Основная рекомендуемая литература:

1. Ломакин В.К. Мировая экономика.- Учебник. Москва: ЮНИТИ, 2000 г., 727 с., гл.21.

2. Мировая экономика . Экономика зарубежных стран./Под ред. В.П.Колосова, М.Н.Осьмовой. М.,2000. – 438 с.

3. Япония. – М.: Международные отношения, 1991.

Дополнительная литература:

1. Портер М. Международная конкуренция . – М.: Международные отношения , 1993,гл. 8.

2. Динкевич А. Японская экономика : слагаемые успеха // Экономика и жизнь ( ваш партнер ) , 1993, № 24.

3. Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2000. - № 62; 68; 70; 79; 89

4. Внешняя торговля. - 1995. - № 2-3.

5. Мировая экономика и международные отношения. – 1995. - № 2.

6. Мировая экономика и международные отношения. – 1999. - № 1. – С. 58; № 2. – С. 70; № 4. – С. 21; № 8. – С.99; № 9. – С. 83, 91, 98.

7. Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - № 1. – С. 54; № 4. – С. 85.

8. Проблемы теории и практики управления. – 1999. - № 2. – С. 34.

9. США : экономика , политика, идеология. - 1995. - № 4.

10. Япония сегодня. – 1999. - № 1. – С. 6-8; № 2. – С.19; № 3. – С. 10-11; № 4. – С. 100; № 5. – С. 14; № 8. – С. 6-7.

11. Япония сегодня. – 2000. - № 1. – С.6-7, 8-12; № 3. – С. 4-7; № 5. – С. 12-13; № 6. – С. 6-7; № 7. – С. 11, 13, 18-19.

Тема 14. Экономика Китая.

Место Китая в мировой экономике. Природно-ресурсный потенциал. Демографические ресурсы и демографическая политика Китая. Производственный потенциал и изменения структуры экономики страны.

Основные этапы и особенности развития экономики Китая. Концепция и основные направления реформы экономической системы страны.

Внешнеэкономическая стратегия Китая, политика привлечения иностранных инвестиций, свободные экономические зоны. Экономические отношения Китая с Российской Федерацией.

Лекционный материал

Китай - крупнейшая страна мира: население - 1130 млн. человек, из которых сельское население - 70%, городское - 30%.

4% объема мировой торговли , 17% ежегодный прирост экспорта.

1995г. - 30 млрд. USD иностранных инвестиций, 1996г. - 42 млрд. USD.

В конце 80-х годов около четверти населения (в основном сельские жители) было неграмотно.

65% территории Китая занимают горы, плато и возвышенности.

Известно, что более половины земельных угодий Китая подвержены стихийным бедствиям и что больших возможностей для освоения новых земель в Китае нет. Основу экономики Китая составляет сельское хозяйство.

В период после 2-ой мировой войны в Китае было проведено несколько экономических реформ, значительно отличающихся друг от друга по своим задачам и методам.

С 1949г. - преобразования, направленные на строительство социалистической экономики (национализация). Они начались в 1949г. и были завершены в основном к 1956г., когда социалистический, т.е. государственный сектор занял доминирующее положение в народном хозяйстве страны.

С 1956г. по 1958г. - политика «большого скачка», суть которой в попытке резко поднять уровень обобществления средств производства и собственности.

С 1960г. - отход от политики «большого скачка». Были официально признаны некоторые «левацкие ошибки», прежде всего в сельском хозяйстве, сделаны попытки их исправления. Наблюдался рост основных видов промышленной продукции.

В 1966г. - «культурная революция», продолжавшаяся до 1976г. В этот период вновь затормозился экономический рост. 10 лет «культурной революции» принесли самые большие потери после 1949г.

К концу 70-х годов сложились основные черты экономической системы Китая. Ее характерная особенность - сверхцентрализация. В этом огромна роль государства.

во второй половине 70-х годов Китай испытывает значительные экономические трудности. В 1977г. объем промышленного производства не достиг уровня 1975г., сократилась сельскохозяйственная продукция, резко вырос импорт продовольствия, понизился жизненный уровень.

Курс на реформы был принят на партийно-государственном уровне в декабре 1978г. первый этап реформы продолжался до 1984г. в это время делался упор на сельские районы. Однако земли по-прежнему находятся в общенародной, т.е. государственной собственности.

К середине 80-х годов (в результате этой реформы) Китай становится крупнейшим в мире производителем зерна, чая, масла, обладателем самого многочисленного в мире поголовья скота.

Однако душевое производство сельхозпродукции оставалось на невысоком уровне и Китай продолжал импортировать зерновые (3-4% от общего производства зерновых в стране).

Итак, основным итогом преобразований конца 70-х - начала 80-х годов можно считать оживление хозяйственной инициативы населения, переход китайской деревни и незначительной части промышленности к новым формам ведения хозяйства, т.е. рыночной ориентации, при общем сохранении социалистической экономической системы.

II этап хозяйственных реформ в Китае начался с принятия в 1984г. ЦК КПК постановления «О реформе хозяйственной системы», в котором конкретизируется задача строительства социалистической экономики с китайской спецификой.

Реформа предусматривала:

создание плановой системы, в основе которой лежит сознательное использование закона стоимости;

цель - развитие социалистической товарной экономики;

установление рациональной системы цен путем обеспечения свободы действия экономических рычагов;

ввод новых форм экономической ответственности хозяйствующих единиц;

предполагалось выдвижение на руководящие посты нового поколения кадров, что доказало бы способность создания эффективного аппарата управления экономикой;

усиление рыночных элементов в планировании, торговле, финансовой и налоговой системах, механизме расчета заработной платы.

В обеспечении реализации всей этой программы особое место принадлежит усиливающейся роли КПК. Партийные власти предполагали, что социалистическая модернизация будет осуществляться в три этапа:

к 2000г. - страна должна увеличить в 4 раза валовую продукцию промышленности и сельского хозяйства, добьется средних показателей жизни народа;

к 2021г. - Китай должен подняться до уровня среднеразвитой страны;

к 2049г.(100-летие КНР) - Китай становится современной высокоразвитой державой.

Новым - внимание к городской экономике и промышленности, т.е. усиление хозяйственной самостоятельности предприятий: при условии выполнения плана предприятию разрешалось вести производство с учетом потребностей рынка.

Основные результаты НЭПа в Китае во второй половине 80-х - начале 90-х гг.:

1. Во 2-ой половине 80-х Китай вышел по валовым показателям на 1-ое место в мире по валовому производству хлопчатобумажных тканей и цемента;

на 2-ое - по выпуску телевизоров и добыче угля;

на 3-е - по производству серной кислоты и химических удобрений;

на 4-ое - по выплавке стали;

на 5-ое - по производству электроэнергии и химических волокон;

на 6-ое - по добыче сырой нефти и производству сахара.

2. Созданы новые для Китая отрасли промышленности: производство металлургического и шахтного оборудования, самолетостроение, автомобилестроение, станкостроение, цветная металлургия, ядерная и космическая энергетика, производство ЭВМ.

3. Удельный вес промышленности в ВНП повысился с 25,2% в 1949г. до 53,7% в 1985г.

4. При сохранении господствующих позиций государственного сектора в промышленности выросла доля кооперативного и частного сектора.

5. Ограниченная сфера планирования.

6. Все государственные предприятия трансформировались в относительно независимые экономические единицы, выступающие как социалистические товаропроизводители, полностью отвечающие за свои убытки и прибыли.

7. Несколько замедлились темпы развития сельского хозяйства. После 6 лет быстрого роста Китай по сборам зерна уже несколько лет топчется на месте. По уровню урожайности основных сельхозкультур и производству продукции на душу населения Китай отстает от развитых стран мира.

Переход на семейный подряд дал быстрый эффект за счет интенсификации ручного труда (не хватает техники и специалистов).

Специалисты, изучающие развитие сельского хозяйства в Китае, проследили следующую закономерность: там, где доход сельских жителей превышает 800 юаней на душу населения, заметно снижается их трудовая активность. Многие крестьяне «проедали» накопления, а не вкладывали их в производство - тормозящий фактор.

Во 2-ой половине 80-х - начале 90-х г.г. государственный сектор занимал лидирующее положение на едином социалистическом рынке. Коллективный и индивидуальный секторы торговли рассматривались как важное дополнение к государственному сектору экономики. В 1985г. отменен контроль за закупочными и товарными ценами.

1994 г. - 3,4% ВВП мира по текущему валютному курсу, 8.4% - по покупательной способности валют (2 место в мире). По темпам прироста производства в 94-м г. - 2 место после США, ВВП на душу населения - 270 долларов (100 место в мире). С 80 по 94 гг. ВВП вырос в 4 раза, объем внешней торговли в 10 раз, среднегодовые темпы роста ВВП составили 13% (1 место в мире). 12 место по объему экспорта. По абсолютному размеру 26 видов продукции Китай входит в 10 наиболее крупных производителей мира. Развивается электронная, аэрокосмическая, автомобильная промышленность и энергетика. 5 место в мире по размеру нефтедобычи, 1 - по добыче угля, 2 - по объему производства текстильной промышленности, 1 - по выращиванию риса и хлопка. За годы реформ (открытая экономика и внешнеэкономическая политика) товарооборот увеличился с 20 до 236 млрд. долларов. 14 место в мире по объему экспорта и 16 - по объему импорта. Доля в мировой торговле увеличилась в 3 раза с 78 по 92 гг., но составляет всего 2% мировой. Это вызвано низким качеством, неконкурентноспособностью. 54% внешнеторгового оборота - с промышленно развитыми странами, основные торговые партнеры: Япония, США, Гонконг (45% всего внешнеторгового оборота). Импорт: 70% - техника и технологии, машины и оборудование, высокотехничная продукция, самолеты и ЭВМ, 20% - сырье и полуфабрикаты. Экспорт: товары народного потребления 50%, промышленная продукция, электроника. 1 место в мире по экспорту хлопчатобумажных тканей и шелка. Доля сырья и полуфабрикатов составляет около 30%. От экспорта зависят отрасли текстильной промышленности: хлопчатобумажная - 52% на экспорт, шелковая - 65%, легкая - 45%. Химическая промышленность работает в основном на внутренний рынок.

Основными инвесторами являются Гонконг, США, Япония.

Экономика КНР полуоткрытая или экспортноориентированная, но не открытая. Доля экспорта в ВВП - 20%, доля импорта -9%. В области движения НИОКР КНР выступает как чистый импортер. КНР является также чистым импортером капитала, как ссудного, так и прямых инвестиций. Внешний долг около 100 млрд. долларов. Китай занимает 2 место в мире после США как объект приложения иностранного капитала. В инвестициях в развивающиеся страны на Китай приходится 30%. В 95-м г. было инвестировано 100 млрд. долларов.

Внешняя политика стала более открытой, ориентированной на расширение связей с зарубежными странами.

Для притока иностранного капитала ряд районов превратился в особые экономические зоны (открыто 14 морских портов).

В настоящее время экономические преобразования в Китае продолжают расширяться. Однако, частный сектор находится под строгим налоговым и инспекционным контролем. В Китае нет массовой социальной дифференциации доходов, как в России. Именно поэтому государство, а не частный сектор, по-прежнему является важным фактором экономического развития страны.

Внешнеэкономические связи Китая.

Феномен быстрого экономического роста Китая в последнее время очевиден. Действительно, его валовой внутренний продукт растет на 10% ежегодно. В 1995 году в китайскую экономику было вложено около 30 млрд. USD иностранных инвестиций, в прошлом году - 42.

Некоторые экономисты склонны видеть в таком динамизме даже нечто нездоровое. В частности, в справочнике «Индекс экономической свободы за 1997г.», выпущенным американским «Фондом наследия» и газетой «Уолл стрит джорнэл», его авторы, удивляясь способности Китая «переваривать» огромные суммы иностранных инвестиций, рекомендуют китайскому руководству уменьшить степень правительственного поощрения иностранным инвестициям.

В более спокойных тонах и значительно полнее китайская проблематика нашла отражение в работе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят три десятка развитых государств мира.

За полтора минувших десятилетия, говорится в докладе ОЭСР, Китай превратился в динамично развивающуюся державу. С населением 1,2 млрд. чел., 4% объема мировой торговли и ежегодным ростом экспорта на 17% он становится крупнейшим в мире производителей товаров. Но способны ли китайцы и дальше сохранять темпы роста и каковы могут быть последствия этого для самого Китая и мировой экономики?

В поисках ответа на вопрос в докладе рассматривается становление экономики Китая в долгосрочной перспективе. При этом анализируются всевозможные варианты эволюции социально-экономической ситуации в стране в период 2010-2020 г.г. Как полагают, в эти годы Китай может встретиться с целым рядом внутренних трудностей. Среди них: недостаточное развитие инфраструктуры, сектора банковских и финансовых институтов, чрезмерный рост энергетических потребностей, осложнение проблем охраны окружающей среды, плохая адаптация законодательной базы к экономике.

Очень важны последствия развития китайской экономики для международных торговых связей и мировых товарных рынков. Учитывая огромный рынок Китая для прямых инвестиций и экспорта из стран ОЭСР, возможен вариант превращения Китая в их конкурента как в отраслях производства, требующих большого объема недорогой рабочей силы, так и в выпуске продукции с применением «высоких» технологий.

С двадцатью процентами населения земного шара и только с семью процентами пригодной для земледелия территории Китай оказался перед трудновыполнимой задачей развития сельского хозяйства и энергетики. К 2025 году население страны достигло 1,5 млрд. чел., рост городского населения и его доходов повлечет важные изменения в потребительском спросе. Он, как предполагают, выразится прежде всего в крупном увеличении потребностей страны в зерне. Китай в этих условиях вряд ли сможет обеспечить свои собственные продовольственные нужды. Но это не катастрофа. Вопрос в том, какое количество зерна он должен будет импортировать и каковы будут последствия объемов этого импорта для мировых рынков продовольствия.

Равным образом в ближайшие десятилетия должны существенно возрасти и энергетические потребности Китая. Для их удовлетворения необходимы крупные капиталовложения в модернизацию существующих шахт и расширение мощностей в электроэнергетике. Большую часть финансовых ресурсов и технологии для этого предоставят развитые страны. Резко увеличится и спрос на нефть. Потребность в ее импорте возрастет до 2,5-3 миллионов баррелей в день (125-150 млн. тонн в год). Экспертами подробно рассмотрен вопрос о том, насколько увеличение потребностей Китая в жидком топливе окажет влияние на состояние мирового рынка нефти и каким образом импорт зарубежных технологий способен смягчить негативные последствия для окружающей среды чрезвычайно быстрого роста потребления энергоресурсов в Китае.

Авторы исследования делают вывод о том, что интеграция КНР в мировую экономику принесет пользу как для ее собственного хозяйства, так и для остального мира. В этом контексте они рекомендуют, чтобы КНР и далее продолжала продвигаться по пути внутренних реформ и выработала соответствующий торговый режим, основанный на рыночных механизмах. В. Комаров

Краткий исторический обзор	Развитие экономики и социальные изменения: - развитие до конца 1970-х годов; - с конца 1970-х годов (широкомасштабная экономическая реформа; открытая внешнеэкономическая политика; расширение участия страны в международном разделении труда; привлечение иностранной техники и технологии, привлечение иностранного капитала в предпринимательской и ссудной формах; цель - превратить Китай в «богатое, могучее, демократическое государство»); - переход к политике реформ - мощный стимул для решения народнохозяйственных задач; - темпы роста народного хозяйства за предшествующие годы реформ; - противоречия инвестиционной политики в период ускоренной индустриализации. _______________________________________________________ Положение страны в мировой экономике: - поставлена цель - увеличить ВНП на душу населения до уровня среднеразвитых стран мира; - решена продовольственная проблема (Китай вошел в число аграрно-развитых стран); - мировой лидер в производстве зерновых, мяса, хлопка и хлопчатобумажных тканей, шелка сырца, цемента, швейных машин, ..., добыче угля; - рост производительности труда; - задача достижения оптимальной сбалансированности народного хозяйства (промышленность и сельское хозяйство; перестройка промышленности на полное обеспечение потребностей народа; ликвидация диспропорций в тяжелой промышленности; стимулирование прогрессивных видов производства); - корректировка концепции «опора на собственные силы» (снятие запретов и поощрения использования зарубежного опыта и передовых достижений); - внешняя торговля - наиболее развитая форма внешних экономических связей.
Современное состояние	Сильные стороны: - изменение инвестиционной политики в период реформ (диверсификация источников мобилизации инвестиционных ресурсов; децентрализация государственных капитальных вложений; переход от бюджетного финансирования к кредитованию капитальных вложений через специализированные банки; использование новых форм аккумуляции инвестиционных ресурсов - облигационные займы, акции предприятий); - восстановление многоукладной экономики (виды собственности: государственная, коллективная, частная, индивидуальная); - поощрение частного сектора экономики (число наемных работников более 8 чел.; стимулирует производство; оживляет рынок; увеличивает занятость; основан на общественной собственности - аренда, подряд - и не может занять господствующие позиции в стране); - уменьшение роли инвестиций и рабочей силы и возрастание роли науки, образования и организации производства в развитии китайской экономики (разработан и реализуется «новый курс развития науки и техники»). _______________________________________________________ Слабые стороны: - низкий уровень ВНП на душу населения; - большая самостоятельность предприятий коллективного сектора; - низкий общий уровень развития производительных сил; - большое количество неразвитых и бедных районов; - замкнутость отдельных районов; - преобладание сельского населения; - высокий удельный вес мелкого производства; - объективные факторы (низкий уровень развития старого Китая; до 1949г. полуфеодальная страна с огромным числом неграмотного населения); - субъективные факторы (волюнтаристская экономическая политика в 50-60-е годы); - ограниченный ассортимент машиностроительной продукции; - невысокое качество большинства товаров обрабатывающей промышленности.
Перспективы	Возможности: - дополнительные стимулы повышения экономической активности (преобладание прагматического подхода к развитию экономики; новые формы организации производства; новые формы оплаты труда); - привлечение в страну прямых иностранных инвестиций; - привлечение иностранных компаний для решения энергетической проблемы. - машиностроение и металлообработка - экспорт машин и оборудования; - самообеспеченность сырьем для текстильной промышленности; - динамичное развитие электронной и химической промышленностей; - интенсификация производства сельскохозяйственной продукции (сокращение площадей; увеличение площадей под технические культуры; рационализация условий землепользования); - качественное изменение структуры сельского хозяйства - важная составляющая часть экономической реформы. _______________________________________________________ Опасности (риски): - низкий жизненный уровень населения; - сильное отставание в техническом уровне развития народного хозяйства; - отставание в развитии энергетики и транспорта; - высокая капиталоемкость программы развития энергетической базы Китая до 2000г. (атомная энергетика, разработка нефтяных месторождений континентального шельфа); - высокая степень зависимости ряда отраслей от экспорта (текстильная и легкая промышленности).

Задания:

1. Раскройте основное содержание широкомасштабной экономической реформы в Китае и выделите основные ее результаты.

2. Сделайте выводы об основных позициях, по которым произошло изменение положения Китая в мировой экономике.

3. Оцените возможные политические, экономические и социальные процессы в Китае в будущем.