
- •Предисловие
- •Международное экономическое право общая часть
- •Глава I. Генезис и философия
- •Международного экономического права
- •1. Предпосылки возникновения и смысл международного экономического права
- •§ 5. Что же все-таки произошло в XX в.? Случилось, в частности, три важных изменения.
- •§ 6. Общая торгово-политическая доминанта, базирующаяся на экономическом процессе, потребовала и общего правового ее оформления в виде современного международного экономического права.
- •2. Либерализм против протекционизма
- •§ 11. Но либерализм либерализму - рознь. В теоретическом аспекте есть все основания для того, чтобы различать прежде всего интровертный либерализм и экстравертный либерализм.
- •3. Становление современных правовых форм международного торгово-экономического регулирования
- •4. Глобализм
- •5. Неоглобализм и панамериканизм
- •6. Пороки неоглобализации
- •§ 38. Глобализация сама по себе - это не добро и не зло. Это - объективный процесс, но это и политика управления этим процессом.
- •7. Неоглобализация и международное экономическое право
- •§ 52. В то же время видится определенная связь между отмеченными интересами стран Севера и некоторыми новациями в международном праве, имевшими место как раз в 60 - 70-е гг.
- •Контрольные вопросы:
- •Глава II. Понятие международного экономического права и его систематика
- •1. Понятие международного публичного права и международного экономического права. Предмет и определение международного экономического права
- •2. Правовая доктрина международного экономического права
- •3. Соотношение международного экономического права и международного частного права
- •4. Международное экономическое право в системе права
- •5. Система международного экономического права
- •§ 84. Что же остается в сфере иных "экономических" отношений, кроме торговых?
- •§ 87. С учетом сказанного выше научная система мэп в настоящем курсе выглядит суммарно следующим образом.
- •Контрольные вопросы:
- •Глава III. Субъекты и дестинаторы международного экономического права
- •1. Государства - субъекты международного экономического права
- •Государственный иммунитет
- •§ 95. Согласно, в частности, Конвенции, ряд видов дипломатического иммунитета имеет имущественный, т.Е. Экономический характер. Это, среди прочего:
- •Различия в правовом статусе отдельных государств
- •2. Международные, в том числе экономические учреждения
- •2.1. Международные организации
- •Межправительственные, в том числе экономические организации
- •§ 114. Это организации, членами которых являются государства и иные субъекты международного права, в том числе другие межправительственные организации.
- •2.2. Межгосударственные региональные интеграционно ориентированные учреждения
- •2.3. Неправительственные международные организации
- •2.4. Параорганизации
- •2.5. Международные конференции
- •2.6. Преференциальные системы
- •3. Транснациональные корпорации
- •4. Индивиды, физические и юридические лица и международное право
- •Контрольные вопросы:
- •Глава IV. Источники международного экономического права
- •1. Сущность и особенности источников международного экономического права
- •§ 149. При оценке такого подхода, на наш взгляд, надежным представляется отправляться от базисных положений классической теории права, а именно:
- •2. Концепция рекомендательной нормы международного права и понятие "мягкого права"
- •3. Международный договор - основной источник международного экономического права
- •Многосторонние международные торгово-экономические договоры
- •§ 157. В современном мире центр тяжести постепенно смещается в сторону многостороннего экономического сотрудничества. Это относится и к его договорному оформлению.
- •Двусторонние международные торгово-экономические договоры
- •§ 170. Во второй половине XX в. Широкое применение получили двусторонние (редко - многосторонние) Соглашения о поощрении и защите инвестиций (иначе - капиталовложений).
- •4. Решения межправительственных организаций
- •§ 177. Порядок принятия решений также может быть различным:
- •5. Решения межгосударственных экономических конференций
- •6. Международный обычай
- •7. Общие принципы права и вспомогательные источники международного экономического права
- •8. Национальные нормы экстратерриториального действия
- •9. Принципы международного права
- •10. Специальные принципы международного экономического права
- •Принцип (режим) недискриминации (nondiscrimination)
- •Принцип (режим) наиболее благоприятствуемой нации (наибольшего благоприятствования) (most favored nation)
- •§ 191. Исторически в практике международных отношений оговорка (клаузула) о наибольшем благоприятствовании использовалась в двух различных подходах:
- •§ 194. Практически общепринятыми, но тем не менее почти неукоснительно обычно включаемыми в договоры исключениями из действия оговорки о наибольшем благоприятствовании являются:
- •Принцип национального режима (national treatment)
- •Принцип (режим) взаимной выгоды
- •§ 199. Принцип взаимной выгоды сопрягается иногда в доктрине с "международно-правовым принципом взаимности".
- •Принцип (режим) преференциальности
- •§ 202. Нетрудно видеть, что практически оборотная сторона преференциальности (для одних) есть дискриминация (для других).
- •Контрольные вопросы:
- •Особенная часть
- •Раздел 1. Организационно-правовые формы международного экономического сотрудничества
- •Глава V. Организация экономического сотрудничества
- •На универсальном уровне
- •1. Организация международного экономического сотрудничества в рамках системы оон
- •Экономическое сотрудничество в оон на универсальном уровне как по субъектам (ratione personae), так и по объектам (ratione materiae)
- •Экономическое сотрудничество в оон универсальное по объектам (ratione materiae) и региональное по субъектам (ratione personae)
- •§ 212. На региональном уровне экономическое сотрудничество проводится в пяти региональных комиссиях оон под эгидой экосос, образованных и руководимых Экономическим и Социальным Советом:
- •Экономическое сотрудничество в оон универсальное по субъектам (ratione personae) и отраслевое по объектам (ratione materiae)
- •§ 218. Среди такого рода специализированных учреждений следует назвать следующие.
- •2. Организация международного экономического сотрудничества вне рамок оон
- •Глава VI. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне
- •1. Экономическое сотрудничество стран - членов Содружества Независимых Государств (снг) Возникновение и правовая база снг
- •§ 225. Но все же не от сша, во всяком случае юридически, зависело формирование снг и эффективность сотрудничества в нем.
- •Эволюция экономического сотрудничества стран снг
- •§ 243. Новым направлением явилось подписанное в сентябре 2003 г. Соглашение о создании Единого экономического пространства (еэп) России, Белоруссии, Казахстана и Украины.
- •2. Европейский союз
- •Правовые формы международных экономических связей Евросоюза
- •§ 258. С 1975 г. И далее заключаются на пятилетние и более сроки Ломейские конвенции с участием всех стран Евросоюза и 46 развивающихся стран. Принципы и условия сотрудничества включают:
- •Россия и Евросоюз
- •3. Иные формы международно-правового регулирования регионального экономического сотрудничества
- •4. Регионализм или глобализм?
- •§ 273. Оба эти явления: регионализм и глобализм - имеют много общего, но и много отличного.
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 2. Международное торговое право
- •Глава VII. Понятие международной торговли и формы ее регулирования
- •1. Понятие торговли и международного торгового права
- •2. Международно-правовые формы регулирования торгового сотрудничества между государствами Генеральное соглашение по тарифам и торговле (гатт)
- •§ 280. Снижение таможенных тарифов происходило в ходе периодически созываемых тарифных конференций, так называемых "раундов", которые происходили:
- •Исключения из общего режима гатт
- •Результаты Уругвайского раунда гатт
- •Всемирная торговая организация (вто)
- •§ 292. Особо скрупулезно регулируются в Соглашении об учреждении вто вопросы присоединения к нему, что наглядно иллюстрирует по сути закрытость этой организации.
- •Основные принципы гатт/вто
- •3. Международная торговая палата (мтп)
- •Контрольные вопросы:
- •Глава VIII. Международная торговля товарами
- •1. Международно-правовое регулирование торговли товарами таможенно-тарифными мерами
- •Международное таможенно-тарифное сотрудничество на универсальном уровне вне гатт/вто
- •§ 309. Правильная оценка товара, являющаяся базой определения ставки адвалорной таможенной пошлины, - важный элемент избежания при этом ошибок и злоупотреблений.
- •Антидемпинговые меры в гатт
- •2. Международно-правовое регулирование торговли товарами нетарифными мерами Нетарифные торговые ограничения
- •Количественные ограничения
- •Лицензирование
- •"Добровольные" ограничения экспорта
- •Защитные меры (пошлины)
- •Субсидии и компенсационные меры (пошлины)
- •§ 328. Субсидии не запрещаются тотально. Но допустимы лишь, если не ущемляют интересы других стран. Соответственно Соглашение разделяет субсидии на несколько категорий:
- •Технические барьеры в торговле
- •§ 329. Под техническими барьерами в торговле понимаются нетарифного характера разнообразные условия и требования, распространяющиеся на ввозимые товары. Это могут быть:
- •Санитарные и фитосанитарные меры
- •Предотгрузочная инспекция экспортируемых товаров
- •Определение места происхождения товара
- •3. Международно-правовое регулирование торговли особыми группами товаров Торговля сельскохозяйственными товарами
- •Аграрное регулирование в вто
- •§ 346. Экспортные субсидии в принципе полностью не запрещаются, они подразделяются на два вида:
- •Международно-правовые формы многостороннего регулирования мировых рынков сырьевых товаров
- •§ 349. Соответствующая практическая работа организационно осуществляется в различных межправительственных институционных формах:
- •§ 350. Товарные соглашения подразделяются на три основных вида.
- •Торговля текстильными товарами и готовой одеждой
- •Международный контроль трансферов товаров и технологий военного назначения
- •§ 362. Международное сотрудничество возможно как в целях развития, так, увы, и ограничения торговли.
- •Контрольные вопросы:
- •Глава IX. Международная торговля услугами
- •1. Понятие услуги и особенности международного рынка услуг
- •2. Генезис правового регулирования международного рынка услуг
- •§ 369. Для генезиса международно-правового урегулирования рынка услуг характерно:
- •3. Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс) Общие основы гатс
- •Основные права и обязанности государств по гатс
- •§ 381. Статья VI гатс содержит принципы применения национальных правовых норм регулирования услуг:
- •4. Международно-правовое регулирование отдельных секторов услуг
- •5. Международно-правовое регулирование экономических отношений в области транспорта Морской транспорт
- •§ 393. Международная конвенция по унификации некоторых правил, касающихся коносаментов (Гаагские правила). Принята в Брюсселе, 1924 г., с изменениями 1968 г. (Правила Висби).
- •Речной транспорт
- •§ 397. Внутренний речной транспорт, его регулирование, естественно, дело каждого отдельного государства. Международные же проблемы возникают с речным транспортом по так называемым международным рекам.
- •§ 403. Коммерческие перевозки воздушным транспортом включают перевозки пассажиров, их багажа, грузов и почты. При этом выработано семь так называемых "свобод воздуха" (г.П. Жуков):
- •Железнодорожный транспорт
- •Автодорожный транспорт
- •§ 414. С участием Союза и под эгидой еэк оон разработаны были также (иллюстративный перечень):
- •Трубопроводный транспорт
- •Услуги, не связанные с определенными видами транспорта
- •6. Услуги в области связи и коммуникаций
- •Телекоммуникационные услуги (дальней связи) и вто
- •7. Регулирование международной торговли финансовыми услугами в вто
- •8. Регулирование международного рынка трудовых услуг
- •§ 429. Методологически необходимо прежде всего разделить: во-первых, так называемое международное трудовое право и, во-вторых, правовое регулирование международного рынка трудовых услуг.
- •§ 436. Универсальный международно-правовой режим трансграничных переходов людей (в любом их качестве) отсутствует.
- •Контрольные вопросы:
- •Глава X. Валютно-финансовое регулирование в международной торговле (международное валютно-финансовое право)
- •1. Деньги как объект и инструмент международной торговли
- •§ 442. Международно-правовое регулирование валютно-финансовых отношений в части, связанной в основном с обеспечением международных торговых сделок, включает:
- •2. Международное валютное право
- •Институционные основы Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы
- •§ 451. Практически основные цели для мвф:
- •Режим валютной системы мвф
- •Функции мвф по оказанию финансовой помощи государствам-членам
- •Формирование финансовых ресурсов мвф
- •Правовые формы предоставляемой Фондом странам-членам финансовой помощи
- •Специальные права заимствования
- •Основные достижения и задачи совершенствования системы мвф
- •3. Правовое регулирование международных кредитных отношений
- •§ 485. Виды, формы и способы кредитов многообразны.
- •§ 487. Новое "дыхание" получили и такие традиционные заемные (и платежные) инструменты, как векселя и чеки.
- •Публично-правовые международные кредитные отношения
- •§ 499. Еще одним дочерним предприятием мбрр (тоже по сути финансовым) является созданное в 1988 г. Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (miga), о котором подробнее см. §§ 724 - 728.
- •§ 507. Существует три основных способа урегулирования неблагополучных долговых обязательств (кроме, разумеется, оплаты их полностью и в срок):
- •4. Правовое регулирование международных платежей и расчетов
- •Контрольные вопросы:
- •Глава XI. Унификация и гармонизация торгового права
- •1. Понятие международной унификации и гармонизации
- •2. Международные учреждения, призванные разрабатывать унификационные и гармонизационные документы
- •3. Классификация методов унификации и гармонизации а. Правовые методы
- •А.1. Двух- и многосторонняя облигаторная унификация
- •А.2. Односторонняя факультативная унификация
- •А.3. Односторонняя факультативная гармонизация
- •§ 542. Метод разработки так называемых типовых (модельных) законов был применен впервые юнситрал и получил широкое признание со стороны государств. В юнситрал разработаны были типовые законы:
- •Б. Неправовые методы
- •§ 548. Апологетика контрактуализации абстрагируется от двух исключительно важных обстоятельств:
- •Б.1. Разработка на межгосударственном уровне факультативных принципов, правил, общих условий поставки и т.П. Документов для использования в международном частном торговом обороте
- •Б.2. Разработка на неправительственном уровне факультативного
- •Характера правил, типовых контрактов, общих условий и т.П.
- •Для использования в международном частном торговом обороте
- •§ 556. В мтп (в ее Комиссии по коммерческой деятельности) (§§ 301 - 302), что касается гармонизации частного права международной торговли, были разработаны:
- •Контрольные вопросы:
- •Глава XII. Нарушения и ограничения международных торгово-экономических отношений
- •1. Недобросовестная и противоправная коммерческая практика (конкуренция)
- •Ограничительная деловая практика
- •Коррупция во внешнеэкономической деятельности
- •Трансграничные финансовые правонарушения
- •2. Нарушения или ограничения правового режима международных торгово-экономических отношений на государственном уровне
- •Международные запретительные (репрессивно-реторсионные) меры
- •§ 579. Что касается эмбарго (блокады, бойкота), вводимых на основе решений Совета Безопасности, примеров накопилось немало. В том числе:
- •3. Современные средства перманентной торгово-экономической войны
- •Злоупотребления правомерными средствами защиты национальной экономики
- •§ 587. Лишение "непослушных" государств финансовой и военной помощи - давно испытанный и эффективный инструмент политики сша, пускаемый в ход в качестве самого весомого "аргумента".
- •4. Торгово-экономическая дискриминация России с политической подоплекой
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 3. Международное имущественное право
- •Глава XIII. Режим межгосударственных имущественных отношений
- •1. Государственная территориальная собственность
- •2. Морские международные имущественные права
- •§ 614. Наглядной иллюстрацией среди множества других, особенно в том числе Конвенции 1982 г. По морскому праву, могут служить (иллюстративный перечень):
- •3. Международный режим "общего наследия человечества"
- •Режим международного района (Район) морского дна
- •Антарктика
- •Проблемы экологической охраны общего планетарного имущества
- •Контрольные вопросы:
- •Глава XIV. Международное право интеллектуальной собственности
- •1. Понятие международного права интеллектуальной собственности
- •2. Международное патентное право
- •3. Международное авторское право
- •§ 656. Отличиями Всемирной конвенции от Бернской, в частности, являются следующие:
- •§ 657. Другие многосторонние конвенции по авторским правам:
- •Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности - трипс
- •§ 662. Соглашение трипс, подписанное в 1994 г., входит в состав Марракешского пакета Уругвайского раунда и, таким образом, обязательно для всех стран - членов вто.
- •Глава XV. Международное инвестиционное право
- •1. Понятие международного инвестиционного права
- •§ 677. По существу инвестиционное право есть воплощение, реализация права собственности в широком смысле этого понятия. Особенности международного инвестиционного права следующие.
- •2. Поиск базовых правовых основ инвестирования за рубежом
- •3. Соглашения о поощрении и защите инвестиций (спзи)
- •Модели двусторонних соглашений о поощрении и защите инвестиций
- •§ 708. Специфическими "стандартами", регулирующими режим инвестиций под крышей спзи, считаются следующие:
- •4. Проблемы "политических" рисков для иностранных инвестиций
- •5. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (мига)
- •§ 724. Мига, хотя и входит в систему мбрр, обладает юридической и финансовой независимостью.
- •§ 726. Непосредственно Агентством или при его участии осуществляются гарантии двух видов:
- •§ 727. Важно, что в Сеульской конвенции приводится перечень некоммерческих рисков, которые подлежат страхованию:
- •6. Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (тримс)
- •§ 730. По своему правовому статусу тримс - Соглашение в рамках Марракешского пакета, следовательно, обязательное для всех стран - членов вто.
- •Контрольные вопросы:
- •Глава XVI. Проблемы урегулирования международного режима транснациональных корпораций (тнк)
- •1. Понятие и задачи регулирования деятельности тнк
- •2. Тнк и финансово-промышленные группы (фпг) в снг
- •3. Правовой статус тнк
- •Контрольные вопросы:
- •(Международное налоговое право)
- •1. Регулирование проблем двойного налогообложения
- •§ 753. В большинстве соглашений (в том числе российских) об избежании двойного налогообложения для определения государства, в котором должны уплачиваться налоги, в основу положено два принципа:
- •2. Правовое обеспечение благоприятного режима налогообложения за рубежом для отечественных физических и юридических лиц
- •Глава XVIII. Урегулирование публично-правовых
- •1. Понятие международного экономического процессуального права
- •2. Общие для международного публичного процессуального права средства урегулирования межгосударственных споров, включая экономические
- •§ 767. Основным обычно используемым средством разрешения споров являются непосредственные переговоры между самими спорящими сторонами.
- •Международные третейские суды, или арбитражи
- •Международная судебная процедура
- •§ 775. Порядок урегулирования споров состоит из следующих последовательных стадий.
- •Порядок урегулирования споров в вто
- •Международный трибунал по морскому праву
- •Урегулирование споров по Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г.
- •Урегулирование международно-правовых споров в рамках Сеульской конвенции 1985 г. Об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (мига)
- •4. Урегулирование межгосударственных экономических споров на региональном (интеграционном) уровне
- •Суд Европейского союза
- •§ 787. Суд в настоящее время имеет 2 инстанции.
- •Экономический суд снг
- •Контрольные вопросы:
- •Глава XIX. Международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров
- •1. Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности
- •2. Международно-правовое урегулирование "диагональных" экономических споров (между государствами и иностранными лицами)
- •Вашингтонская конвенция 1965 г. (и другие соглашения) о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами
- •3. Международно-правовое содействие арбитражному урегулированию частноправовых споров
- •§ 809. Содействие арбитражному методу урегулирования международных частноправовых споров содержится и в ряде международно-правовых актов, в том числе с факультативной правовой силой:
- •4. Признание и исполнение иностранных судебных решений и исполнение судебных поручений
- •§ 813. Признание и исполнение решений иностранных судов регулируется следующими международными соглашениями:
- •§ 814. Исполнение судебных поручений в международно-правовом порядке может осуществляться согласно сложившейся практике следующими способами:
- •§ 816. Международно-правовые отношения России с другими странами в части взаимного исполнения судебных поручений зиждутся:
- •5. Удостоверение (легализация) документов для зарубежного применения
- •Контрольные вопросы:
- •Заключение
- •§ 823. На наш взгляд, в ходе болезни роста международного экономического права подстерегают две опасности.
- •К главе I. Генезис и философия международного экономического права
- •К главе II. Понятие международного экономического права и его систематика
- •К главе III. Субъекты и дестинаторы международного экономического права
- •К главе IV. Источники международного экономического права
- •К главе V. Организация экономического сотрудничества на универсальном уровне
- •К главе VI. Регулирование экономического сотрудничества на региональном уровне
- •К главе VII. Понятие международной торговли и формы ее регулирования
- •К главе VIII. Международная торговля товарами
- •К главе IX. Международная торговля услугами
- •К главе X. Валютно-финансовое регулирование в международной торговле (международное валютно-финансовое право)
- •К главе XI. Унификация и гармонизация торгового права
- •К главе XII. Нарушения и ограничения международных торгово-экономических отношений
- •К главе XIII. Режим межгосударственных имущественных отношений
- •К главе XIV. Международное право интеллектуальной собственности
- •К главе XV. Международное инвестиционное право
- •К главе XVI. Проблемы урегулирования международного режима транснациональных корпораций (тнк)
- •К главе XVII. Регулирование международных налоговых отношений (международное налоговое право)
- •К главе XVIII. Урегулирование публично-правовых экономических споров
- •К главе XIX. Международно-правовое обеспечение урегулирования частноправовых споров
- •Алфавитно-предметный указатель
§ 84. Что же остается в сфере иных "экономических" отношений, кроме торговых?
Очевидно, это отношения и меры, обеспечивающие именно защиту имущественных прав и интересов их собственников, защиту имущественных прав от посягательств на их неправомерное использование, в том числе путем торговли. Образно, в цивилистическом аспекте международное торговое право (в широком смысле слова) можно уподобить гражданскому обязательственному праву, а международное имущественное право - своего рода аналогу гражданского права собственности.
Если история международно-правового регулирования торговли как таковой уходит далеко в глубь веков, то международно-правовая охрана интеллектуальной собственности ведет отсчет времени лишь с 80-х гг. XIX в., а защита инвестиций и валютно-финансовое регулирование на международном уровне, по сути, имеет начало лишь с середины XX в. Но чем была вызвана к жизни международно-правовая защита как интеллектуальной собственности, так и инвестиций? Несомненно, все большим вовлечением и того и другого в международный торговый оборот.
§ 85. Таким образом, очевидно, в принципе любые экономические отношения, во-первых, торговые в узком смысле слова, или прямо, или косвенно обслуживающие торговлю. Во-вторых, это отношения имущественные.
Опыт международного экономического сотрудничества в новейшее время наглядно (в рамках ВТО особенно) свидетельствует о последовательном подведении и "не торговых" экономических отношений под крышу регулирования торговых отношений, в том числе правовыми средствами. Иначе говоря о международном экономическом праве, все более находим это право реально формулируемым в рамках ВТО, которая по определению призвана, казалось бы, заниматься торговлей, и ничем иным.
§ 86. Включение международного имущественного права (понятие, вводимое в настоящем курсе) в состав международного экономического права представляется теоретически принципиально обоснованным, ибо международные имущественные отношения подпадают под регулирование тех же специальных принципов и норм международного экономического права. Это в основном относится и к имущественным аспектам международных финансовых отношений (инвестиции, налоги).
§ 87. С учетом сказанного выше научная система мэп в настоящем курсе выглядит суммарно следующим образом.
Общая часть включает: генезис и философию МЭП, понятие МЭП и его систематику; субъекты МЭП и их особенности; источники МЭП в формальном смысле и особые международно-правовые принципы МЭП.
Особенная часть включает такие разделы, как:
а) организационно-правовые формы регулирования международных экономических отношений, в том числе на универсальном и региональном уровнях;
б) международное торговое право, в том числе: регулирование торговли товарами, услугами, валютно-финансовое регулирование; гармонизация и унификация торгового права; нарушения и ограничения международных торгово-экономических отношений;
в) международное имущественное право, в том числе: международно-правовой режим государственной и межгосударственной собственности; имущественный режим так называемого "общего наследия человечества"; международное инвестиционное право; международно-правовые аспекты режима ТНК; международное право интеллектуальной собственности и международное налоговое право.
Наконец, особо выделяется в курсе международное экономическое процессуальное право как отрасль международного публичного процессуального права.