- •Понятие финансовой деятельности государства. Характеристика принципов.
- •Метод формирования денежных средств в государстве:
- •Метод распределения и использования денежных средств:
- •2.Понятие и характеристика финансовой системы Республики Беларусь.
- •3. Предмет и метод финансового права как отрасли права.
- •4.Охарактеризуйте систему и источники финансового права Республики Беларусь.
- •Перечислите принципы финансового права и дайте им краткую характеристику.
- •Целевого распределения и использования денежных средств
- •Дайте понятие финансового права как науки. Охарактеризуйте ее предмет, методы и систему.
- •Дайте понятие финансового правоотношения и раскройте его специфику и структуру.
- •Субъект:
- •Система субъектов финансового права и характеристика специфики их финансово-правового статуса.
- •Классификация видов финансового конроля по различным основаниям и их краткая характеристика.
- •Юридическая ответственность в финансовом праве.
- •Дайте понятие финансового контроля, назовите его цели и задачи.
- •12. Органы финансового контроля в Республике Беларусь и характеристика их основных полномочий.
- •13. Назовите и охарактеризуйте формы и методы финансового контроля в Республике Беларусь.
- •14. Раскройте порядок назначения и проведения проверок (ревизий) в Республике Беларусь.
- •15. Назовите и охарактеризуйте виды финансовых проверок в Республике Беларусь.
- •16. Дайте понятия ведомственного и вневедомственного финансового контроля в Республике Беларусь.
- •17. Охарактеризуйте понятие бюджета как экономической и юридической категории.
- •18. Дайте понятие бюджетного права и охарактеризуйте его предмет и источники.
- •19. Охарактеризуйте бюджетное устройство Республики Беларусь. Назовите и раскройте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.
- •20. Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
- •21. Дайте понятие и выделите особенности бюджетного контроля. Охарактеризуйте бюджетную ответственность.
- •22. Дайте понятие бюджетного процесса, назовите и охарактеризуйте его принципы.
- •23. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и составление проекта бюджета.
- •24. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как рассмотрение и утверждение бюджета.
- •25. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как исполнение бюджета.
- •26. Раскройте содержание такой стадии бюджетного процесса как подготовка и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •27. Дайте понятие и раскройте функции налога. Выделите отличия налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •28. Дайте понятие налоговой системы Республики Беларусь, назовите и раскройте принципы налогообложения.
- •29. Раскройте порядок установления, введения, изменения и прекращения республиканских и местных налогов, сборов (пошлин) в Республике Беларусь.
- •30. Раскройте состав и особенности применения налогового законодательства Республики Беларусь. Определите место международных договоров в системе источников налогового права.
- •31. Дайте понятие налогового правоотношения, выделите его специфику и охарактеризуйте его элементы.
- •32. Охарактеризуйте субъектов налоговых правоотношений и дайте их классификацию.
- •33. Дайте понятие налогового обязательства. Перечислите способы его прекращения и охарактеризуйте их.
- •34. Назовите способы обеспечения исполнения налоговых обязательств и охарактеризуйте их.
- •35. Охарактеризуйте юридическую ответственность, применяемую в сфере налогообложения.
- •36. Дайте понятие государственного кредита, охарактеризуйте и классифицируйте заемно-кредитные отношения в публичной сфере и юридические формы их опосредования.
- •37. Раскройте содержание правового регулирования государственных займов, опосредуемых выпуском ценных бумаг.
- •38. Охарактеризуйте особенности правового режима внешних государственных займов.
- •39. Раскройте понятие налогового кредита и изложите порядок его предоставления и прекращения.
- •40. Дайте понятие бюджетной ссуды и займа. Изложите порядок предоставления бюджетных ссуд и займов юридическим лицам Республики Беларусь.
- •41. Дайте понятие гарантий Правительства (местных исполнительных органов) и изложите порядок и условия их предоставления и исполнения.
- •42. Дайте понятие и охарактеризуйте состав государственного долга.
- •43. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внутреннего государственного долга.
- •44. Раскройте основы правового регулирования порядка образования и обслуживания внешнего государственного долга.
- •45. Дайте понятие страхования и страховой деятельности. Назовите виды страхования и кратко их охарактеризуйте.
- •46. Назовите виды и раскройте особенности правового режима денежных фондов страховых организаций.
- •47. Раскройте правовой режим фонда превентивных страховых мероприятий.
- •48. Дайте понятие обязательного страхования и охарактеризуйте его виды. Раскройте правовые основы обязательного государственного страхования.
- •49. Дайте понятие социального страхования и раскройте его правовые основы.
- •50. Охарактеризуйте профессиональное страхование.
- •51. Дайте понятие, назовите и охарактеризуйте принципы государственных расходов.
- •52. Проведите классификацию государственных расходов по различным основаниям.
- •53. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов на государственное управление и национальную оборону.
- •54. Охарактеризуйте правовые основы нормирования государственных расходов в сфере образования и научной деятельности.
- •55.Раскройте порядок предоставления финансовой помощи государства юридическим лицам Республики Беларусь.
- •56.Раскройте правовые основы сметно-бюджетного финансирования. Назовите виды смет и охарактеризуйте их.
- •57. Дайте понятие и раскройте правовые основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •58. Дайте понятие и охарактеризуйте основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •Дайте понятия денежной эмиссии и эмиссионного права. Назовите субъекта эмиссионного права в Республике Беларусь и раскройте его полномочия в данной сфере.
- •Раскройте правовые основы наличного денежного оборота в Республике Беларусь.
- •Раскройте правовые основы безналичных расчетов в республике Беларусь.
- •Назовите полномочия Национального банка по организации наличного и безналичного денежного обращения в Республике Беларусь.
- •Дайте понятие валюты и валютных ценностей.
- •Иностранная валюта;
- •64. Раскройте понятие и содержание и валютного регулирования. Назовите органы валютного регулирования в Республике Беларусь.
- •65. Охарактеризуйте порядок совершения валютных операций резидентами Республики Беларусь.
- •66. Дайте понятие валютного контроля и раскройте его содержание в Республике Беларусь.
- •67.Назовите органы, составляющие систему органов валютного контроля Республики Беларусь, и раскройте их полномочия.
- •68. Раскройте понятие «агент валютного контроля». Укажите, кто относится к агентам валютного контроля в Республике Беларусь и назовите их полномочия.
20. Дайте понятие бюджетного регулирования, раскройте его цели и методы.
БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - перераспределение бюджетных ресурсов между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях достижения их сбалансированности.
Такое определение было дано в ЗАКОНЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 4 июня 1993 г. N 2347-XII О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ, но данный закон утратил силу в связи с принятием Бюджетного кодекса. Действующий кодекс не содержит понятия бюджетного регулирования, но вот определение, которое нам давали на лекции:
Бюджетное регулирование – совокупность экономических, организационных и юридических мер по обеспечению сбалансированности как одного отдельно взятого бюджета, так и бюджетной системы в целом.
Методы внутрибюджетного регулирования:
закрепление показателей предельно допустимого уровня дефицита бюджета
формирование целевых и резервных бюджетных фондов
блокирование
секвестр
Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами. Предельный уровень дефицита устанавливается в законе о бюджете. Статья 25. Установить, что в 2012 году: 1. Предельные уровни дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска составляют 0 (ноль) процентов от доходов соответствующих консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска.
Консолидированный бюджет – республиканский бюджет и бюджеты областей и города Минска.
Резервные и целевые бюджетные фонды – относительно обособленные финансовые ресурсы в рамках бюджета, имеющие специальные источники формирования, особый прядок и цели использования.
Резервные фонды создаются в расходной части бюджета для финансирования непредвиденных расходов, а также для софинансирования утвержденных государственных программ. Общий размер резервных фондов не может превышать 2% от дохода республиканского бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов и безвозмездных поступлений в другие бюджеты. Президентский – не может превышать 1%. Парламент не может создавать свой резервный фонд.
Секвестр – пропорциональное сокращение расходов бюджета в случае снижения поступлений доходов или поступлений из источников финансирования дефицита, которое может привести к сокращению финансирования расходов более чем на 10%.
Блокирование – временное приостановление финансирования по отдельным статьям расходов бюджета.
Цели:
закрепление принципов межбюджетных отношений
разграничение и закрепление доходов между различными бюджетами (между уровнями бюджетной системы)
распределение и закрепление расходов между бюджетами
выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности всех бюджетов бюджетной системы Республики Беларусь
разграничения расходов и доходов, т.е. распределения по уровням бюджетной системы
межбюджетные трансферты – выделение средств из бюджета одного уровня в бюджеты другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе. Типы
дотация – выделение из бюджета одного уровня бюджету другого уровня денежных средств в случаях, когда собственных и регулирующих доходов бюджета недостаточно для обеспечения его сбалансированности. Выделение возможно на основании нормативов бюджетной обеспеченности;
субвенция – средства, предоставляемые из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня на осуществление определенных целевых расходов
другие() – в случае принятия акта законодательства, вызвавшего уменьшение дохода или увеличения расхода нижестоящего бюджета (п. 7 ст. 101 БК)
бюджетный кредит – средства, предоставляемые из бюджета одного уровня бюджетной системы бюджету другого уровня, а также из республиканского бюджета бюджету внебюджетного фонда или из бюджета внебюджетного фонда республиканскому бюджету на возмездной основе. Предоставляется на основе договора (стороны: Минфин либо местные исполнительные и распорядительные органы или администрация внебюджетного фонда). Это публичный договор. Цель: 1) для финансирования временных кассовых разрывов. Срок – конец текущего года; 2) реализация инвестиционных проектов (до 5 лет). Пеня за невозврат – 100% ставки рефинансирования; 3) финансирования дефицита бюджета.