4. Национальные правовые системы. Система права Республики Беларусь, ее структура.

Конкретная правовая система, система права того или иного государства формируется под воздействием многих факторов, но особое влияние на этот процесс оказывают традиции народа, экономический строй, политическая система, нравственные устои, идеология, религия, юридическая наука, культура, особенно правовая. При этом в различных странах набор факторов и степень воздействия каждого из них на формирующуюся правовую систему неодинаковы.

Существенными правообразующими факторами правовой системы белорусского народа были традиционные, геополитические, культурные, научно-теоретические, сугубо политические, идеологические, юридические.

С возникновением первых княжеств на территории Беларуси, начиная с IX в., право формируется из местных обычаев, как это начиналось и у других народов мира. Обычное право было возобладающим на территории Беларуси до середины XV в., и лишь во второй половине XV в. доминирует писаное право. Пребывание белорусского народа в Великом княжестве Литовском с XIII по XVIII в. сопряжено с действием знаменитых статутов 1529 г., 1566 г. и особенно 1588 г., который положил начало формированию отраслей права (государственного, семейного, уголовного) и не потерял своего значения и при включении Беларуси в состав Российской империи в конце XVIII в. Статут действовал на территории Беларуси в Минской, Гродненской и Виленской губерниях до 1840 г. С прекращением действия Статута 1588 г. в Витебской и Могилевской областях с 1831 г., а в 1840 г. - повсеместно, в Беларуси стала функционировать правовая система Российской империи.

Установление в России Октябрьской революцией 1917 г. советской власти, провозгласившей отмену дореволюционной правовой системы, юридическое положение Беларуси в составе Союза ССР на правах союзной республики как субъекта федерации, а фактически унитарного государства, предопределили утверждение единой советской правовой системы на всей территории Советского Союза. Законодательная деятельность Белорусской ССР сводилась к воспроизведению правовых институтов и норм, содержащихся в Основах Союза ССР и союзных республик, с незначительной их конкретизацией применительно к условиям Беларуси.

При своеобразии советской правовой системы, отрицавшей институт частной собственности и деление права на частное и публичное, по своей юридической природе она примыкала к европейской континентальной (романо-германской) правовой системе.

С провозглашением в 1990 г. суверенитета Беларуси, принятием в 1994 г. Конституции и ее новой редакции в 1996 г. правовая система республики еще больше сблизилась с континентальной правовой системой и является одной из ее разновидностей.

Основными элементами национальной правовой системы Республики Беларусь являются отрасли права и отрасли законодательства, их институты и нормы.

5. Отрасли национального права. Критерии деления норм на отрасли. Отрасли законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.

Отрасль права - это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих определенный род общественных отношений.

Определяющим критерием деления права на отрасли является предмет правового регулирования. Предмет правового регулирования — это общественные отношения определенного рода, например, отношения между людьми в процессе труда (прием на работу, перевод с одной работы на другую, оплата труда, предоставление отпуска, увольнение с работы).

Однако в связи с тем, что все разнородные общественные отношения взаимосвязаны и зачастую переплетаются между собой, возникают трудности в их четком разграничении, в отнесении той или иной нормы к соответствующей отрасли права. В таких случаях прибегают к дополнительному критерию - методу правового регулирования, т. е. способу, приему упорядочения отношений. Правовыми нормами регулируются не только различные роды и виды общественных отношений, но и различным образом, различными способами. От того, что регулируется (предмет регулирования), как правило, зависит и метод его регулирования. Иначе говоря, то, что регулируется, в какой-то мере предопределяет и то, как регулируется то или иное отношение. Разграничение в методах правового регулирования наиболее отчетливо проявляется в гражданском и административном праве. Метод помогает в разграничении отраслей там, где одни и те же отношения (в частности, имущественные) регулируются разными методами.

При затруднении разграничения предметов регулирования отраслей гражданского и административного права исходят из того, что диспозитивный способ, позволяющий решать конкретные дела на основе усмотрения сторон, их обоюдного волеизъявления, равноправия, предполагает отнесение такого рода отношений к отрасли гражданского права, а отношения, в которых одна сторона категорически предписывает, властью обязывает другую вести себя определенным образом, - к отрасли административного права. В силу этого некоторые имущественные отношения и относят не к гражданскому, а к административному праву.

Национальная система права Республики Беларусь состоит из следующих отраслей права: конституционного (государственного), гражданского, семейного, трудового, административного, финансового, земельного, уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, гражданского процессуального права.

Система законодательства – это внешнее выражение системы права (совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются внутреннее содержательные и структурные характеристики права).

Нормотворчество в процессе регулирования отношений между людьми происходит в силу жизненных потребнос­тей не только в русле упорядочения однородных отноше­ний, отношений в чистом виде (гражданско-правовых, административно-правовых и т. д.), но зачастую законодателю приходится одновременно регламентировать их вза­имосвязанно, в связке, комплексно. Это ведет к появлению отраслей законодательства.

Отрасль законодательства - это совокупность норм, регулирующих комплекс взаимосвязанных разнородных общественных отношений, объединенных определенной сферой.

К отраслям законодательства относятся экономическое (хозяйственное), экологическое (природоресурсное), жилищное, банковское, инвестиционное, торговое, таможенное, морское, воздушное, космическое, компьютерное и др.