Вариант 14

1. Дайте развернутый ответ на вопрос:

Государственные внебюджетные социальные фонды: общие принципы, правовой статус, состав, порядок составления проектов бюджетов, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов.

Гос внебюджетный фонд(ГВФ) – фонд денежн средств, образуемый вне фед бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенн для реализации конституционн прав граждан.

Внебюдж фонды-форма перераспределения использования фин ресурсов, привлекаемых гос-вом для финансирования не включаемых в бюджет некотор общественных потребностей. Ср-ва фондов комплексно расходуются на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевым назначением фондов.

Являясь одним из методов перераспределения нац дохода гос-ва в пользу опред групп населения, внебюдж фонды позволяю достичь соц согласия в обществе, обеспечить условия для стабильного эк роста и прогресса в интересах всех слоев населения.

Правовые основы гос регулирования обяз соц страх-я определяются Фед законом от 16 июля 1999№165-ФЗ «Об основах обязат соц страх-я».

Осн принципы осущ-ния обяз соц страх-я:

1. Устойчивость фин сист обязат соц страх-я,обеспечиваемая на основе эквивалентности страх обеспечения ср-вам обяз соц страх;

2. Всеобщий обязат хар-р соц страх-я, доступность для застрах лиц реализации своих соц гарантий;

3. Гос гарантия соблюдения прав застрах лиц на защиту от соц страх рисков исполнение обязательств по обяз соц страх-ю независимо от фин положения страховщика;

4. Гос регулир-е системы обязат соц страх-я;

5. Обязательнсть уплаты страхователями страх взносов и (или) налогов.

6. Ответственность за целевое использ-е ср-в обяз соц страх-я;

7. Обеспечение надзора и общественн контроля

8. Автономность фин сист обязат соц страх-я.

9. Финансир-е гос функций по исполнению расходн обязат-в в области обязат соц страх-я сосредоточено в гос внебюдж фондах:

• Пенсионном фонде РФ

• Фонде соц страх-я РФ

• Фед фонде обязат мед страх-я

• Территор фондах обязат мед страх-я

Порядок образования и использ-я их бюджетов регулир-ся БК РФ.

Правительство РФ законодательно в установленн порядке вносит в Гос Думу проекты фед законов о бюджетах фондов конкретн видов обязат соц страх-я на очередн фин год.

Бюджеты фондов конкретн видов обязат соц страх-я на очередн фин год утверждаются отдельн фед законами.

БК РФ для кажд из гос внебюдж фондов конкретно прописаны источники их формир-я и размеры поступлений по кажд из них.

Проекты бюджетов ГВФ составл органами управления указанных фондов на очередн фин год и планов период и предоставляются в фед орган исполнительн власти, осущ-ший выработку гос политики и нормативн правовое регулир-е в сфере здравоохран-я и соц разв-я, для внесения в установленн порядке в Правит-во РФ с проектом фед закона и тарифах страх взносов в Фонд соц страх-я на обяз соц страх-е от несчастн случаев на произв-ве и проф заболеваний и др документам и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующ бюджетов.

Бюджеты ГВФ РФ по представлению Прав-ва РФ принимаются в форме фед законов не позднее принятия фед з-на о фед бюджете н очередн фин год и планов период.

На пленарн заседании Гос Думы проекты фед законов о бюджетах ГВФ д б рассмотр в 1ом чтении до рассмотрения проекта фед з-на о фед бюджете во 2ом чтении.

Гос дума рассматр проекты фед законов о бюджетах ГВФ во 2ом чтении в теч 35 дн после их принятия в 1ом и в 3ем-в теч 15 дн со дня их принятия во 2ом.

При рассмотрении в 3ем чтении проекты на очередн фин год и планов период принимаются в целом.принятые Гос думой фед з-ны о бюджетах ГВФ РФ на очередн фин год и планов период в теч 5 дн со дня принятия передаются на рассмотрение в Совет Федерации.