Инфляция.
Инфляция считается одной из главных макроэкономических проблем. Ее часто называют «хронической болезнью» современной экономики. Термин «инфляция» в переводе с латыни означает «вздутие». С ярко выраженными инфляционными процессами европейская цивилизация впервые столкнулась в период Великих географических открытий. Когда в Европу хлынуло золото и серебро из Америки, количество денег резко возросло, а сами они обесценились. Термин «инфляция» появился в США в период Гражданской войны 1861-1865 годов. Правительства Севера и Юга финансировали военные расходы за счет выпуска дополнительной денежной массы. Серьезное изучение инфляции началось с конца 19 века.
Инфляцию обычно определяют как рост цен или обесценивание денежной единицы. Но оба эти процесса представляют собой внешнее проявление инфляции. Более точное определение: инфляция – это дисбаланс денежной и товарной массы, который проявляется в росте цен и обесценивании денежной единицы.
Виды инфляции:
Скрытая (подавленная) и открытая.
Скрытая инфляция имеет место при дефиците в экономике. Масштабная скрытая инфляция была в Советском Союзе начиная с конца 70-х годов. Она резко возросла с начала перестройки, во второй половине 80-х годов. Формально цены не растут, государство держит их на установленном уровне. Но по этим низким ценам в магазинах ничего нельзя купить. При этом любые товары можно приобрести на черном рынке по гораздо более высоким ценам.
P
Q
дефицит
Открытая инфляция фиксируется органами статистики, она наблюдаема и проявляется в росте цен. По темпам роста цен открытая инфляция подразделяется на три вида:
1) Умеренная или ползучая. Рост цен не более чем на 10% в год.
2) Галопирующая. Рост цен до 200% в год.
3) Гиперинфляция. Рост цен примерно 50% в месяц.
Самой опасной является гиперинфляция. Фактически она означает полное расстройство денежного обращения. Гиперинфляция возникает в периоды социальных потрясений (войн или революций), когда нарушается нормальный ход экономической жизни, а правительства перестают контролировать денежную массу. Самыми яркими примерами гиперинфляции считаются Россия после гражданской войны, период Веймарской республики в Германии, Никарагуа в период гражданской войны 70-х годов ХХ века и др. Рекордом гиперинфляции называют обесценивание венгерского форинта после 2-й мировой войны. 1 доллар стоил 3х10 форинтов.
Сбалансированная и несбалансированная.
При сбалансированной инфляции рост цен равномерный на большинство товаров и ресурсов. При несбалансированной – рост цен резко отличается по различным отраслям и товарным группам.
Ожидаемая и неожиданная.
Ожидаемая инфляция прогнозируется правительством и населением. От нее пытаются защитится индексацией зарплат и пенсий.
Неожиданная инфляция – это внезапный скачек цен, непредвиденный заранее. Примером неожиданной инфляции является рост цен при начале рыночных реформ в России. При переходе к рыночной экономике и свободному ценообразованию правительство Е. Гайдара прогнозировало рост цен в 3-4 раза. В первый год реформ (1992) уровень инфляции составил 2610%.
Инфляционные процессы в экономике имеют различные причины. Согласно монетарным теориям, главная причина инфляции – избыточная эмиссия денег. Но эмиссия не является непосредственной причиной инфляции. Никто не печатает избыточные деньги просто так, без потребности в них. Это – вынужденная мера, к которой прибегают по необходимости. Причины, приводящие к избыточной эмиссии, по сути, являются и причинами инфляции. Инфляционные процессы развиваются из-за:
диспропорций между спросом и предложением
роста денежных доходов населения
увеличения заработной платы, опережающей рост производительности труда
монопольного ценообразования на большинстве рынков
чрезмерного инвестирования, когда объемы капиталовложений превышают возможности экономики
избыточного дефицита государственного бюджета
неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка, которая приводит к импортируемой инфляции.
Если сгруппировать эти причины по форме проявления (на стороне спроса или предложения), то можно выделить инфляцию спроса и инфляцию издержек.
P
P
Q
Q
Инфляция издержек опаснее инфляции спроса. Она приводит к повышению цен при сокращающемся объеме производства. Инфляция издержек сопровождается ростом издержек производства.
Рост заработной платы – это фактор, который проявляется и на стороне спроса и на стороне предложения. Зарплата – это одновременно и доход и элемент издержек. Поэтому рост заработной платы без соответствующего увеличения производительности труда приводит к развитию инфляционной спирали.
P
Q
Уровень инфляции оценивается с помощью показателя:
I = (Р2 – Р1) / Р1
Где Р2 – средний уровень цен в текущем году
Р1 - средний уровень цен в базовом году.
Для оценки инфляции применяется также показатель «индекс потребительских цен»:
Последствия инфляции:
«+» Небольшая умеренная инфляция (2-3% в год) считается полезной для экономики. Она является стимулом для развития производства.
«-» 1) нарушается ценовой механизм рыночного саморегулирования
2) усиливаются диспропорции между различными отраслями и регионами
3) нарушается нормальное функционирование кредитно-финансовой системы
4) нарушается нормальное денежное обращение, возникает «бегство от денег»
5) разрушается кредит, в том числе потребительский
6) обесцениваются доходы и сбережения населения
7) обесцениваются доходы государства
2. Безработица
В общей массе населения выделяется рабочая сила (экономически активное, трудоспособное или самодеятельное население). К рабочей силе относят население трудоспособного возраста, имеющее возможность и желающее выполнять какую-либо работу. В него не включают пенсионеров, заключенных, душевнобольных, детей, учащуюся молодежь, нетрудоспособных инвалидов, военных. В общей численности трудоспособного населения всегда имеется определенное число неработающих граждан.
Уровень безработицы = общая численность безработных/численность трудоспособного населения.
Каждая страна имеет свои национальные особенности, в соответствии с которыми человека, не имеющего работы, относят к безработным. Так, в США безработным считается человек, который на определенную дату:
в течение предшествующей недели не имел работы
2) в течение предшествующих четырех недель прилагал усилия, чтобы ее найти.
В структуре безработных выделяют 4 группы: 1) лица, потерявшие работу в результате увольнения; 2) добровольно оставившие работу; 3) впервые вышедшие на рынок труда; 4) возвратившиеся на рынок труда после перерыва.
Виды безработицы:
1. Фрикционная. К ней относят добровольную безработицу, а также несистематические увольнения по разнообразным причинам. Фрикционная безработица может быть вызвана сменой места жительства, профессии, семейного положения, неумением или нежеланием сработаться с начальством и т.п. К фрикционной можно отнести и вынужденные увольнения в результате разорения и закрытия отдельных предприятий, если это банкротство вызвано не макроэкономическими причинами, а неумелым руководством.
2. Структурная. Связана со структурной перестройкой как на отдельных предприятиях, так и в масштабе отрасли или всей национальной экономики. Связана с отмиранием старых и появлением новых технологий, отраслей, производств. Структурная безработица охватывает работников целых отраслей и регионов, в которых эти отрасли получили гипертрофированное развитие. Приводит к высвобождению значительного числа работников, требует их переквалификации и трудоустройства.
3. Циклическая. Возникает в период экономического кризиса. Самый тяжёлый вид безработицы. В период кризиса спрос на рабочую силу значительно меньше, чем её предложение. Циклическая безработица рассасывается только после выхода экономики на новый виток подъёма.
Фрикционная и структурная безработица в сумме образует «естественный уровень безработицы». Естественный уровень безработицы означает, что экономика работает в условиях «полной занятости». Все желающие найти работу могут это сделать либо сразу, либо после смены профессии или места жительства. Спрос на труд и предложение труда не совпадают «по времени» или «по месту». Полная занятость – это отсутствие циклической безработицы, но наличие естественной.
С понятием естественного уровня безработицы связано понятие потенциального ВНП. Потенциальный ВНП – это такой объём ВНП, который можно произвести в условиях полной занятости. Так как фактический и естественный уровень безработицы могут не совпадать, то фактический и потенциальный ВНП также различаются. Связь между ними описывается законом Оукена. Превышение безработицы над естественным уровнем на 1% приводит к снижению ВНП на 2,5% и наоборот.
Политическая экономия выделяла также текущую и застойную безработицу. Все приведённые виды безработицы относятся к текущей. Застойная безработица возникает в ситуации, когда значительная часть населения длительное время не может найти работу. Обычно такая ситуация возникает в момент относительного аграрного перенаселения. В европейских странах застойная безработица существовала в первую половину 19 века; в современном мире ею охвачены многие страны Азии, Африки, Латинской Америки.
Безработица является негативным явлением в экономике. Она увеличивает нагрузку на работающее население, так как выплата пособий по безработице осуществляется за счёт занятых. Рост безработицы приводит к криминализации общества (в первую очередь в число безработных попадают молодые, неквалифицированные работники), усиливает социальную напряжённость.
В специальной литературе приводятся данные: рост безработицы на 1 % приводит к увеличению самоубийств на 4,1% и числа заключенных на 5,7%.
Государство осуществляет систему мер, направленных на снижение безработицы. Оно стимулирует развитие производства и создание дополнительных рабочих мест; вводит льготы для предприятий, увеличивающих приём на работу определённых категорий граждан (молодёжь, инвалидов); регулирует продолжительность рабочей недели.
Важнейшим государственным учреждением, регулирующим спрос и предложение на рынке труда, являются биржи труда. В их функции входит:
1.Регистрация безработных
2. Регистрация вакансий на предприятиях
3. Изучение рынка труда и предоставление необходимой информации и предпринимателям и безработным.
4. Трудоустройство безработных.
5. Организация общественных работ.
6. Переобучение, переквалификация безработных.
7. Выплата пособий по безработице. Обычно выплата пособий ограничивается сроком от полугода до года, чтобы стимулировать безработного на поиск работы.
Помимо государственных бирж труда посреднические функции на рынке труда выполняют частные агентства по найму и службы занятости. Однако они работают преимущественно с лицами престижных, интеллектуальных профессий и высокой квалификации.
Лекция 5. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ.