4. Принятие решения в правоприменительной деятельности. Правоприменительный акт: понятие, структура и виды.

Деятельность компетентных органов по применению права завершается и оформляется соответствующим ак­том, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер.

За нарушение требований актов виновное лицо несет ответственность как за нарушение нормы права, на осно­вании которой он издан.

Акт применения норм права - это официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентного органа на основе действующих правовых норм с учетом конкретных жизненных обстоятельств в отношении персонально определенных лиц.

Акт применения права должен быть оформлен в надле­жащей, специально предусмотренной форме, должен иметь определенные внешние атрибуты. Иногда акт применения права излагается в устной форме (например, удаление свидетелей из зала судебного заседания, вызов понятых).

Однако и такие действия оформляются соответствующим протоколом, так что письменное оформление имеет место и в этих случаях. Акты применения права обычно издаются в форме приказов, постановлений, распоряжений, решений и т. д. В отличие от нормы права акт применения - это безусловное веление. Он разрешает определенный конкрет­ный случай и касается, как правило, индивидуально-опре­деленных субъектов права, наделяя их конкретными полно­мочиями и налагая обязанности.

Основания классификации таких актов на отдельные виды многочисленны. Например, можно разделить их в зависимости от субъектов, осуществляющих применение права; по форме - на указы, приговоры, решения и т. д.; по функциям права - на регулятивные (приказ о повыше­нии по службе) и охранительные - (постановления о возбуждении уголовного дела).

Существенное значение имеет действие актов примене­ния права в зависимости от функций, выполняемых ими в правовом регулировании. Это - исполнительные акты и правоохранительные акты. В свою очередь последние мож­но разделить на акты контроля и надзора, следственные акты, а также акты исполнения юрисдикционных решений.

Акты применения права можно поделить на индивиду­альные и акты, имеющие определенное общее значение (решение о распределении материальных фондов и т. д.).

Для практики важно также деление на акты однократ­ного действия (вынесение взыскания, увольнение) и дли­тельного действия (регистрация брака, прием на работу, поступление в вуз, назначение пенсии и т. д.).

Акты-документы могут иметь различную структуру. Их можно подразделить следующим образом:

1. Акты, включающие 4 составные части — вводную, опи­сательную, мотивировочную и резолютивную (приговор или решение суда).

2. Акты, включающие 3 части — вводную, описательную и резолютивную (следственные и административные прото­колы).

3. Акты, включающие 2 части — вводную и резолютивную (акты-разрешения на совершение определенных действий).

4. Акты, имеющие только резолютивную часть (резолю­ции, наложенные должностным лицом на соответствующих документах).