13. Коллективные субъекты финансового права.

Коллективные субъекты – организованные обособленные самоуправляемые группы людей, наделенными финансовыми правами выступать в отношения с другими субъектами.

Коллективные субъекты финансового права:

1. Органы гос.власти – выражают гос.волю в установленных пределах (представительные, исполнит., суд.органы)

2. ЦБ

• обслуживает счета б.

• осущ.функции генерального агента по гос.ценным бумагам

• разрабатывает и представляет для рассмотрения ГД осн.направления денежно-кредитной политики

• управляет средствами Резервного фонда и Фонда нац.благосостояния

3. Кредитные организации, наделенные властными полномочиями (контроль за порядком ведения кассовых операций, внесение в б.налогов и др.обязательных платежей, осуществление некоторых расчетных операций, предоставление информации в конкретные гос.органы)

4. Организации (предприятия, учреждения)

• право на получение б.ассигнований

• право на получение б.кредитов

• право на участи е сметном процессе

• обязанности по уплате налогов и сборов

• обязанности налоговых агентов

• обязанности по перечислению в б.свободного остатка прибыли

• обязанность предоставлять в налоговые органы информацию

14. Индивидуальные субъекты финансового права.

индивидуальные субъекты ФП - физ.лица (гр., иностранные гр., лица без гр.) + ИП, главы к(ф)х

• субъекты налогового права

• права на получение гос.ф.ресурсов

• иногда - субъектами права контроля и предоставления информации

Должны обладать финансовой правосубъектностью, которая состоит из ф. правоспособности и дееспособности (с 16 лет, т.к. НК устанавливает налоговую деликтоспособность, которая является частью дееспособности, с 16 лет).

Финансовая правоспособность физического лица характери­зуется прежде всего через его юридические обязанности. Это объ­ясняется особенностями финансово-правового регулирования. Го­сударство, устанавливая финансово-правовые нормы, заинтересо­вано в их четком исполнении всеми субъектами, которым они ад­ресованы. Причем степень государственной заинтересованности в исполнении этих норм столь велика, что в ходе финансово-право­вого регулирования государство использует метод властных предписаний. Он проявляется, в частности, в том, что государство призывает субъектов к соблюдению финансово-правовых норм преимущественно через установление позитивных обязываний. Содержание финансовой правоспособности физического лица раскрывается и через его права, закрепленные в законодательстве. Однако, как правило, финансовые права физического лица носят производный от обязанностей характер.

Финансовая правоспособность физического лица осуществляется с помощью дееспособности, которая представляет собой способность лица своими действиями осуществлять юридические права и обязанности.

Финансовая дееспособность физического лица выполняет две основные функции: юридическую и социальную. Первая заключается в том, что финансовая дееспособность физического лица является средством реализации его финансовой правоспособности. Социальная функция финансовой дееспособности проявляются в обеспечении для личности возможности осуществлять свои налоговые обязанности перед государством и нести ответственность за неправомерное поведение.

Физ.лица являются субъектами ФП т.к.:

1. выступают в виде налогоплательщиков и плательщиков сборов

2. выступают в качестве налоговых агентов

Правосубъектность физического лица, выступающего в каче­стве налогового агента, раскрывается через те же права, которые имеет налогоплательщик, а также обязанности. Среди них обязанности:

• правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджет (внебюджетные фонды) соответствующие налоги;

• в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплатель­щика;

• вести учет выплаченных налогоплательщикам доходов, удержанных и перечисленных в бюджеты (внебюджетные фонды) налогов, в том числе персонально по каждому налогоплатель­щику;

• представлять в налоговый орган по месту своего учета доку­менты, необходимые для осуществления контроля за правильнос­тью исчисления, удержания и перечисления налогов.

3. право на получение из б.средств в форме субсидий и субвенций

4. право на получение денежных средств из государственных внебюджетных фондов

5. нотариусы (как специфичный субъект ФП): контролируют уплату госпошлины при совершении юридически значимых действий в пользу ее плательщиков; обязанность сообщать о нота­риальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения.

Возможно несовпадение в одном лице ф. правоспособности и дееспособности. (пр.: когда несовершеннолетние являются собственниками имущест­ва и доходов, составляющих объект налогов и сборов: до достижения этими лицами налоговой дееспособности, т.е. 16 лет, от их имени приобретают налоговые права и несут налоговые обязанности их законные представители).