Тема 6. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання

1. Передумови виникнення та необхідність міжбюджетних відносин

2. Сутність та складові, цілі та методи міжбюджетних відносин.

3. Теоретичні засади міжбюджетних відносин: концепція бюджетного федералізму, бюджетного унітаризму, субсидіарності, централізації та децентралізації

4. Бюджетне регулювання: сутність, мета і завдання, шляхи їх досягнення

5. Сутність, цілі та методи фінансового вирівнювання

6. Міжбюджетні трансферти: сутність, види, особливості надання

Питання для самостійної підготовки до обговорення:

1. Передумови виникнення та необхідність міжбюджетних відносин.

2. Єдині державні соціальні стандарти та нормативи соціальної забезпеченості, що гарантуються громадянам.

3. Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання, як основні прояви міжбюджетних відносин.

4. Податкоспроможність території, її визначення та формування.

5. Вертикальні та горизонтальні фіскальні дисбаланси.

6. Бюджетне регулювання: сутність, мета і завдання, шляхи їх досягнення.

7. Горизонтальне та вертикальне бюджетне регулювання.

8. Методи бюджетного регулювання та їх особливості.

9. Метод відсоткових відрахувань від загальнодержавних податків і зборів, що надходять на території місцевого бюджету.

10. Метод трансфертів – надання фінансової допомоги.

11. Сутність, цілі та методи фінансового вирівнювання.

12. Міжбюджетні трансферти: сутність, види, особливості надання.

13. Субсидіювання: субсидії, субвенції, дотації вирівнювання.

14. Міжбюджетні вилучення.

15. Міжбюджетні позички, взаємозаліки та взаєморозрахунки.

16. Об’єднання коштів місцевих бюджетів.

Завдання для самостійного виконання:

1. Відібрати ключові терміни наведеної теми дисципліни та скласти за ними глосарій.

2. Скласти логіко-структурні схеми: Бюджетне регулювання. Вертикальне бюджетне регулювання. Горизонтальне бюджетне регулювання. Фінансове вирівнювання.

3. На основі інформаційно-аналітичних ресурсів мережі Internet та періодичних видань місцевого, державного чи міжнародного значення підібрати приклади практичних проблемних ситуацій, що безпосередньо стосуються даної теми Місцевих фінансів та проаналізувати їх, визначити ключову проблему, її можливі причини, наслідки та шляхи покращення ситуації.

Рекомендована література для підготовки до практичних занять, згідно з карткою інформаційного забезпечення: 1-9, 16-19, 22, 25, 39-44

Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні

1. Сутність, основні поняття та учасники бюджетного процесу на місцевому рівні

2. Етапи бюджетного процесу на місцевому рівні

3. Складання, розгляд і прийняття місцевого бюджету

4. Виконання місцевого бюджету за доходами та видатками

5. Касове виконання місцевого бюджету

6. Внесення змін до рішення про місцевий бюджет.

7. Особливості фінансування у випадку несвоєчасного прийняття місцевого бюджету.

Питання для самостійної підготовки до обговорення:

1. Сутність та основні поняття бюджетного процесу на місцевому рівні.

2. Особливості бюджетного процесу на місцевому рівні.

3. Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні.

4. Етапи бюджетного процесу на місцевому рівні.

5. Складання проекту місцевого бюджету.

6. Розгляд і затвердження проекту місцевого бюджету, прийняття рішення.

7. Перелік супровідних документів до проекту місцевого бюджету, їх зміст і роль.

8. Виконання місцевого бюджету за доходами.

9. Особливості виконання місцевого бюджету за видатками.

10. Проведення закупівель та укладання тендерних угод на місцевому рівні.

11. Касове обслуговування місцевого бюджету.

12. Звітування про виконання місцевого бюджету.

13. Офіційне оприлюднення рішення про місцевий бюджет та звіту про його виконання.

14. Внесення змін до рішення про місцевий бюджет протягом бюджетного періоду.

15. Перевиконання та недовиконання місцевого бюджету.

16. Особливості фінансування у випадку несвоєчасного прийняття місцевого бюджету.

Завдання для самостійного виконання:

1. Відібрати ключові терміни наведеної теми дисципліни та скласти за ними глосарій.

2. Скласти логіко-структурні схеми: Взаємозв’язок бюджетного процесу на місцевому рівні та Державного бюджету України. Бюджетний календар на місцевому рівні. Складання місцевого бюджету. Виконання місцевого бюджету. Внесення змін до місцевого бюджету.

3. На основі інформаційно-аналітичних ресурсів мережі Internet та періодичних видань місцевого, державного чи міжнародного значення підібрати приклади практичних проблемних ситуацій, що безпосередньо стосуються даної теми Місцевих фінансів та проаналізувати їх, визначити ключову проблему, її можливі причини, наслідки та шляхи покращення ситуації.

Рекомендована література для підготовки до практичних занять, згідно з карткою інформаційного забезпечення: 1-9, 22, 25, 26, 27, 32-37, 39-45