8.Таможенная транзитная система мдп. Таможенное оформление грузов при международных автомобильных перевозках.

Таможенное оформление – это процедура помещения товаров и ТС под определенный таможенный режим и завершение действий этого режима. Таможенное оформление осуществляется с целью контроля за перемещением через таможенную границу с последующим выпуском на внутренний рынок или на экспорт и включает в себя следующие операции: 1) представление ГТД (грузовой таможенной деклорации) и обязательно с прилагаемыми к ней документами; 2) проверка этих документов и принятие таможенными органами; 3) таможенный досмотр; 4)начисление и уплата таможенных пошлин и сборов; 5) выпуск товаров с таможни.

Конвенция МДП/ТIR. Таможенная конвенция по международной дорожной перевозке с применением книжки МДП/ТIR Carnet. Разработана в 1975г. регулирует международную автомобильную перевозку с точки зрения таможенного оформления.

Процедура МДП – это перевозка груза от таможни места отправления до таможни места назначения через любое необходимое количество стран без обязательного дополнительного досмотра на каждом погран переходе.

Для предупреждения случаев контрабанды действует международная гарантийная система: перевозчик должен пройти процедуру допущения пользования системой МДП. В Р. перевозчик проходит процедуру в АСМАПе. Подается пакет документов, перечень ТС, карточки допуска на каждое ТС, копии всех учредительных уставных документов, уплачивается гарантийный взнос, исходя из расчета 5тыс дол за каждое ТС, полис ОСАГО. Часть документов нотариально заверяется. Руководитель предприятия подписывает декларацию обязательства. В случае если перевозчик нарушил правила процедуры по конвенции и ему начислены таможенным органом таможенные платежи и штрафы перевозчик обязан их оплатить. В случае не уплаты таможенный орган обращается в организацию, которая является гарантийным органом в стране по функционированию системы МДП/ТIR (в Р. АСМАП). В случае отказа АСМАП может обратиться в МСАТ за возмещением.

Основные правила МДП/ТIR: 1) дорожное ТС д/б допущено к перевозке грузов под таможенным печатями и пломбами: правило включает в себя технические требования конструкции грузового отсека: 1) груз не может извлекаться без видимых следов взлома. 2) в грузовом отсеке не д/б потайных мест, 3) таможенные пломбы и печати должны налагаться простым и надежным способом, 4) все грузовые места д/б легко доступны для таможенного досмотра, 5) наличие таблички TIR (впереди и сзади). Свидетельство о допущении дорожного ТС к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами. Этот документ перевозчик получает в таможне по месту регистрации на каждое ТС сроком на 1 год. К свидетельству прилагаются 5 фото (вид спереди, 2 по бокам, 2сзади: общий и вид и там где табличка ТIR). Каждая фото на обратной стороне заверяется личной номерной печатью таможенного инспектора, указывается номер свидетельства, подпись, дата. Фото- для идентификации ТС на погран и других таможнях. Каждое свидетельство о допуске содержит: 1) номер свидетельства. 2) регистрационные номера.3) тип ТС, 4) номер шасси. 5)марка. 6) количество приложений (всегда 5 фото). 7) наименование перевозчика. 8) место, дата выдачи. 9) наименование таможенного органа, 10) срок действия. 2) у водителя д/б правильно заполнении книжка МДП – это таможенный документ на груз. Чтобы получить эту книжку перевозчик должен пройти определенную процедуру допущения в своей стране у гарантийного органа по действию этой конвенции. Одновременно уплачивается гарантийный взнос 5 тыс дол на 1 ТС. После руководитель предприятия подписывает декларацию обязательства и перевозчик имеет право получать в АСМАПе книжку ТIR Carnet – это документ строгой отчетности, по окончанию срока его действия, его необходимо вернуть в АСМАП. Ответственность за заполнение ТIR Carnet несет перевозчик. На каждую перевозку одним ТС выдается одна книжка МП. Она состоит из 2-х страниц обложки, желтого отрывного листа и корешка, далее идет набор зеленых и белых отрывных листов и корешков. В процессе перевозки таможенные органы, как правило контролируют сохранность таможенных пломб, внешнее состояние ТС, забирают отрывные листки. Оформляя при этом соответствующий корешок, который остается в книжке. Не все грузы можно перевозить МДП/ТIR – в основном подакцизные товары нельзя. На обложке указывается реквизиты МСАТ и АСМАП, стоят печати и подписи, далее наименование перевозчика, дата, подпись, печать. На конкретный рейс на обложке указывается регистрационные номера ТС, номер свидетельства допущения, страна направления и назначения. На отрывном листке (грузовой манифест) указывается: наименование груза, код товара ТН ВЭД, количество, отдельно указывается упаковка и её вес, страна отправления и назначения, регистрационные номера ТС, наименование перевозчика, подпись и штамп держателя книжки МДП Специальные графы для таможенного органа: количество таможенных пломб и их идентификация, место для направляющего штампа, в котором проверяющий инспектор указывает в какую следующую таможню и какого числа водитель должен прийти. На месте погрузки перевозчик обязан после погрузки груза предоставить в таможенный орган правильно заполненную книжку МДП. После этого накладываются таможенные пломбы. Таможенный инспектор отрывает листок. В корешке указывает число пломб и их идентификацию, дата, подпись, свою номерную печать. На следующем отрывном листе ставит направляющий штамп, где указывает наименование пограничной таможни. После того как водитель получил оформленный ТIR Carnet началась процедура МДП, т.е. у перевозчика появилась обязанность перед таможенными органами. Водитель подает в пограничную таможню транспортные документы: 1 экземпляр инвойса, накладные CMR свидетельство о допущении, ТIR Carnet, ГТД (если экспорт). При этом таможенный инспектор проверяет правильность заполнения документов, сохранность таможенных пломб на грузовом отсеке, внешнее состояние ТС (сверяет фото), если нет замечаний оформляет ТIR Carnet: отрывает лист, в корешке делает отметки о том, что пломба исправна, дата, подпись. Номерную печать¸ на след. Листве направляющий штамп.