Вопрос 1. Понятие и предмет трудового права России. Сфера действия трудового законодательства рф.

Трудовое право - это одна из важнейших отраслей российской правовой системы. Поскольку:

1. регулирует комплекс ОО в важнейшей сфере жизнедеятельности общества, в сфере труда.

2. обеспечивает реализацию конституционного принципа свободы труда закрепленного ст. 37 КРФ большинством трудоспособного населения страны.

3. первый кодекс о труде в РСФСР 1918

4. ТП является базовой отраслью права из которой выделилось в качестве самостоятельной отрасли ПСО

Цели трудового законодательства определены ч.1 ст.1 ТК РФ:

1. восстановление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, для всех работников при приеме на работу, переводе на другую работу, расторжение трудового договора, оплате труда, так и для лиц нуждающихся в повышенной социальной защите: женщин. Лиц с семейными обязательствами, несовершеннолетних, инвалидов.

2. создание благоприятных условий труда. Трудовое законодательство содержит основные направления государственной политики в области охраны труда ее нормативные требования обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в этой сфере, гарантии права работников на труд и условия соответствующих охраны труда, порядок и условия расследования произошедших несчастных случаев. Трудовое законодательство в широком смысле слова это законодательство об охране труда.

3. защита прав и интересов работников и работодателей. Способами защиты являются государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства, защита трудовых прав работников профсоюзами, судебная защита, самозащита работниками своих трудовых прав.

Основными задачами ТП являются в соответствии с ч2 ст. 1 ТК РФ:

1. создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства. Это достигается путем установления социального партнерства между работниками и работодателями их представителями и координирующего участия государства и его органов.

2. правовое регулирование трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений.

ПРЕДМЕТ ТП,

в соответствии с ч.2 ст. 2 ТК и ч.1 ст. 11 ТК РФ и иными актами содержавшими норма трудового права регулируется :

1. трудовые отношения

2. отношения непосредственно связанные с трудовыми.

Трудовые отношение – это основные отношения ТП «ядро» предмета трудового права.

Понятие ТО дано в ст. 15 ТК РФ ТО – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции т.е. работы по должности в соответствии со штатным расписанием профессии , специализации с указанием квалификации.

Основные черты трудового отношения:

1. включение работника в штат или списочный состав работодателя и личное выполнение им определенной трудовой функции

2. подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка выполнение им работы в условиях определенного трудового режима подчинение нормативной распорядительной и правоприменительной власти работодателя.

3. оплата работодателем труда работника в соответствии с его количеством и качеством

4. обеспечение работодателем безопасных нормальных условий труда.

По этим признакам трудовое отношение отграничивается от сходных отношений связанных с трудом регулируемых другими отраслями права ( ГП РФ)

В тех случаях когда судом установлено что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем то к таким отношениям применяются положения трудового законодательства ч.4 ст11 ТК РФ.

ТО является индивидуальными сторонами, один работник и один работодатель. Не может быть стороной ТПО - группа, коллектив работников.

ТО является относительным – двусторонним, в нем точно определены оба участника – работник и работодатель. Управомоченному лицо противостоит одно определенное обязанное лицо.

ТО является длящимся. Оно не прекращается после совершения какого-либо одноразового действия. Работники вступают в это отношение для выполнения определенного рода работы.

ТО является сложным. Оно не исчерпывается наличием между сторонами какого-то одного субъективного права и соответствующей обязанности. Оно всегда охватывает целый комплекс взаимных прав и обязанностей сторон непосредственно связанных с трудом. Эти права и обязанности корреспондируют друг друга.

ТО состоит из следующих элементов:

1. субъекты или стороны

2. работник – это физическое лицо, вступившее в ТО с работодателем (ч.2 ст.20 ТК). Вступать в ТО в качестве работников имеют право лица, достигшие 16 лет, а в случаях и порядке установленных ТК РФ также лица не достигшие этого возраста (ч.3 ст.20, ст.63 ТК)

3. работодатель – это физическое или юридическое лицо, организация, вступившее в ТО с работником, в случаях предусмотренных ФЗ в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Работодателями – физическими лицами признаются физические лица, отвечающие критериям, указанным в ч.5, 7-10 ст.20 ТК. Возраст д.б. 18 лет.

2. содержание – это субъективные трудовые права и обязанности его сторон. Основные права и обязанности работника закреплены в ст.21 ТК, основные права и обязанности работодателя в ст.22 ТК.

ТО возникают на основе определенных юридических факторов. Основаниями возникновения ТО являются:

1. письменный трудовой договор (ч.1 ст.16 ТК) – это важнейшее основание возникновения ТО. Понятие трудового договора дано в ст.56 ТК

2. на основании сложного юридического состава, т.е. совокупности юридических фактов, одним из которых обязательно является трудовой договор (ч.2 ст.16, ст.17,18,19). В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством или уставом, положением организации ТО возникают на основании трудового договора в результате:

1. избрания на должность,

2. избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.,

3. Назначение на должность или утверждение в должности,

4. Направление на работу уполномоченными в соответствии с ФЗ органами в счет установленной квоты,

5. Судебное решение по заключению трудового договора

3. на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению. Работодателя или его представителя в случае когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (фактический трудовой договор) ч.3 ст.16.

Отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями (ч.2 ст.1 ТК) – это отношения по:

1. организации труда и управлению трудом

2. трудоустройству у данного работодателя

3. профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя

4. социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений

5. участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применению трудового законодательства в предусмотренных законом случаях

6. материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда

7. надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП

8. разрешению трудовых споров

9. обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных ФЗ.

Все иные правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми применительно к ТО подразделяются на 3 группы:

1. предшествующие ПО возникают и развиваются до трудовых и обычно прекращаются в связи с появлением ТО:

2. по трудоустройству у данного работодателя,

3. по профессиональному обучению с лицом ищущим работу

2. сопутствующие ПО – возникают и развиваются параллельно с трудовыми для нормального существования последних:

1. по организации труда и управления трудом,

2. по социальному партнерству,

3. по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства

3. приходящие на смену трудовым – возникают в связи с прекращением ТО - по рассмотрению трудовых споров, связанных с увольнением работников

Все эти отношения различаются между собой и отличаются от ТО по субъектам (сторонам) и по содержанию.

СФЕРА ДЕЙСТВИЯ ТП

В соответствии с ч.2 ст.11 ТК, трудовое законодательство и иные НА, содержащие нормы ТП применяется также к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено ТК или иным ФЗ. Т.о. сфера действия ТП – это понятие более широкое, нежели понятие предмет ТП.

Сфера действия – это круг ОО, составляющих предмет ТП, а также других отношений, связанных с использование личного труда, если предусмотрено ТП или иным ФЗ, урегулированным ТЗ или иными НА, содержащими нормы ТП (ч.1,2 ст.11 ТК).

Это в полной мере соответствует конвенции международной организации труда № 150 1978 года «о регулировании вопросов труда».