33. Цели, принципы и функции и основные блоки системы государственного стратегического планирования.
ГСП
ГСП
соц-эк развития
ГСП
обеспечения нац безопасности
Цели создания ГСП:
1. законодательное закрепление системы гос страт планирования
2. создание единой системы правоотношений в рамках процесса гос стр планирования
3. определение участников процесса ГСП и распределение их полномочий
4. увязка принимаемых в процессе ГСП решений с бюджетными ограничениями, опр как на среднесрочн, так и на долгосрочную перспективу.
Функции системы ГСП:
1. определение целей соц-эк развития РФ и приоритетов соц-эк политики
2. выбор путей и способов достижения целей
3. формирование комплексов мероприятий, обеспечив достижение целей
4. определение необх ресурсов
5. координация действий между федеральными и региональными уровнями власти, коммерческими организациями и гражданским обществом
6. осуществл стр контроля
Принципы системы ГСП:
1. единство и целостность
2. внутренняя сбалансированность
3. результативность и эффективность функционирования
4. самостоятельность выбора путей решения задач
5. ответственность участников процесса
6. прозрачность (открытость)
7. достоверность и реалистичность
8. фин. Обеспеченность
ГСП
Прогнозирование
соц-эк развития
-разработка
научн обосн представл о направлениях
и результатах соц-эк развития РФ и ее
субъектов
-
определение параметров соц-эк развития
ПЦП
-определение
целей соц-эк развития, приоритетов
соц-эк политики
-формирование
комплексов мероприятий
Стратегический
контроль
-монитроринг
соц-эк развития
-контроль
за реализацией решений
34. Структура системы государственного стратегического планирования: ключевые полномочия участников и основные документы стратегического планирования на федеральном и региональных уровнях.
Структуру ГСП образуют:
-участники ГСП
-документы ГСП
Участники и полномочия:
1. Президент – определяет приоритеты и цели соц-эк развития; осущ внешний стр контроль функционирования системы ГСП
2. Правительство – утверждает документы ГСП; обеспечивает реализацию документов ГСП
3. Сов Без – проводит экспертизу документов ГСП в части соотв их положений стр нац приоритетам обеспечения нац безопасности
4. Счетная палата –
5. Минэконом развития
6. Минфин –
7. Минрегион
8. Федеральные органы исполнительной власти –
9. Органы гос власти субъектов РФ –
Основные документы:
1. прогноз нтр на долгосрочной основе
2. прогноз соц-эк развития на долгосрочный период
3. концепция долгосрочн соц-эк развития
4. долгосрочн бюджетная стратегия
5. долгосрочн отраслевые документы стр планирования
6. схемы территориального планирования
7. федеральные ЦП
8. осн направления деятельности Прав-ва РФ на среднесрочный период
9. проекты по реализации осн направл деятельности
10. прогноз соц-эк развития РФ на среднесрочн период
11. сводный годовой отчет о рез-тах и ходе исполнения проектов по реализ осн. Напр деяте-ти Прав-ва Ф.