12. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностр. гражданин(ИГ) — это физ лицо, не явл. гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностр. государства. Лицо без гражданства — это физ лицо, не явл. гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного гос-ва.

ИГ и лица без гражданства проживают в РФ и осуществляют свою дея-ть на основании спец. документов (приглашение на въезд; разрешение на временное проживание, вид на жительство). По этому основанию ИГ и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, делятся на три категории:

1. временно пребывающие в РФ;

2. временно проживающие в РФ;

3. постоянно проживающие в РФ.

Временно пребывающий в РФ ИГ (лицо без гражданства) — лицо, прибывшее в РФ на осн. визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Определяющим документом является приглашение на въезд в РФ.

Приглашение на въезд в РФиностр. работника в целях осуществления трудовой дея-ти выдается по ходатайству, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг).

Временно проживающий в РФ ИГ (лицо без гражданства) — лицо, получившее разрешение на врем.проживание. При этом под разрешением на временное проживание понимается подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство. Оно может быть выдано ИГгражданину (лицу без гражданства) в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Срок действия разрешения – 3 года

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину (лицу без гражданства):

1. родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ;

2. признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ;

3. имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;

4. состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ;

5. в некоторых иных случаях.

Постоянно проживающий в РФ ИГ (лицо без гражданства) — лицо, получившее вид на жительство (документ, выданный ИГ или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, а также их права на свободный выезд из России и въезд в Россию).срок – 5 лет.

ИГ (лица без гражданства) имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ, на осн. имеющихся у них документов, за исключением посещения территорий, для въезда на которые требуется спец. разрешение.

ИГ (лица без гражданства) не имеют права избирать и быть избранными в ФОГВ, ОГВ субъектов РФ, а также участвовать в референдумах. Пост.проживающие в РФ ИГ (лица без гражданства) в случаях и порядке, предусмотренных ФЗ, имеют право избирать и быть избранными в ОМСУ, а также участвовать в местном референдуме.

ИГ (лица без гражданства) пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деят-ти и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом эконом.деят-ти с учетом ограничений, предусмотренных ФЗ.

ИГ (лицо без гражданства) не имеет права:

1. находиться на мун. службе;

2. находиться на гос. гражданской службе (если иное не предусм. международным договором РФ);

3. замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Гос. флагом РФ;

4. быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерч. целях судна, а также летательного аппарата гос. или экспериментальной авиации;

5. быть командиром воздушного судна гражд. авиации;

6. быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

7. заниматься иной деят-ю и замещать иные должности, допуск ИГ к которым ограничен ФЗ.

ИГ (лицо без гражданства) не может быть призван на военную службу или альтернативную гражданскую службу.