Вопрос 3

Объединения предприятий

ОТВЕТ

Объединение предприятий является одной из организационно-пра­вовых форм управления промышленностью. Объединение базируется на государственной или частной (смешанной) собственности на сред­ства производства и представляет единый производственно-хозяй­ственный комплекс, обладающий производственно-техническим, организационным и экономическим единством и наделенный права­ми юридического лица. Объединение создается для выпуска отдель­ных видов продукции (работ, услуг) на основе более эффективного использования научно-технического потенциала, предметной специа­лизации, кооперирования и комбинирования производства.

Объединение предприятий состоит из структурных единиц, осуще­ствляющих промышленную, строительную, транспортную, торговую и другую деятельность.

В состав объединений могут также входить научно-исследователь­ские, проектно-конструкторские, технологические организации и дру­гие структурные единицы. Структурные подразделения объединений действуют на основе коммерческого расчета и в соответствии со своим уставом. Они могут иметь отдельный баланс и счета в учреждениях бан­ка. Объединение закрепляет за структурной единицей необходимые ос­новные и оборотные фонды, определяет порядок осуществления внут­рихозяйственных отношений, а также ответственность за выполнение ими своих обязанностей.

Состав объединения утверждается государственными органами управления, если оно основано на государственной собственности, или определяется специальным договором (соглашением) в иных случаях.

Объединение, несмотря на кажущуюся громоздкость, успешно ре­шает сложные проблемы рыночных отношений. Экономическая эф­фективность достигается за счет:

• сосредоточения (специализации) производства отдельных видов продукции на структурных подразделениях;

• эффективного использования производственных мощностей;

• централизации управления;

• наличия крупных мощностей;

• интеграции с научно-исследовательскими и опытно-конструк­торскими организациями;

• концентрации банковского и промышленного капитала и др.

Однако объединению присущ и ряд недостатков, основным из кото­рых является отсутствие мобильности и по этой причине плохая при­способляемость к нуждам рынка: объединение заинтересовано в массо­вом, серийном производстве, рынок — в большей модификации изделий.

Рассмотрим отдельные типы ассоциативных организационных струк­тур, наиболее распространенных в экономике развитых стран и начинаю­щих появляться в российской рыночной экономике.

Корпорация — акционерное общество, объединяющее деятельность нескольких фирм для достижения их общих целей или защиты приви­легий. Как юридическое лицо корпорация несет ответственность по долгам и налогам за все входящие в нее предприятия и выступает в ка­честве самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности.

Хозяйственные ассоциации — договорные объединения предприя­тий и организаций, создаваемые для совместного выполнения однород­ных функций и координации общей деятельности. Ассоциации от­носятся к одной из самых мягких форм объединений, минимально ограничивающих действия входящих в них членов ассоциации. Участ­ники ассоциации обладают правом входить в любые другие ассоциации.

Концерны — форма договорных крупных объединений обычно мо­нопольного типа, позволяющая использовать возможности крупно­масштабного производства, комбинирования, кооперирования, благо­даря наличию производственно-технологических связей.

Холдинговые компании (холдинг-компании) характеризуются тем, что они обладают контролем над другими компаниями либо за счет владения их акциями и денежным капиталом, либо в связи с правом назначать директоров подконтрольных компаний.

Механизм принятия решений в акционерных обществах позволяет холдингу влиять на хозяйственные, коммерческие решения предпри­ятий, входящих в холдинговое объединение. Хотя эти предприятия остаются в правовом отношении самостоятельными, холдинг спосо­бен направлять их в русло интересов большой компании как большой целостной структуры.

Консорциум — временное добровольное объединение предприя­тий, организаций, образуемое для решения конкретных задач и про­блем, осуществления крупных инвестиционных, научно-технических, социальных, экологических проектов. В консорциум могут входить и крупные, и мелкие предприятия, желающие принять участие в осуще­ствлении проектного или иного предпринимательского замысла, но не обладающие самостоятельными возможностями его осуществления.

Финансово-промышленные группы (ФПГ). В соответствии с Феде­ральным законом «О финансово-промышленных группах» от 30.11.95 под финансово-промышленной группой понимается совокупность юри­дических лиц, действующих как основное и дочернее общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематери­альные активы на основе договора о создании финансово-промышлен- ной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направ­ленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынков сбы­та товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками ФПГ являются юридические лица, подписавшие дого­вор об их создании, и утвержденная ими центральная компания ФПГ либо основное и дочернее общества, образующие ФПГ. Обязательным условием создания должно быть наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. В их состав могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционно­го процесса в ФПГ. Если в составе участников имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикцией государств — участников СНГ, то ФПГ регистрируется как транснациональная.