3. Проблеми, які потребують втручання держави у сфері підтримки підприємництва

В Україні середовище функціонування підприємництва далеко не повною мірою відповідає вимогам ринкової економіки і є несприятливим для його успішного розвитку. У зв’язку з цим варто звернути увагу на кілька груп проблем, які стримують формування розвитку бізнесу (табл. 3.5.3).

Таблиця 3.3.3.

Класифікація перешкод для розвитку підприємництва в Україні

Складові чинники підприємницького середовища	Характеристика перешкод
Загальнополітичні	переважання негативного ставлення суспільства до підприємництва; брак дійового механізму державної підтримки бізнесу; політична нестабільність; проблеми лобіювання підприємницьких інтересів
Загальноекономічні	загальна макроекономічна нестабільність; продовження спаду виробництва (економічної кризи); деформоване ціноутворення; інфляційні процеси; платіжна криза; низькі темпи та помилки в процесі приватизації; обмеженість внутрішнього попиту та криза збуту, створена браком фінансових ресурсів у підприємств та зниженням реальних доходів населення; низька інвестиційна активність, гальмування надходження грошових коштів з фінансового в реальний сектор економіки; обтяжливе оподаткування
Загальноправові	брак належного нормативно-правового забезпечення розвитку підприємництва; неоднозначність і суперечливість нормативно-правової бази; адміністративні бар’єри щодо реєстрації, ліцензування та ін.
Організаційно-структурні	слабко розвинута ринкова інфраструктура; слабкі зв’язки з міжнародними економічними структурами; інертність (недостатня гнучкість) організаційних структур; прояви монополізму; недобросовісна конкуренція; функціонування тіньового сектору
Соціально-психологічні	філософія "утриманства"; інерційність господарського мислення; брак досвіду управління та культури ринкових відносин
Функціональні	недосконалість системи обліку та статистичної звітності; брак повної та достовірної інформації про стан ринку; низький рівень консультаційних послуг та спеціалізованих освітніх програм для підприємців

Джерело: [1, с.183]

Економічний аналіз процесів підприємництва в Україні свідчить про численні стратегічні і тактичні прорахунки в діях державної законодавчої та вищої виконавчої влади на початковому періоді його формування. Відтак зрозуміло, що важливою передумовою успішного розвитку підприємництва в Україні має стати створення ефективного механізму державного регулювання підприємництва. Зарубіжний досвід і аналіз вітчизняної практики розвитку підприємницьких структур свідчать, що державна підприємницька політика має включати такі складові:

• державне регулювання всіх тих процесів, що відбуваються в підприємницькому середовищі та є формотворчими його чинниками: політика роздержавлення та приватизації; конкурентна або антимонопольна політика;

• інститут банкрутства суб’єктів підприємництва тощо;

• державна система підтримки підприємництва [14, с.306].

Реалізація зазначених вище напрямів є засобом сучасного регулювання економіки і спрямована державою на те, щоб підприємницькі структури мали можливість взаємодіяти з державними органами управління економічними процесами на всіх рівнях, створюючи цілісну систему управління розвитком національної економіки.

Важливим джерелом розвитку підприємництва є розробка нових механізмів, спрямованих на покращення доступу суб’єктів господарювання до фінансово-кредитних ресурсів. Для реалізації цього завдання необхідно провести об'єднання фінансових можливостей всіх джерел підтримки підприємництва в місті, створити оптимальні механізми ефективного цільового використання фінансових та інвестиційних ресурсів, залучення іноземних кредитів та інвестицій. Активне співробітництво між підприємницькими колами і вітчизняними та іноземними фінансово-кредитними установами сприятиме залученню інвестиційних ресурсів у розвиток підприємств не тільки малого та середнього бізнесу, але й великих промислових підприємств. З метою інформування про ділові та інвестиційні можливості міста, сприяння залученню коштів іноземних та вітчизняних інвесторів для інвестиційного та інноваційного розвитку промислових підприємств міста, встановлення та розширення взаємовигідних інвестиційних та виробничих зв’язків доцільно організовувати форуми, конференції та круглі столи.

Реалізація заходів щодо ресурсного та інформаційного забезпечення підприємництва передбачає вирішення питань інформаційної, консультаційної та практичної підтримки суб'єктів підприємництва через мережу спеціалізованих закладів, а також шляхом реалізації цільових програм, формування ринку інформаційних та навчальних послуг для суб’єктів господарювання.

Вирішення проблеми ресурсного забезпечення суб’єктів підприємницької діяльності можливе шляхом створення електронних (інформаційних) центрів для забезпечення широкого доступу суб'єктів господарювання до законодавчої, нормативно-правової баз даних через Internet.

Важливою умовою активізації підприємницької діяльності є підвищення інформаційної обізнаності суб’єктів господарювання. Метою інформаційного забезпечення сфери підприємництва є надання своєчасної, достовірної та повної інформації на основі широкого використання інформаційних технологій, а саме: інформування щодо змін у законодавстві, нормативних актів, прийнятих органами місцевого самоврядування, що стосується підприємницької діяльності, залучення підприємців до семінарів, виставок, ярмарок, бізнес-форумів.

Інструментом реалізації державної політики розвитку підприємництва є програми підтримки підприємництва. Основними завданнями програм підтримки підприємництва є:

• максимальне поєднання інтересів суб'єктів підприємництва з інтересами держави;

• підвищення конкурентоспроможності продукції та послуг суб'єктів господарювання, підтримка підприємництва інноваційного спрямування;

• поліпшення інвестиційного клімату, сприяння залученню інвестицій в в першу чергу, у сферу виробництва;

• підвищення ефективності наявних та створення нових елементів інфраструктури підтримки підприємства;

• активізація фінансово-кредитних механізмів, пошук нових форм фінансування підприємницької діяльності;

• створення умов для збільшення кількості нових робочих місць, зниження рівня безробіття;

• подальше впровадження науково-методичного забезпечення підтримки підприємництва, удосконалення системи освітнього забезпечення;

• організація підвищення кваліфікації і професійної перепідготовки кадрів з питань розвитку підприємництва та навчання підприємців – початківців [3].

Досягнення намічених цілей створюють умови для формування активного бізнес-середовища і цивільної самосвідомості підприємців, сприятиме зростанню престижу підприємницької діяльності.

Заходи підтримки доцільно угрупувати за такими напрямами: вдосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності; фінансово -кредитна та інвестиційна підтримка; ресурсне та інформаційне забезпечення підприємництва; розвиток інфраструктури підтримки підприємництва.

Одним з найважливіших завдань щодо здійснення економічного розвитку є заходи сприяння розвитку економічної конкуренції, основною метою якої є усунення правових, економічних та адміністративних перешкод у реалізації права громадянина на підприємницьку діяльність. Реалізація заходів програм підтримки підприємництва щодо планування, розробки, оприлюднення, публічного обговорення та погодження проектів регуляторних актів унеможливлюватиме прийняття економічно неефективних або недоцільних регуляторних актів, а прийняття нового регуляторного акта максимально задовольнятиме потреби суспільства з боку критеріїв ефективності та доцільності. Регуляторна політика є не тільки обов'язком для влади, вона передбачається і базується на активній участі громадян, суб'єктів господарювання, їх об'єднань, науковців, громадських організацій.

Особлива увага повинна приділятися залученню представників підприємницьких структур і громадських організацій до розробки та обговорення проектів регуляторних актів з питань підприємництва, які матимуть суттєвий вплив на права та інтереси підприємців, ринкове середовище, що забезпечить прозорість процесу впорядкування нормативного регулювання і дозволить досягти балансу інтересів суб'єктів господарювання та влади в процесі здійснення підприємницької діяльності.

НЕТ МЕТОДИКИ

Питання для самоконтролю:

1.У чому полягає специфіка підприємницької діяльності?

2.Який зміст категоріїпідприємницька діяльність?

3.Які основні рушійні силипідприємницької діяльності?

4.Які основні види підприємницької діяльності?

5.У чому виражається системний підхід до керування підприємницькою діяльністю?

6.У чому полягає роль держави при реалізації підприємницьких програм і проектів?

7.При яких економічних умовах активізуються підприємницька діяльність

8.Які фінансові механізми державного регулювання підприємницької діяльності

Література:

В Україні існує особливе ставлення до пільгування підприємництва у сферах оподаткування і кредитування. Запропонуйте ефективні та не збиткові для бюджетної системи пільги,що стимулюватимуть розвиток підприємництва.

Література.

Державне регулювання економiки.Навчальний посiбник К.: Хай-Тек Прес 2011

Нацiональна економiка.Навчальний посібник. К.: ЦУЛ 2012

Нацiональна економiка.Навчальний посiбник К.: Лiра-К 432 2011

Нацiональна економiка.Навчальний посiбник К.: Знання 463 2011

Нацiональна економiка.Пiдручник для студентiв заочноi форми навчання 103,00 Львiв: Новий свiт 352 2011

Нацiональна економiка:Пiдручник К.: Каравела 2011

Нацiональна економiка:регiональний та мунiципальний рiвень.Пiдручник 112,00 К.: ЦУЛ 2011

Национальная экономика Беларуси. ТетраСистемс 2011

Национальная экономика: Учебник. +CD М.: Инфра-М 2012

Национальная экономика: учебник. 3-е изд., перераб. и доп М.: Инфра-М 2011

Национальные банковские системы: Учебник для вузов. (Учебники экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова) М.: Инфра-М 2011

Нация умных людей. История израильского экономического чуда Карьера Пресс 2011

3.3 СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ

1. Сутність, зміст і проблеми соціальної сфери та об’єктивна необхідність її державної підтримки