- •Понятие финансовой деятельности государства. Характеристика принципов.
- •Метод формирования денежных средств в государстве:
- •Метод распределения и использования денежных средств:
- •2.Понятие и характеристика финансовой системы Республики Беларусь.
- •3. Предмет и метод финансового права как отрасли права.
- •4.Охарактеризуйте систему и источники финансового права Республики Беларусь.
- •Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •Целевого распределения и использования денежных средств
- •Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •Субъект:
- •Система субъектов финансового права и характеристика специфики их финансово-правового статуса.
- •Классификация видов финансового конроля по различным основаниям и их краткая характеристика.
- •Юридическая ответственность в финансовом праве.
- •Дайте понятие финансового контроля, назовите его цели и задачи.
- •12. Органы финансового контроля в Республике Беларусь и характеристика их основных полномочий.
- •13. Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в Республике Беларусь.
- •14. Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в Республике Беларусь.
- •15. Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в Республике Беларусь.
- •16. Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в Республике Беларусь.
- •17. Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •18. Дайте понятие бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •19. Охарактеризуйте бюджетное устройство Республики Беларусь. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.
- •20. Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •21. Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •22. Дайте понятие бюджетного процесса, назовите и охарактеризуйте его принципы.
- •23. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и составление проекта бюджета.
- •24. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как рассмотрение и утверждение бюджета.
- •25. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета.
- •26. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •27. Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •28. Дайте понятие налоговой системы Республики Беларусь, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •29. Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в Республике Беларусь.
- •30. Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства Республики Беларусь. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •31. Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •32. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •33. Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •34. Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •35. Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •36. Дайте понятие государственного кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •37. Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •39. Раскройте понятие налогового кредита и изложите порядок его предоставления и прекращения.
- •40. Дайте понятие бюджетной ссуды и займа. Изложите порядок предоставления бюджетных ссуд и займов юридическим лицам Республики Беларусь.
- •41. Дайте понятие гарантий Правительства (местных исполнительных органов) и изложите порядок и условия их предоставления и исполнения.
- •42. Дайте понятие и охарактеризуйте состав государственного долга.
- •43. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внутреннего государственного долга.
- •44. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внешнего государственного долга.
- •45. Дайте понятие страхования и страховой деятельности. Назовите виды страхования и кратко их охарактеризуйте.
- •46. Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •47. Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий.
- •48. Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного государственного страхования.
- •49. Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы.
- •50. Охарактеризуйте профессиональное страхование.
- •51. Дайте понятие, назовите и охарактеризуйте принципы государственных расходов.
- •52. Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •53. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов на государственное управление и национальную оборону.
- •54. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •55.Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам Республики Беларусь.
- •56.Раскройте правовые основы сметно-бюджетного финансирования. Назовите виды смет и охарактеризуйте их.
- •57. Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в Республике Беларусь и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в Республике Беларусь.
- •Раскройте правовые основы безналичных расчетов в республике Беларусь.
- •Назовите полномочия Национального банка по организации наличного и безналичного денежного обращения в Республике Беларусь.
- •Дайте понятие валюты и валютных ценностей.
- •Иностранная валюта;
- •64. Раскройте понятие и содержание и валютного регулирования. Назовите органы валютного регулирования в Республике Беларусь.
- •65. Охарактеризуйте порядок совершения валютных операций резидентами Республики Беларусь.
- •66. Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в Республике Беларусь.
- •67.Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля Республики Беларусь, и раскройте их полномочия.
- •68. Раскройте понятие «агент валютного контроля». Укажите, кто относится к агентам валютного контроля в Республике Беларусь и назовите их полномочия.
Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
Финансовые правоотношения – отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства в области мобилизации, распределения и использования денежных ресурсов государства, которые урегулированы финансово-правовыми нормами.
Особенности финансовых правоотношений:
возникают в процессе финансовой деятельности государства, а также местных органов власти и управления;
является разновидностью имущественных правоотношений;
субъективные права и юридические обязанности устанавливаются государством в н.п.а.
одним из участников всегда является государство в лице его уполномоченных органов по поводу денег
Структура:
Субъект:
В общем виде субъектами ФП являются:
- РБ и ее территориальные образования
- Президент РБ
- Органы госвласти РБ (законодательные и исполнительные органы)
- органы специальной компетенции, осуществляющие финдеятельность государства
- субъекты хозяйствования
- бюджетные учреждения
- граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства
Объект – то, по поводу чего возникают фин. правоотношения, т.е. на что направлено поведение его участников: финконтроль, налоги, сборы.....и т.д.
Содержание, которое раскрывается через субъективные права и обязаннсоти их участников.
Система субъектов финансового права и характеристика специфики их финансово-правового статуса.
Субъекты:
РБ
административно-территориальные образования, имеют свою материальную базу в виде местных бюджетов и территориальных внебюджетных фондов
органы государственной власти и управления общей компетенции (президент, правительство, парламент) – осуществляют общее руководство процессом сбора, распределения и использования централизации и децентрализации государственных денежных фондов. Устанавливают правила поведения всех участников финансовых правоотношений.
специализированные органы управления финансовой системы государства – они проводят основную работу по обеспечению установленных представительной властью предписаний в области финансов, руководят и несут ответственность за деятельность органов финансовой системы (государственные комитеты)
финансовые юр.л., которые специализируются на выполнении определенных финансовых операций (финансово-кредитные органы)
юридические лица – бюджетные организации и налогоплательщики, как коммерческие, так и некоммерческие
физические лица
Классификация видов финансового конроля по различным основаниям и их краткая характеристика.
Виды ФК:
В зав-ти от времени осуществления контрольных действий по отношению к проводимой операции:
предварительный ФК: проводиться до совершения каких-либо финансовых операций (проверка правильности и законности документов, которые служат основанием для получения или расходования денежных средств)
текущий: в ходе осуществления финансовых операций;
последующий: после завершения отчетного периода;
По сфере деятельности:
бюджетный: Минфином и его органами, имеет узкий объект
налоговый контроль: за исполнением налогового законодательства;
валютный контроль: за соблюдением валютного зак-ва
страховой: система мер по контролю за страховыми фондами
контроль за денежным обращением
По субъекту ФК:
Государственный
Общий – это часть управленческой деятельности, реализуемой государственными органами общей компетенции в процессе осуществлении ими финансовой деятельности.
Специальный – это государственный контроль, осуществляемый органами специальной компетенции, применением специальных форм и методов деятельности.
Вневедомственный – деятельность специально уполномоченных государственных органов по проверке законности и эффективности деятельности субъектов общественных отношений, организационно не подчиненных данным органам. Тоже включаются в координационный план контрольной деятельности, как и ведомственный то есть. Плюс непосредственно нужно выделить субъекта, кто пойдет то проверять:
Специально создаваемые структурные подразделения как с правом юридического лица, так и без него – ведомственные контрольные службы (главное управление ведомственного контроля мингорисполкома (они без права юридического лица) и др.).
Можно возложить функции контроля на уже имеющиеся структурные подразделения
Ведомственный – ЭТО ФИНАНСОВЫЙ контроль, осуществляемый государственными органами, иными государственными организациями, республиканскими государственно-общественными объединениями, отнесенными к органам, осуществляющим ведомственный финансовый контроль перечнем контролирующих органов, утверждаемым указом Президента за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляющими подчиненными или входящими в их состав систему организаций, в том числе и обособленные подразделения, имеющие УНП (учетный номер плательщика), а также нотариальными конторами. Максимально 2 раза в год, если ни одного нарушения – то в течении двух отчетных периодов нет плановой проверки.
Внеплановые ведомственные проверки проводятся по поручению: органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам; руководителей органов уголовного преследования и судов по находящимся в их производстве материалам.
Негосударственный финансовый контоль.
Общественный ФК – это основанное на конституционных правах на информацию и участие граждан в управлении государством, деятельность граждан и их организаций по контролю за законностью финансовой деятельности государственных органов и иных организаций.
Корпоративный ФК – это деятельность специального корпоративного органа, ревизионной комиссии или ревизора, избранного общим собранием организаций коллективного типа по проверке законности и обоснованности финансово-хозяйственной деятельности данной организации.
Никаких последствий при выявлении нарушений нет (просто уведомляем руководителя, но если исключительная компетенция общего собрания – то может требовать собрания внеочередного)! В отличие от Латвии – выявлено и если руководство и общее собрание было информировано, и действий никаких не выявлено, то сам руководитель отвечает по нарушению.
Аудит – это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета, отчетности, других финансовых документов организации, ИП-лей, а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в финансовой отчетности с целью выражения мнения о достоверности финансовой отчетности и соответствию финансовой деятельности.