- •Предмет и метод административного права. Принципы административного права. Функции административного права.
- •Система и структура административного права.
- •Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды и способы реализации.
- •Источники административного права. Систематизация административного законодательства.
- •Порядок опубликования и вступления в силу актов административного законодательства.
- •Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.
- •Обращения граждан: понятие, виды.
- •Административное и судебное обжалование действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (общая административная и судебная жалобы).
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Административно-правовой статус религиозных объединений.
- •Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •Понятие и виды органов исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти.
- •Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •Административно-правовые формы управленческой деятельности.
- •Общий прокурорский надзор за законностью в сфере государственного управления.
- •Понятие и основания административной ответственности. 20.1,2
- •Состав административного правонарушения.
- •Система и виды административных наказаний. 21.2
- •Правила назначения административных наказаний. 21.3
- •Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. 24
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.Гл 25
Порядок опубликования и вступления в силу актов административного законодательства.
Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
Действие в пространстве: связано с территорией. Среди них различают нормы, которые действуют в масштабах всего государства, и локальными нормами. Существуют нормы не ограниченыегос. границей. Регламентируют поведение экипажа и пассажиров на судах в открытом море. Регламентирующие деятельность украинских учреждений за границей, поведение экипажана военных судах как в открытом море, так и иностранных портах. Специфическое действие в пространстве имеют международные нормы админ. – права. Эти нормы могут действовать независимоот границ той или иной страны, то есть это нормы неограниченогодействия. 2. Могут действовать в границах определенной территории. Регламентируют внутриаппаратныеотношения, возникающие в процессе функционирования международ. правительственных и неправ. учрежденияй. Действия во времени: Согласно ст. 94 Конст. Укр. Закон подписывает Председатель Верх. Рады Укр. И направляет его Презид. През. На протяжении 15 дней после получения закона подписывает его, принимая к исполнению и официально опубликовывает или возвращает его с предложениями в Вер. Р. для повторного рассмотрения.
Если През. Не вернул закон для повторного рассмотрения, закон считается одобренным П.У. и должен быть подписан и официально опубликован. Если во время повторного рассмотрения закон будет принят В.Р.У. не мение чем 2/3 от ее конституционного состава, П.У. обязан его подписать и опубликоватьна протяжении 10 дней. Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено самим законо. Ст. 106 Конст. содержит требование относительно вступления в силу админ. – правовых норм, в ней указано, что акты П.У. скрепляются подписями Прем. – мин. У. и министра, отвечающего за акт и его выполнение. Акты Каб. Мин. У. Подписываются П. – мин. У. и они вступают в силу со дня их подписания. Акты гос. комитетов, министерств, и центр. Органов гос. власти, вступают в силу после подписи руководителем, или в срок указанный в акте. Существуют границы два варианта действия норм права по времени: перспективное и обратной силы. Перспективное – по регулированию отношений, которые возникнут после обретения нормой силы. Обратной силы – регулирование отношений, возникших до обретения ею силы. Действие относительно круга лиц: Для определения админ. правового статуса круга лиц. Большинство админ. правовых норм устанавливают общие требования для определения лица, не взерая на гражданство, должность, им занимаемую, не обращая внимания на форму собственностиколлективного субъекта, его подчиненность и т. п. Согласно этой норме все лица, находящиеся на ерритории Украины, имеют право на обжалование действий органов исполнительной власти в случае нарушения ими прав лица.
Существуют общие и особые нормы: Общая – разделяется на нормы регламентирующие статус органов исполнительной власти, общественных объедененй и т. п. Особые – регламентируют админ. – правовой статус: граждан Украины; иностранцев; беженцев и т. п.. Особое место занимают нормы распространяющиеся на должностное лицо. С одной стороны – долж. лицо – это индивид, который подпадает под действие норм, устанавливающих админ. – правовой статус лица; С другой стороны – долж. лицо имеет полномочия как представитель того или иного органа.
