1. Розширення доступу до капіталу для високого зростання стартапів.

Адміністрація малого бізнесу (SBA) виділить $ 2млрд. на інвестиції протягом наступних п'яти років в перспективні, швидкозростаючі компанії. У березні секретар Гайтнер проведе саміт з доступу до капіталу для малого бізнесу та приватного підприємництва за участю підприємців, інвесторів і політиків.

2. Розвиток навчання для підприємців та менторських програм.

Бред Фелд і його колеги з TechStars збираються масштабувати модель прискорення стартапів під управлінням менторів на 15 самостійних регіональних організацій. Протягом наступних 3-х років мережа TechStars стане гарантом того, що 5000 успішних і досвідчених підприємців та інвесторів будуть наставниками 6000 молодих підприємців, для підвищення їх успішності в десятки разів і створення 25000 нових робочих місць до 2015 року.

Кілька організацій, державних і приватних, будуть зосереджені на підвищенні числа підприємців серед ветеранів країни, жінок і студентів. Департамент у справах ветеранів (VA) створить два інтегрованих бізнес-акселератора - один буде веб-інтерфейсом, а інший фізично розташований в Waukesha, WI. Коаліція фондів та корпоративних партнерів дозволить Astia надихнути нове покоління жінок-підприємців.

Національний фонд викладання підприємництва, який був недавнім гостем в Білому домі, буде масштабувати свою вельми успішну освітню програму, орієнтовану на школярів і студентів у «групі ризику» як фізично (через нові спільноти та проекти), так і віртуально (більш якісні онлайн- ресурси).

3. Зміцнення комерціалізації федеральних нддкр.

Фонд Deshpande буде підвищувати інноваційну екосистему в Новому Орлеані. Спираючись на навички і таланти місцевого співтовариства, включаючи місцевий бізнес та некомерційні організації ця діяльність сприятиме розвитку підприємництва.

4. Виявлення та усунення непотрібних бар'єрів для високого зростання стартапів.

Для отримання зворотного зв'язку безпосередньо від підприємців Адміністрація запустить онлайн-інструменти для пропозицій і буде відвідувати інноваційні центри, такі як Кремінну Долину і Дослідницький парк в Північній Кароліні, щоб отримати пропозиції по раціоналізації та ліквідації найбільших бар'єрів на шляху зростання стартапів.

5. Розширення співробітництва між великими компаніями і стартапами.

В минулому році Intel почала інвестувати в Альянс Америки, щоб зібрати разом компанії і розширити інвестиції в американські стартапи. У цьому році для просування цілей Стартап Америки, Intel Capital виділить 200 млн. доларів нових інвестицій в американські компанії.

Питання для обговорення до кейсу:

1. Чому виникла потреба створення такій національний програми у США саме в 2011 році?

2. Які інші цільові програми прискорення науково – технічного та інноваційного розвитку країн вам відомі? Проведіть порівняння одній – двох з цих програм з програмою StartUpAmerica.

3. Яки виклики, сильні, слабкі сторони можуть бути у цій програми? Які існують загрози та можливості?

Кейс 2 до теми (розділу) Науково-технічна та інноваційна політика

«Приклади з практики міжнародної науково-технічної та інноваційної політики: законодавчі заходи, що стимулюють підвищення енергоефективності»

Джерело:

http://energohelp.net/articles/energy-solutions/63556/

Приклад 1 - EC: маркування побутових електроприладів по класах енергоефективності

Законодавчі заходи:

• Електричні лампи і більшість побутових електроприладів при продажу чи здаванні в оренду мають бути забезпечені чітким маркуванням з класом енергоефективності ЄС.

Клас енергоефективності варіюється від А до G.

Ефект:

• Товари з класом EG практично зникли з продажу.

• Близько 98% всіх холодильників, які були у продажу в 2008 р., мали класи А, А + або А + + .

Приклад 2 - Японія: програма TopRunner для підвищення енергоефективності побутових приладів

Законодавчі заходи

• Обов'язкові цільові показники з енергоефективності для різних категорій товарів, таких як автомобілі, телевізори, холодильники і кондиціонери.

• Рівень енергоефективності самої передової моделі, представленої на ринку сьогодні, через 4-8 років стає мінімальним цільовим показником.

Ефект

• Корпоративний імідж поліпшується, якщо продукція задає стандарти в галузі енергоефективності.

• За останні 10 років обсяг споживання електроенергії побутовими електроприладами скоротився на 60-80%.

Приклад 3 - Данія: державна програма зі зниження енергоспоживання

Законодавчі заходи

• Більш строгі вимоги до теплоізоляції будівель;

• Суворі стандарти для побутових електроприладів;

• При розрахунку податків враховується обсяг споживання ресурсів.

Ефект

• Протягом останніх 20 років скорочення попиту на енергію становить в середньому 0,8% на рік (у порівнянні з 0,3% в інших європейських країнах, які також реалізували ряд заходів з підвищення енергоефективності)

Приклад 4 - Фінляндія: програма аудитів енергоспоживання

Законодавчі заходи

• Програма з контролю енергоспоживання з добровільною участю, що проводиться в енергетичному секторі, на промислових підприємствах і в сфері обслуговування;

• Держава субсидіює 50% витрат на проведення програми;

• Держава може субсидувати капіталовкладення у реалізацію виявлених можливостей економії енергії.

Ефект

• Обсяг економії, за оцінками, перевищує 2% від загального обсягу енергоспоживання Фінляндії з 2007 р.

Приклад 5 - Німеччина: підтримка вітроенергетики

Законодавчі заходи

• Доступ до енергосистеми та привабливі пільгові тарифи для всіх виробників енергії (приватних осіб і підприємств)

• Кредити з низькою процентною ставкою

Ефект

• Найбільший у світі обсяг встановленої потужності у вітроенергетиці (дані 2007 р.)

- 19 500 вітряних турбін

- 22 ГВт встановлених потужностей

- 7% загального обсягу виробленої енергії

Приклад 6 - Бразилія: запуск наймасштабнішої у світі програми з використання біопалива

Законодавчі заходи:

• У 1970-х роках запущена програма Proalcool, мета якої - замінити бензинове паливо біопаливом, виробленим з бразильського цукрового очерету.

• Обов'язкові для дотримання вимоги до якості сумішей на основі етилового спирту.

• Держава надає субсидії виробникам цукрового очерету.

• Обмеження і мита на імпорт бензинового палива.

Ефект:

• Більше 90% реалізованих сьогодні легкових автомобілів можуть працювати і на бензині, і на етиловому спирті.

• Частка етилового спирту в загальному обсязі автомобільного палива перевищує 50%.

Додаткова довідкова інформація: http://www.bioethanol.ru/biodiesel/world_bd/

Бразилія - найбільший виробник біопалива в світі, який виробляє близько 16,5 мільярдів літрів в рік і експортує близько 2,0 мільярдів літрів етанолу (дані за 2005 рік). У Бразилії на долю поновлюваних видів палива доводиться близько 20% всього, що використовує транспорт.

У 70-х роках минулого століття, в розпал Першої близькосхідної нафтової кризи, уряд Бразилії запустило в життя програму по використанню алкоголю в паливних цілях (NationalFuelAlcoholProgram). В цілому здійснити дану програму виявилося досить простою справою, тому що Бразилія крім всього є ще і найбільшим світовим виробником цукру з цукрового очерету. Проте, федеральний уряд всіляко допомагає приватному бізнесу працювати в рамках цієї програми, в тому числі за допомогою різних податкових пільг і преференцій. До інших методів підтримки виробників біоетанолу в Бразилії відноситься обов'язковий вміст біоетанолу в бензині на рівні 20% - 25%. З урахуванням того, що в 2005 календарному році в Бразилії було продано більше 600 тис. нових автомобілів, ринок збуту для біоетанолу більш ніж достатній.

У Бразилії біоетанол проводиться з цукрового очерету, який є ідеальною сировиною для отримання вуглеводню (спирту) за допомогою бродіння. Одна тонна цукрового очерету містить 145 кг сухого вуглеводню (біогазу) і 138 кг сахарози (тобто цукру). При виробництві біоетанолу з цукрового очерету, повністю використовується весь очерет, що дозволяє виробляти 72 літри етанолу з однієї тонни очерету.

На даний момент всі автомобільні підприємства Бразилії зобов'язані випускати автомобілі з двигунами під біоетанол в співвідношенні 70 до 30, тобто 7 з десяти нових авто повинні бути розраховані на блендірованной суміші.

США виробляють 16,2 мільярда літрів етанолу в рік і ще близько 500 мільйонів літрів імпортують з Бразилії. В найближчому майбутньому розглядається можливість істотного розширення експорту бразильського біоетанолу до Канади, де імпортне мито всього 4,92 канадських цента за літр.

30 жовтня 2002 Бразилія представила свою нову дизельну програму (Prodieselprogram) по виробництву і використанню біодизелю в Бразилії. Програма розрахована на використання як чистого біодизелю, так і суміші нафтового палива та біодизеля, зокрема з сої. Уряд Бразилії також прийняв закон, який наказує використовувати біодизель в пропорції 2% до кінця 2007 року (близько 800 млн. літрів в рік) і в пропорції 20% до 2020 року (12 млрд. літрів в рік).

Приклад 7 - Японія: програма по стимулюванню виробництва екологічних автомобілів

Законодавчі заходи:

• Держава може надавати субсидії на виробництво екологічних автомобілів.

• Держава надає споживачам субсидії на покупку екологічних автомобілів в розмірі до 5% від їх ціни.

Ефект:

• Продажі автомобілів з гібридним приводом в Японії збільшилися з 60000 в 2005 р. до 90 000 в 2006 р.

• Державна підтримка виробництва стала фундаментом для зростання на міжнародному ринку: до серпня 2009 р. у всьому світі було продано більше 2 млн. автомобілів ToyotaPrius

Приклад 8 - США: спеціальні смуги руху для автомобілів загального користування та екологічних автомобілів

Законодавчі заходи

• Спеціальні смуги руху для автомобілів з пасажирами і - в штаті Каліфорнія - для автомобілів з низьким рівнем викидів.

• Більш низька плата за проїзд по платній дорозі для автомобілів, які відповідають певним стандартам за обсягом викидів.

Ефект:

• Зниження загальної кількості автомобілів на дорогах, особливо в години пік.

• Зростання обсягу продажу автомобілів з гібридним приводом.

Питання для обговорення до кейсу:

1. Чому саме проблемам енергозбереження приділяється така увага у національної політиці багатьох країн світу?

2. Яки з цих ідеї вже використовуються в Україні?Яки програми та інши документи вже існують та реалізуються в Україні?

3. Яки загрози можуть існувати при реалізації окремих ідей, зокрема виробництва біоетанолу з продукції рослинництва?

Кейс 1 до теми (розділу) Науково-технічна та інноваційна політика

«Start Up America - національна програма щодо прискорення та розвитку науково-технічної та інноваційної підприємницької діяльності»

Джерело:

На англійської мові: http://techcrunch.com/2011/01/31/startup-america-a-campaign-to-celebrate-inspire-and-accelerate-entrepreneurship/

перекладу на російську мову: http://alenapopova.ru/startup/startup-america-kampaniya-napravlennaya-na-razvitie-amerikanskix-startapov.html

У своїй промові StateoftheUnion у 2011 році Президент Обама закликав американську націю до посилення темпів освітньої та інноваційний діяльності для того щоб досягти успіху в майбутньому. Основний упор в Президентської стратегії Американських інновацій ставиться на креативний дух "Американського підприємця".

Обама зазначив запуск кампанії Стартап Америка - національної програми щодо прискорення та стимулювання розвитку підприємницької діяльності в усіх куточках країни, а також формування державно-приватного за своєю суттю партнерства Стартап Америка для посилення приватної підтримки підприємницької екосистеми. Стів Кейс (Steve Case) співзасновник AOL і глава Case Foundation став головою в цьому партнерстві, а Карл Шрамм (Carl Schramm) Президент і CEO KauffmannFoundation буде формувати раду директорів.

Для запуску кампанії Адміністрація Обами сформувала 27 зобов'язань, які покликані досягти 5 основних цілей.