37. Экономика Беларуси в годы Первой мировой войны (1914—1918 гг.).

Россия вступила в войну 1 августа 1914 г., а летом 1915г. война пришла на территорию Б. В октябре 1915г. фронт стаб-ся по линии Двинск — Поставы—Барановичи — Пинск. В результате Б была разде-лена примерно на 2 части: зап оказалась под оккупацией кайзеровских войск, а вост превратилась в прифронтовую полосу, в ближайший тыл русской армии.На оккупир кайзеровскими войсками части Б был установлен жесткий колониальный режим. Была введена система натуральных налогов и штрафов, проводились реквизиции лошадей, крупного рогатого скота, фуража, нас в принудительном порядке привлекалось к работам на нужды воен властей. В условиях войны на неоккупир части Б расширяли произ-во только те отрасли, которые работали на обеспечение армии пр-ми пит, обмундированием, оружием и боеприпасами. Военные заказы выполняли текстил, швейные, кожевен, обувные, хлебопекар, лесопильные, табачные и другие предпр. Февральская буржуазно-дем революция, победившая 28 февраля 1917 г., свергла самодержавие. Было создано Временное буржуазное правительство. Однако Временное правительство, отражавшее интере-сы мелкой и средней буржуазии, не решило ни одного из самых злободневных вопросов того времени. 1. Не был решен вопрос о мире. Продолжая опостылевшую народу империалистическую войну, Вре-менное правительство усугубляло эк хаос в стране. 2. Не был узаконен переход на 8-часовой рабочий день, что требовали миллионы рабочих России, в том числе и в Б. 3. Не был решен ? о передаче кресть-янам помещичьих земель, а в те регионы, где крестьяне захватывали эти земли, Временное правитель-ство посылало карательные экспедиции. 4. Не был решен вопрос о хлебе. Хлеба в стране хватало, а нас городов голодало. 5. Практически ничего не делалось по преодолению хоз разрухи. Первые преобразования молодой Советской власти в сфере экономики 1. Осуществление декрета о земле. Согласно этому декрету отменялась частная собственность на землю, запрещались ее продажа, аренда и залог. Помещичьи, удельные и церковные земли конфиско-вывались без всякого выкупа, а вся земля, ее недра, леса и воды национализировались и объявлялись гос собственностью. Помещики выселялись из своих имений. Вводился уравнительный принцип рас-пределения земли по едокам. Декрет заложил правовые основы создания социалистического уклада в с/х в виде гос имений или совхозов и коллективных хозяйств в виде коммун, артелей и товариществ, отличавшихся друг от друга степенью обобществления средств произ-ва. Вместе с тем не следует забы-вать, что декрет о земле, отменивший частную собственность на землю и передавший ее только в госу-дарственную собственность поставил крестьян в полную зависимость от государства, превратил их в пользователей гос земли. 2. Установление контроля над финансами. 14 ноября 1917 г. был создан еди-ный Государственный банк с конторами на местах. 21 января 1918г. были аннулированы все государст-венные займы царского и Временного правительств. 3. Введение рабочего контроля. Он вводился для борьбы с саботажем чиновников, предпринимателей, банкиров и как подготовительная мера к национа-лизации пром-сти. В целом рабочий контроль за произ-вом и распределением способствовал обучению малограмотных рабочих и крестьян азам руководства экономикой, предотвратил остановку многих промышленных предприятий и банков, положил начало плановому нормированию народного хозяйст-ва. 4.Национализация пром-сти, транспорта и внешней торговли. Для управления национализирован-ной пром-стью был создан Высший совет народного хозяйства с представительствами на местах. 5. Много делалось для улучшения положения рабочего класса. Был введен 8-часовой рабочий день. Рабо-чий день подростков ограничивался 4—6 часами, запрещалось использовать труд малолетних. Семьи рабочих переселялись в квартиры буржуазии, вводилась система социального страхования, создавались биржи труда для безработных, курсы для борьбы с безграмотностью, открывались столовые для рабо-чих.

38.Социально-экономические преобразования в Беларуси после установления Советской власти. Политика «военного коммунизма» Весной 1918 г. молодая Советская республика оказалась в сложнейшем положении: война, хозяйственная разруха, голод требовали принятия экстренных мер. С марта 1918 г. вводится система чрезвычайных мер в экономической и политической области, получившая название политики «военного коммунизма»(1918-1920 гг.). Основные меры этой политики: введение продразвёрстки и монополии хлебной торговли; национализация всей промышленности, установление жесткой централизованной системы управления народным хозяйством; национализация всех торговых предприятий; фактическая ликвидация денежной системы; введение всеобщей трудовой повинности. Центральное место в политике «военного коммунизма» занимала продразверстка. Власти забирали все у крестьян для нужд армии и рабочих, причем брали в долг, за бумажные деньги. Проводилась продразверстка с помощью продотрядов, состоявших из вооруженных рабочих, в деревнях им оказывали помощь комитеты бедноты, кот. в конце 1918 - начале 1919 г. были слиты с волостными и сельскими Советами, чтобы не создавать в деревне прецедента появления «двоевластия». Одним из направлений политики «военного коммунизма» было установление прямого продуктообмена между городом и деревней с использованием внеэкономических и военных мер. Были национализированы все торговые предприятия и введена монополия внешней торговли. Наряду с названными мерами политики «военного коммунизма» следует отметить и обязательную «трудовую повинность». Был провозглашен лозунг «кто не работает, тот не ест». Все граждане в возрасте от 16 до 50 лет были обязаны участвовать в общественно полезном труде. Бывшие эксплуататорские элементы широко привлекались к очистке железнодорожных путей от снежных заносов, заготовке дров, погрузке и разгрузке вагонов, барж и т.д. Это позволило сосредоточить силы рабочего класса на основных производственных работах, наиболее важных для фронта и народного хозяйства. Уклонявшиеся от труда лишались продовольственного пайка.

39.Хозяйственное развитие БССР в годы НЭП (1921-1928гг.) Введение НЭП в Беларуси совпало по времени с передачей земли крестьянам. В 1921 г. крестьянство увеличило свое землепользование на 11,4%. В сентябре 1922 г. Президиум ЦИК БССР принял закон о «Трудовом землепользовании», который провозгласил свободу выбора форм землепользования. Законными признавались артели, частные владения в виде отрубов и хуторов. Разрешалась сдача земли в аренду и использование наемного труда, поощрялось развитие кооперации. За 1923 - 1928 гг. в Беларуси на хутора вышло 25% крестьянских хозяйств. Аренда в сельском хозяйстве Беларуси не получила широкого распространения (до 11%). Быстро росла кооперация. В 1929 г. насчитывалось 3348 товариществ: мелиоративных, семеноводческих, машинных, кредитных и др. Потребительской кооперацией было охвачено 30% населения. Шел процесс сокращения коммун, сельскохозяйственных артелей и товариществ по совместной обработке земли. Если в 1921 г. на территории Беларуси насчитывалось 710 коллективных хозяйств, то в 1925 г. их стало 433, которые были в основном созданы на площадях земельного фонда. До 1927 г. сельское хозяйство БССР было восстановлено. В годы НЭП существовала частная, кооперативная и государственная торговля. В 1922 - 1923 гг. в Беларуси частникам принадлежало 90% торговых предприятий и 85% оборота. Внешняя торговля осуществлялась через комиссариат внешней торговли РСФСР. Сложилась сеть кредитных учреждений. В нее вошли Госбанк в Минске и 9 филиалов в окружных центрах, Белорусская контора Промбанка в Минске, а также специализированные, коммерческие и др. НЭП охватил и сферу промышленности. Была введена новая система управления крупной национализированной промышленностью. Государство в лице ВСНХ и его местных органов обеспечивало руководство предприятиями, которые переводились на хозрасчет. Главки были ликвидированы, вместо них создавались тресты и синдикаты. Значительное развитие мелкого производства было одной из особенностей Беларуси. В 1923 г. в Беларуси было 3212 частных предприятий, годовой оборот которых составлял 5432,1 тыс. рублей. Шел процесс кооперирования мелкой промышленности. На 1 октября 1927 г. насчитывалось 265 производственно-промышленных артелей. Основная масса мелких предприятий принадлежала частным лицам или находились в аренде. Восстановление народного хозяйства явилось не только результатом эффективности НЭП, но и героических усилий рабочего класса, крестьянства, а также помощи советских республик. Вместе с тем, НЭП имела ряд противоречий. Она осуществлялась без реформирования политической системы, правовой базы. Основывалась не на объективных экономических законах, а на социальном заказе, волюнтаризме. Эта двойственность НЭП, которая балансировала на противоречиях между обобщенным и частнокапиталистическим хозяйством, обусловила узкие рамки для свободного рынка, частной инициативы, нарастающую тенденцию к свертыванию этой политики. В 1926 г. был взят курс на увеличение налогов, вытеснение с рынка мелкого производства и торговли, сокращение денежного и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных промышленных и торговых предприятий.Чтобы преодолеть кризис хлебных заготовок, Сталин потребовал применять чрезвычайные меры - привлекать к судебной ответственности тех, кто отказывался сдавать хлеб государству. Резкое увеличение производства зерна, повышение эффективности сельского хозяйства в целом партия видела в обобществлении крестьянских хозяйств, создании колхозов. Новая экономическая политика, вызвавшая оживление в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, в других сферах жизнедеятельности, закончилась.

40.Формирование админ.-командной сис-мы управления экономикой. Формирование индустриализации и принудит. Коллективизации Цель: превращение СССР в эк.независимое гос-во, производящее все необходимые товары. Пути индустриализации в БССР были обсуждены на X съезде КП(б)Б в декабре 1925. Было принято решение о развитии здесь лёгкой промышленности, т.е. работа на местном сырье. 1 пятилетка(1928-1932). Целью 1-ой пятилетки было повышение удельного веса промышленности. Особое внимание уделялось деревообрабат.,спичечной, бумажной, пищевой, льняной, швейной пром. Развернулось строительство новых промышленных предприятий: “КИМ” и “Знамя индустриализации” в Витебске, труболитейный в Могилёве и др. В январе 1930 Сталин и его руководство перешли к политике “большого скачка” - форсированные темпы индустр. Хозяйствование опиралось на экстенсивные факторы, т.е. уделялось внимание количественным показателям (втягивание дополнительных ресурсов, материальных и трудовых), а не качественным. Все эти мероприятия не ускоряли, а приводили к падению темпов развития промышленности. Тем не менее, в Беларуси возникли новые отрасли промышл: с/х машиностроение, станкостроение, химическая. 2 пятилетка(1933-1937). Цель: дальнейшее развитие металлообрабатывающей, химической, торфяной и др. отраслей, развитие энергетики и увеличение мощностей электростанций. Предусматривалось развитие лёгкой и продовольственной промышл. Разворачивается социалистич. соревнования и ударничество для ускорения темпов развития. Построены Гомельский стеклозавод, Кричевский цементный завод, Оршанский льнокомбинат и др. 3 пятилетка(1938-1942). Не была выполнена в связи с войной. Построены новые промышленные предпр, реконструированы старые. Значительный вклад в проведение индустр. Внесла лагерная экономика. Заключённые работали на промышленных предприятиях и стройках, на лесоразработках. Итоги: в БССР создана современная материально-техническая база, обеспечена технико-экономическая независимость СССР, создан военно-промышл. комплекс СССР, укрепилась командно-административная система управления экономикой. Для успешного проведения индустриализации необходима валюта для покупки оборудования за границей, которую мог дать хлеб, поэтому государство начали конфисковывать зерно у крестьян. Это легко было сделать путём коллективизация. Началось строительство колхозов и совхозов. Кулачество подлежало ликвидации. В деревни направлялись уполномоченные, на промышленных предприятиях создавались спец. бригады. Одним из такихотрядов был отряд 25-тысячников. В основном использовались насильственные методы, запугивания. Важным направлением стало создание машинно-тракторных станций(МТС), Первая в Койданове. В зоне их деятельности приток в колхозы был большим, чем в других местах. Насильственный процесс коллективизации, массовое раскулачивание вызвало открытый протест крестьян. Всех недовольных отдавали в суд как контрреволюционеров. Сталин решил ограничить так называемые перегибы и возложить ответственность на местные органы. Созданные силой колхозы быстро распались. Итоги: индивидуальные крестьянские хоз-ва были разрушены, созданы колхозы и совхозы. Уровень производства был низким, планы увеличения сельхоз продукции не были выполнены. Сельское хоз-во оказалось в состоянии глубокого кризиса.