38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.

Внешние займы – это займы (кредиты) в иностранной валюте, по которым в качестве заемщиков выступают РБ или ее резиденты, а в качестве займодавцев (кредиторов) – иностранные государства, международные организации, а также иные нерезиденты (иностранные кредиторы) РБ.

Среди внешних займов по объему заимствования большую часть составляют внешние государственные займы, по которым возникают обязательства РБ как заемщика, эмитента ценной бумаги или гаранта.

Целями внешних государственных заимствований являются:

• покрытие дефицита республиканского бюджета;

• пополнение валютных резервов РБ;

• реализация инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики;

• решение острых социальных и экономических проблем, ликвидация последствий стихийных бедствий;

• импорт сырья, энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров в случаях критических положений в обеспечении или республики;

• поддержка экономических реформ.

Основные направления и лимиты использования внешних государственных займов устанавливаются в законе о бюджете РБ на очередной финансовый год.

Решение о привлечении внешних государственных займов от имени РБ принимается Правительством РБ, а решение о привлечении таких займов для пополнения валютных резервов – совместно Правительством и Национальным банком; решение о предоставлении государственных гарантий по внешним займам резидентов принимается Правительством РБ.

Обслуживание внешних государственных займов, используемых на формирование валютных резервов, осуществляется Национальным банком. Обслуживание иных внешних государственных займов осуществляется Министерством финансов в пределах сумм, предусмотренных для этих целей в очередном законе о бюджете.

В качестве государственных долговых обязательств, которые выпускаются от имени РБ и удостоверяют выраженные в них отношения внешнего займа, выступают ценные бумаги, размещаемые на рынке ценных бумаг за ее пределами.

!!!Средства, полученные от размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг, могут использоваться только для покрытия дефицита республиканского бюджета и (или) пополнения валютных резервов РБ.

Эффективная реализация и своевременное использование обязательств по внешним государственным займам обеспечиваются административными и экономическими методами государственного регулирования.

Юридические лица, получившие средства по внешним государственным займам несут ответственность за исполнение обязательств по ним в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РБ за нарушение порядка привлечения и реализации заемных средств, их нецелевое использование или ненадлежащее исполнение обязательство по расчетам за указанные средства.

39. Раскройте понятие налогового кредита и изложите порядок его предоставления и прекращения.

Налоговый кредит - временное уменьшение (отмена) налогов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством налогоплательщиком в бюджет Республики Беларусь. Налоговый кредит предоставляется на платной основе.

Под налоговым кредитом понимается перенос установленных законодательством сроков уплаты налогов, приходящихся на период действия налогового кредита.

Налоговый кредит может предоставляться по одному или нескольким видам налогов в отношении всей либо части их суммы. Налоговый кредит не предоставляется по налогам, срок уплаты которых уже наступил.

Налоговый кредит может быть предоставлен по решению Президента Республики Беларусь при наличии одного из следующих оснований:

• угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты налога – на срок от одного года до трех лет;

• если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, – на срок от одного месяца до одного года.

Срок, на который предоставляется налоговый кредит, включает срок его погашения.

По налогам, полностью уплачиваемым в местные бюджеты, областные и Минский городской Советы депутатов вправе предоставлять налоговый кредит по основаниям и в порядке, установленным областными и Минским городским Советами депутатов, аналогичным определенным в настоящем Положении.

Размер налогового кредита не должен превышать:

• суммы налогов, подлежащей уплате в течение срока, на который предоставляется налоговый кредит;

• суммы таможенных платежей, подлежащей уплате в отношении товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, в течение срока, на который предоставляется налоговый кредит.

За пользование налоговым кредитом юридические лица и индивидуальные предприниматели уплачивают проценты в размере не менее 1/2 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день уплаты кредита.

Проценты за пользование налоговым кредитом исчисляются с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм налогов, по которым он предоставлен, и уплачиваются одновременно с этими платежами.

Действие налогового кредита прекращается по истечении срока, установленного в решении об его предоставлении, либо в случае:

• досрочной уплаты плательщиком сумм налогов, пени и процентов по ним;

• нарушения плательщиком условий предоставления и погашения налогового кредита, образования у плательщика задолженности по уплате текущих платежей по налогам в бюджет.

Источник:

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налогового кредита, утвержденное Указом Президента №182 от 28.03.2006