17. Реформаторская деятельность Александра I. !!!

Правление Александра I началось с либерализации самодержавия в русле просвещенного абсолютизма. Предыдущий император Павел I значительно усилили цензуру, и проводил политику укрепления самодержавия. В 1801 года был создан Негласный комитет – совещательный неофициальный орган, в который вошли В. Кочубей, А. Чарторыйский, П. Строганов, Н. Новосильцев. Орган занимался обсуждением и планированием новых политических преобразований и реформ. В 1802 году вместо коллегий появляются 8 министерств, которые функционировали по принципу единоначалия. Естественно был образован и Комитет министров. Через год, в 1803 году, началась образовательная реформа. Была значительно расширена университетская и лицеистская сеть (В этот период был образован Царскосельский лицей, в котором и учился А.С. Пушкин) В этот период было принято несколько решений по ослаблению крепостного права. Так, в 1803 году был издан «Указ о вольных хлебопашцах», который разрешил отпускать крестьян с земельным наделом за большой выкуп. Также, через год в Прибалтике было ограничено крепостное право. Александр I в 1815 году даровал конституцию и автономию Польше. В 1819 году были освобождены крестьяне Прибалтики, но без земли.

В 1807 году началась новая серия либеральных преобразований в России, связанные с именем известного политического деятеля М. М. Сперанского. Так создается Государственный совет – высший официальный совещательный орган. В 1810-1811 годах была упорядочена министерская система. Была реализована и финансовая реформа, которая затронула интересы дворянства. Одновременно готовился проект конституции, который предполагал дать гражданские права крестьянству. Но резкая либерализация вызывала недовольство среди правящих кругов. Это быстро привело к отставке М.М. Сперанского.

В конце 1810-х годах постепенно изменился курс правительства и либеральные преобразования постепенно затухали. Дисциплина в армии и среди чиновников ужесточилась. Заметно усилилась цензура. Этот период еще называют «аракчеевщиной», по имени практически главы правительства А. А. Аракчеева. В целях экономии средств были созданы военные поселения.

В своих преобразованиях Александр I помнил судьбу своего отца и боялся задеть интересы дворянства. Крепостной вопрос остался нерешенный. Но в тоже время либеральный дух его царствования положительно сказался на культурном развитии России.

18. Реформы Александра II (1863-1874 гг.), их значение. !!!

Реформы Александра II — реформы 60-70-х годов XIX века в Российской империи, проведённые в царствование императора Александра II. В российской историографии известны как «Великие реформы».

Основные преобразования:

-Крестьянская реформа 1861 года или Отмена крепостного права — 1861

-Земская реформа и Судебная реформы — 1864

-Реформа городского самоуправления — 1870

-Военная реформа — 1874

-Реформы в области народного просвещения — 1863

Реформы расширили границы гражданского общества и правового государства в России.

-Крестья́нская рефо́рма в Росси́и (известная также как отмена крепостного права) — реформа, начатая в 1861 году, упразднившая крепостное право в Российской империи. Явилась первой по времени и наиболее значимой из реформ императора Александра II; возвещалась Манифестом об отмене крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861 года.

Вместе с тем, ряд современников и историков называли эту реформу «крепостнической» и утверждали, что она не привела к освобождению крестьян, а лишь определила механизм такого освобождения, причем ущербный и несправедливый.

-Земская реформа — положение 1864 года о губернских и уездных земских (самоуправленческих) учреждениях, либеральная реформа, вызванная необходимостью заменить систему бюрократического управления в областных учреждениях, при которой областная жизнь управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решениям. Главным аргументом в поддержку реформы было убеждение, что местные условия хорошо знают только постоянные жители региона, а посылаемые чиновники точно осуществляют программу, полученную в центре, без учёта местной специфики.

-Судебная реформа Александра II — реформа судопроизводства, объявленная Александром II 20 ноября 1864 года. В российской историографии считается наиболее крупным преобразованием на пути модернизации Российской империи. Центральный элемент реформы – введение суда присяжных заседателей и сословия Присяжных Поверенных. Реформа обеспечила гласность, состязательность и бессословность судопроизводства.

В соответствии с Судебными уставами 20 ноября 1864 г. устанавливались следующие либеральные принципы судоустройства и судопроизводства:

-осуществление правосудия только судом;

-независимость судов и судей;

-отделение судебной власти от обвинительной (ст. 3 Устава уголовного судопроизводства);

-несменяемость судей;

-бессословность суда (равенство всех перед судом);

-гласность судопроизводства;

-состязательность;

-самостоятельность судей;

-устность судопроизводства.

-Городская реформа (реформа городского самоуправления) 1870 года — одна из реформ императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство. Подготовка реформы началась еще в 1862 году, но император выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

-Военная реформа Александра II — комплекс реформ, проведённых в период царствования Александра II в 1860-х — 1870-х годах. Основные положения реформ были разработаны военным министром Д. А. Милютиным.

-Университе́тский уста́в 1863 года — правовой акт Российской империи, определявший устройство и порядки в университетах империи. Был принят 18 июня 1863 года. Являлся одним из основных результатов Университетской реформы в сфере образования, проводимой в общем контексте «Великих реформ» императора Александра II.

В исторической науке принято считать Университетский устав 1863 года самым либеральным в сфере образования в дореволюционной России.

19. Основные этапы юридического оформления крепостного права и его отмена. !!!

1. Происхождение крепостного права.

A)Оброк:

Б) Повинности:

В) Ссуда и подмога:

2. Возникновение и развитие крепостного права в законодательстве XV -нач.XVII вв.

а) Судебники 1497 и 1550 годов. Их роль в судьбе крестьянства.

б) Указ царя Федора Иоанновича об отмене права выхода.

в) Указ о пятилетнем сыске крестьян от 24 ноября 1597 года.

г) Указы Бориса Годунова.

д) Указ Шуйского от 9 марта 1607 года.

е) Соборное Уложение 1649 года.

3. Изменение положения крестьян после Соборного уложения и до отмены крепостного права 1861 года.

А) Реформы Петра 1.

Б) Елизавета Петровна.

В) Екатерина 2.

Г) Павел 1.

Д) Александр 1.

Е) Николай 1.

Ж) Александр 2.

4. Манифест 1861г.

(В процессе становления крепостничества в России можно выделить несколько этапов юридического закрепощения крестьян:

1) Судебник 1497 г.;

2) Судебник 1550 г.;

3) введение заповедных лет в 80-х гг. XVI в.;

4) Указ 1592 г.;

5) введение урочных лет в конце XVI − начале XVII в.;

6) Соборное Уложение 1649 г.)

20. Основные этапы развития индустриального общества в Европе и его особенности в России. !!! 21. Промышленное развитие России в XVII – начале ХХ в. !!!

Для России, как и для других капиталистических стран, была характерна неравномерность экономического развития (цикличность). За промышленным подъемом 90-х годов XIX в. последо­вал мировой кризис начала XX в. В России он проявился наиболее ост­ро. Кризис 1900-1903 гг. выразился в падении цен на основные виды продукции, резком сокращении производства, массовой безработице. Государственная поддержка производителей оказалась недостаточной. Большое количество промышленных предприятий, став нерентабельны­ми, разорились. Кризис затронул не только промышленность, но и сель­ское хозяйство. Он усложнил социальную ситуацию, вызвал глубокие политические потрясения.

В этих условиях усилился процесс монополизации. Продолжали соз­даваться картели, которые начали появляться в России еще в 80-90-х годах XIX в. Участники этих объединений договаривались об условиях сбыта продукции и найма рабочей силы. В 1901 г. Путиловский, Брян­ский и другие паровозостроительные заводы объединились в “Продпаровоз”. Складывались новые формы – синдикаты. Эти объединения регулировали получение заказов, закупку сырья, вели централизован­ный сбыт продукции по согласованным ценам. В производственной сфере предприятия, входившие в синдикат, оставались самостоятельны­ми. В 1903 г. в металлургической промышленности был создан “Продамет” и “Трубопродажа”. Позднее возникли синдикаты в добывающей промышленности (“Продуголь”, “Нобель-Мазут”).

В отличие от стран Европы, где с 1904 г. начался промышленный подъем, в России продолжался в 1904-1908 гг. спад темпов роста про­изводства (депрессия). Это было вызвано двумя факторами. Застой был связан с резким ухудшением финансово-экономического состояния страны в результате огромных затрат на ведение русско-японской вой­ны 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг. вызвала широкую дезоргани­зацию производства, сокращение капиталовложений в промышленность, разорение сельского хозяйства.

В 1909-1913 гг. Россия переживала новый промышленный подъем. Он был следствием увеличения покупательной способности населения после отмены выкупных платежей (1906 г.) и проведения аграрной ре­формы (1906-1910 г.), которая активизировала капиталистическую эво­люцию сельского хозяйства. Рост военных заказов правительства в связи с обострением международной ситуации также способствовал промыш­ленному подъему. В эти годы углубился процесс монополизации. Созда­вались новые синдикаты (“Проволока”, “Электропровод”) и монополии высшего типа – тресты и концерны. Они регулировали добычу сырья, производство и сбыт готовой продукции. Дальнейшее развитие концер­нов было связано с возникновением крупных финансово-промышленных групп, объединявших предприятия разных отраслей на основе банков­ского капитала. Так, в группу Русско-Азиатского банка входили Путиловский завод, Бакинский нефтяной концерн, табачный, ниточный тре­сты и др. По степени монополизации Россия не отставала от развитых стран Европы и США.

Широкое вложение финансовых средств привело к увеличению объема производства в разных отраслях промышленности к 1913 г. в 5- 13 раз. Удельный вес отечественной продукции на мировом рынке вы­рос почти вдвое. По темпам роста отдельных отраслей промышленности Россия обгоняла другие страны. Она занимала 2-е место в мире по до­быче нефти, 4-е – по машиностроению, 5-е – по добыче угля, железной руды и выплавке стали. В то же время по производству электроэнергии Россия стояла на 15-м месте, а некоторых отраслей промышленности (автомобиле-, самолетостроение и др.) вообще не было. В производстве товаров на душу населения Россия отставала от европейских капитали­стических стран и США в 5-10 раз.