2.3. Реформирование собственности: национализация, разгосударствление и приватизация.

В процессе исторического развития общества отношения собственности изменялись под влиянием многообразных факторов (военных захватов, по­литических революций, изменений государственного законодательства и др.).

Реформирование собственности осуществляется путем национа­лизации, разгосударствления и приватизации.

– Национализация - это переход из частной собственности в соб­ственность государства различных объектов собственности: земли, про­мышленности, транспорта, банков и др. Национализации подвергаются, прежде всего, капиталоемкие и малоэффективные производства с целью проведения реструктуризации и реконструкции.

– Разгосударствление представляет собой процесс децентрализации экономики, преодоления монополизма государственной формы собствен­ности, снятие с государства функций прямого хозяйственного управле­ния, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятия и предполагает:

• разделение функций государственного централизованного адми­нистрирования и непосредственного управления предприятиями, комплексами и регионами;

• расширение самостоятельности и повышение ответственности предприятий, регионов;

• становление новых субъектов собственности - свободных товаропроизводителей.

– Приватизация предполагает смену собственника, это процесс пе­рехода государственной собственности в руки отдельных юридических и физических лиц. В западной экономической теории термин «приватиза­ция» определяется как переход к частному, частнокапиталистическому хозяйствованию.

В настоящее время в Беларуси проводится реформирование собственности путем разгосударствления и приватизации государственной собственности.

3. Классификация экономических систем.

Существуют различные подходы к изучению и определению эко­номических систем общества. В зависимости оттого, какой критерий клас­сификации выбирается, выделяют различные типы экономических сис­тем.

3.1. В зависимости от господствующей формы хозяйствования выделяются:

• экономическая система с натуральной формой хозяйствования (си­стема замкнутого хозяйства). Такая форма хозяйствования, когда производство организует­ся обособленными и замкнутыми хозяйственными единицами, ориентирующими процесс производства на внутренние потребности определенного субъекта с учетом доминирующих обычаев и традиций.

Натуральному хозяйству присущи такие черты, как обособлен­ность и замкнутость, универсальный труд и отсутствие, в широком смысле слова, общественного разделения труда, прямые экономические связи (производство-потребление), доминирование простого воспроизводства. Техника несовершенна и малопрогрессивна. Застой в развитии техники объясняется постоянством потребностей (в количественном и натураль­ном выражении).

• рыночное (товарное) хозяйство – такая форма общественного хозяйства, когда продукты производятся экономически обособленными товаропро­изводителями, специализирующимися на производстве какого-либо про­дукта, с целью их последующего обмена на другие блага посредством купли-продажи на рынке.

Для рыночного (товарного) хозяйства характерны общественное разделение труда и специализация производителей на определенном виде деятельности, ориентация на рынок, косвенные экономические связи (продукт поступает к потребителю через обмен, в силу чего принимает товарную форму). Основными элементами товарного производства выступают товар и деньги.

Товар представляет собой благо, продукт, обладающий двумя свойствами: способностью удовлетворять определенную потреб­ность человека (полезностью), и способностью обмениваться в оп­ределенных пропорциях на другие товары. Обмен осуществляется при помощи денег.

Деньги – общепризнанное средство платежа, которое принимается в обмен на товары и услуги, а также при оплате дол­гов, обязательств.

В своем развитии рыночное (товарное) хозяйство проходит опреде­ленные этапы от системы ремесленного хозяйства (простого товарного про­изводства) к всеобщему товарному производству (капитализму эпохи сво­бодной конкуренции) и регулируемому рыночному хозяйству в современных условиях.

3.2. В зависимости от господствующей формы собственности. В трудах классиков марксизма этапы развития общества представлены пятью общественно-экономическими формациями: первобытнообщинной, рабовладельческой, феодаль­ной, капиталистической и коммунистической. Под общественно-экономической формацией понимается общество, находящееся на определен­ной ступени исторического развития, характеризующееся определенным уровнем развития производительных сил, соответствующей им системой производственных отношений (прежде всего, отношений собственности на средства производства) и возвышающейся над ними надстройкой в виде определенных идей и институтов.

3.3. По технологическому подходу трансформация экономических и социальных структур общества происходит под воздействием научно-технической революции. Выделяют три относительно устойчивые функциональные структуры: доиндустриальное об­щество, индустриальное об­щество (общество массового потребления) и постиндустриальное обще­ство (информационное общество).

Типология современных экономических систем.

По форме регулирования экономической жизни системы подразделяются на следующие типы:

– традиционная экономика;

– классический капитализм (чистая рыночная экономика);

– административно-командная экономика;

– смешанная экономика.

– Традиционная экономика характерна для слаборазвитых стран. Экономическая деятельность основана на традициях, управление основано на кастовых и наследственных традициях. Технический прогресс и внедрение инноваций ограничены, высокая степень неравномерности распределения национального дохода, налогообложения, распространены коррупция и взяточничество. Эти особенности препятствуют социально-экономическим преобразованиям этих стран.

– Классический капитализм имеет следующие характерные признаки: индивидуальная частная собственность на ресурсы, наличие множества мелких продавцов и покупателей на рынке, свободная конкуренция и установление цен под воздействием спроса и предложений, государство не вмешивается в экономическую жизнь, гарантирует право частной собственности и конкуренции.

В «чистом» виде такая экономика не существовала, во второй половине ХIХ века была приближена к такому виду. В дальнейшем последовало объединение индивидуальных собственников и усиление регулирования со стороны государства (антимонопольное регулирование).

Административно-командная экономика. Такая система была реализована в СССР и характеризуется следующими чертами: государственной собственностью на все материальные ресурсы и их централизованное распределение, государственное регулирование и управление экономикой, нормированным распределением ресурсов и доходов, централизованное планирование на уровне государства, отраслей, регионов, предприятий, обязательность выполнения планов в соответствии с директивами.

В настоящее время государства в периоды кризисов прибегают к временному жесткому государственному регулированию экономики. Плановое регулирование экономики в той или иной степени и форме применяется практически во всех странах мира.

– Смешанная экономика характеризуется следующими чертами: наличием крупной частной собственности, государственных предприятий и индивидуальных частных фирм, преобладающей формой регулирования экономики является рынок и конкуренция, использование различных видов государственного регулирования стимулирующего характера.

Смешанная экономика представляет собой регулируемое рыночное хозяйство. К такому типу экономики переходит Беларусь и другие страны СНГ.