- •Понятие финансовой деятельности государства. Характеристика принципов.
- •Метод формирования денежных средств в государстве:
- •Метод распределения и использования денежных средств:
- •2.Понятие и характеристика финансовой системы Республики Беларусь.
- •3. Предмет и метод финансового права как отрасли права.
- •4.Охарактеризуйте систему и источники финансового права Республики Беларусь.
- •Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •Целевого распределения и использования денежных средств
- •Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •Субъект:
- •Система субъектов финансового права и характеристика специфики их финансово-правового статуса.
- •Классификация видов финансового конроля по различным основаниям и их краткая характеристика.
- •Юридическая ответственность в финансовом праве.
- •Дайте понятие финансового контроля, назовите его цели и задачи.
- •12. Органы финансового контроля в Республике Беларусь и характеристика их основных полномочий.
- •13. Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в Республике Беларусь.
- •14. Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в Республике Беларусь.
- •15. Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в Республике Беларусь.
- •16. Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в Республике Беларусь.
- •17. Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •18. Дайте понятие бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •19. Охарактеризуйте бюджетное устройство Республики Беларусь. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.
- •20. Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •21. Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •22. Дайте понятие бюджетного процесса, назовите и охарактеризуйте его принципы.
- •23. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и составление проекта бюджета.
- •24. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как рассмотрение и утверждение бюджета.
- •25. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета.
- •26. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •27. Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •28. Дайте понятие налоговой системы Республики Беларусь, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •29. Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в Республике Беларусь.
- •30. Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства Республики Беларусь. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •31. Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •32. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •33. Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •34. Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •35. Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •36. Дайте понятие государственного кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •37. Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •39. Раскройте понятие налогового кредита и изложите порядок его предоставления и прекращения.
- •40. Дайте понятие бюджетной ссуды и займа. Изложите порядок предоставления бюджетных ссуд и займов юридическим лицам Республики Беларусь.
- •41. Дайте понятие гарантий Правительства (местных исполнительных органов) и изложите порядок и условия их предоставления и исполнения.
- •42. Дайте понятие и охарактеризуйте состав государственного долга.
- •43. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внутреннего государственного долга.
- •44. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внешнего государственного долга.
- •45. Дайте понятие страхования и страховой деятельности. Назовите виды страхования и кратко их охарактеризуйте.
- •46. Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •47. Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий.
- •48. Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного государственного страхования.
- •49. Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы.
- •50. Охарактеризуйте профессиональное страхование.
- •51. Дайте понятие, назовите и охарактеризуйте принципы государственных расходов.
- •52. Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •53. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов на государственное управление и национальную оборону.
- •54. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •55.Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам Республики Беларусь.
- •56.Раскройте правовые основы сметно-бюджетного финансирования. Назовите виды смет и охарактеризуйте их.
- •57. Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в Республике Беларусь и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в Республике Беларусь.
- •Раскройте правовые основы безналичных расчетов в республике Беларусь.
- •Назовите полномочия Национального банка по организации наличного и безналичного денежного обращения в Республике Беларусь.
- •Дайте понятие валюты и валютных ценностей.
- •Иностранная валюта;
- •64. Раскройте понятие и содержание и валютного регулирования. Назовите органы валютного регулирования в Республике Беларусь.
- •65. Охарактеризуйте порядок совершения валютных операций резидентами Республики Беларусь.
- •66. Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в Республике Беларусь.
- •67.Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля Республики Беларусь, и раскройте их полномочия.
- •68. Раскройте понятие «агент валютного контроля». Укажите, кто относится к агентам валютного контроля в Республике Беларусь и назовите их полномочия.
57. Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
Денежное обращение - движение денежной массы внутри страны. Движение (кругооборот) денежной массы происходит внутри банковской системы, т.е.
между Национальным банком и кредитно-финансовыми организациями;
между банками и субъектами хозяйствования;
между банками и физическими лицами;
между предприятиями, организациями, учреждениями и их работниками;
между гражданами.
Денежное обращение является комплексным правовым институтом, который регулируется нормами нескольких отраслей права, в том числе конституционного, административного, гражданского, уголовного и финансового.
Как финансово-правовой институт денежное обращение - совокупность норм финансового права, закрепляющих денежную систему Республики Беларусь, регулирующих денежную эмиссию, а также отношения, складывающиеся в процессе организации наличного и безналичного оборота денег.
Правовые основы денежного обращения закреплены в Конституции, Банковском кодексе, Законе «О валютном регулировании и валютном контроле», декретах и указах Президента, постановлениях Правительства, а также в нормативных правовых актах Национального банка Республики Беларусь.
В соответствии со ст. 136 Конституции Республики Беларусь Национальный банк регулирует денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег. Согласно ст. 107 Конституции к полномочиям Правительства в области денежного обращения относится обеспечение проведения единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики.
Национальный банк совместно с Правительством Республики Беларусь ежегодно до 1 октября текущего года представляет Президенту Республики Беларусь основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год, которые утверждаются указом Президента.
Денежное обращение базируется на закрепленной в действующем законодательстве денежной системе государства.
58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
Денежная система – урегулированная правовыми нормами совокупность форм, условий и элементов организаций денежного оборота в государстве.
Элементы денежной системы:
наименование денежной единицы и вида денежных знаков
порядок наличной и безналичной эмиссии
курс национальной валюты и порядок обмена ее на иностранную
организация и регулирование денежного обращения в государстве
Первый элемент – наименование денежной единицы – закреплен в статье 28 Банковского кодекса. В ней, в частности, установлено, что Национальный банк эмитирует белорусский рубль, ограничение обращения которого на территории Беларуси не допускается. Выпуск в обращение других денежных единиц на территории страны запрещен.
Национальный банк определяет номинал (достоинство), меру веса, изображение и другие характеристики белорусского рубля.
Банкноты и монеты, выпущенные в обращение Национальным банком, являются единственным законным платежным средством на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; являются безусловным обязательством Национального банка и обеспечиваются всеми его активами, обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета; во вклады (депозиты) и для перевода на всей территории Республики Беларусь.
Содержание денежной единицы – это законодательно установленное соотношение стоимости активов, составляющих обеспечение денежной единицы, и стоимости самой денежной единицы. Официальное соотношение между белорусским рублем, золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Для обеспечения денежной единицы государство создает и поддерживает резервные запасы драгоценных металлов, иностранной валюты, других общепринятых международных резервных средств.
Виды денежных знаков определяются специальными нормативными актами, в которых указываются следующие их характеристики: достоинство, размер, форма, цветность и вид бумаги (металла); наличие, количество, виды расположение, цветность рисунков и надписей на лицевой и оборотной сторонах; наличие и особенности защитных признаков, подтверждающих подлинность денежных знаков. Право на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих виды и характеристики денежных знаков, принадлежит Совету директоров Национального банка Республики Беларусь.
Национальному банку принадлежит исключительное право изъятия из обращения выпущенных им наличных денег. Банкноты и монеты, выпущенные в обращение, не могут быть объявлены недействительными (утратившими силу, законного платежного средства), если не установлен – и достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты монеты нового образца. Срок изъятия банкнот и монет не может быть менее одного года и не должен превышать пяти лет. При этом не допускается установление каких-либо ограничений по суммам или субъектам обмена. Решение об объявлении недействительными (утратившими силу законного платежного средства) банкнот и монет, выпущенных в обращение, и их обмене на новые принимается Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Важным правилом является обязательное информирование Правительства о выпуске в обращение новых банкнот и монет.
Денежная единица выполняет разнообразные функции:
средство платежа. С развитием кредитных отношений возникает возможность покупки товаров в кредит, в этом случае деньги выполняют функцию платежа, но с разрывом в времени. В настоящее время появились кредитные деньги – векселя, чеки.
мера стоимости
средство обращения – деньги постоянно находятся в процессе обращения и постоянно его обслуживают
средство накопления и сбережения
мировые деньги – деньги, которые используются во внешнеэкономических отношениях
Основной Н.П.А.- банковский кодекс, также устав НБ РБ.
Вторым элементом денежной системы является осуществление эмиссии денег.
Эмиссия денег – выпуск в обращение денежных знаков всех форм. Эмиссия денег означает не только печатание денег, но и увеличение всей массы наличных и безналичных денег в обращении.
Исключительное право эмиссии денег на территории РБ принадлежит НБ РБ.
Эмиссия денег осуществляется НБ путем краткосрочного (до 1 года) рефинансирования банков. Это необходимо для поддержания ликвидности банковской системы и устойчивости денежного обращения. Эмиссия денег для долгосрочного (более 1 года) рефинансирования банков запрещена. НБ эмитирует белорусский рубль, ограничение обращения которого на территории РБ не допускается. Выпуск в обращение других денежных единиц на территории страны запрещен.
Курсовое соотношение – соотношение масштаба национальной валюты с масштабом национальных валют других государств. НБ РБ устанавливает официальный курс белорусского рубля по отношению к иностранным валютам, создает золотовалютные резервы и управляет ими.
Денежное обращение представляет собой движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающие круговорот и расчеты.
Виды денежных обращений:
обращение наличных денежных средств, т.е. денежных знаков, служащих в первую очередь средством платежа
безналичные обращения денежных средств, состоящее в списании определенной денежной суммы со счетов одного субъекта банковской организации с зачислением на счета другого субъекта в этой или иной банковской организации
В результате первоначального выпуска денег в обращение образуется так называемая денежная масса, т.е. совокупность всех денежных знаков, находящихся в обороте.