10. Понятие и особенности финансовых правоотношений.

ф.правоотношения – обществ.отношения, основанные на нормах ФП, возникающими в сфере ф. деятельности государства и МО, имеющие властно-имущественный характер и выражающие публ.интересы.

Особенности ф.правоотношений:

• возникают и развиваются в сфере финансовой деятельности гос. и МО

• властный характер (одной из сторон всегда явл. уполномоченный гос. орган или МО)

• императивный характер

• имущественный характер (основаны на денежных средствах)

• форма реализации публ.интересов

• в сущности – экономические отношения

Виды ф.правоотношений:

1. по основным фцнкциям права:

• регулятивные (основная масса ф.правоотношений)

• охранительные (в ФП выполняют вспомогательную роль)

2. по характеру ф.-правовых норм:

• материальные

• процессуальные

3. по объекту ф.правоотношений

• имущественные (налоги, сборы, б.ассигнования, субсидии, тд)

• неимущественные (гос.финансовый контроль, проект бюджета)

Структура ф.правоотношений (совокупность составляющих его элементов):

1. субъект – лицо, участвующее в конкретном правоотношении и являющееся носителем ф. прав и обязанностей. Субъекты ф.правоотношений (в лице гос.органов) должны обладать ф.правосубъектностью, которая определяется их компетенцией. Но деликтоспособностью как часть правосубъектности обладают не отдельные органы, а РФ в целом или субъект РФ.

2. объект – то, на что направлено поведение участников, определённое их интересами исходя из их прав и обязанностей.

3. содержание – права и обязанности субъектов ф.правоотношения

11. Понятие и общая характеристика субъектов финансового права.

Следует различать субъект ф.права и субъект ф.правоотношения:

субъект ф.правоотношения – участник конкретного ф. правоотношения, который тем самым реализует принадлежащие ему субъективные права и обязанности.

Субъект ФП – субъект, обладающий ф.правоспособностью и имеющий благодаря этому возможность участвовать в конкретном ф. правоотношении.

Чтобы быть субъектом ФП необходима ф. правосубектность, которая включает:

1. ф. правоспособность – способность иметь ф.права и обязанности

2. ф.дееспособность, деликтоспособность – способность лица самостоятельно или через своих представителей приобретать, осуществлять, изменять или прекращать ф. права и обязанности, а так же отвечать за их неисполнение или неправомерную реализацию.

Виды субъектов ФП:

1. публично-правовые образования

• Государство (РФ и суб.)

• МО

2. коллективные субъекты

• органы гос.власти

• ЦБ

• кредитные организации

• предприятия, учреждения, организации

3. индивидуальные субъекты – физ.лица (граждане, иностр.гра., лица без гр.)

12. Публично-правовые образования.

РФ

РФ в целом и субъекты в ф.-правовых отношениях представляют собой государство.

Гос. является субъектом ф.-правовых отношений и обладает компетенцией в области финансово-правовой деятельности, установленной в Конституции, БК, НК, конституциях и уставах субъектов и в др. НПА.

Суверенные права гос-ва в области ф.-прав.отношений:

1. материально-бюджетные права

• право на собственный бюджет

• право на получение б.доходов и зачисление их в данный б.

• право на использование б.средств

• право на распределение доходов между б. субъектов и МО

• право на образование и использование на основе б. спец.фондов

2. процессуальные б.права

• разработка и утверждение б. и отчета о его исполнении

3. установление федеральных налогов и сборов

4. взимание федеральных налогов и сборов (требовать их уплаты от субъектов, обязанных их уплачивать

5. денежная эмиссия

6. гос.кредит

7. несет ответственность за излишние взыскание налогов и сборов, а так же пеней, поступающих в федеральный б.

МО явл.субъектом ф.права в отношении:

• ответственности за излишнее взыскание налогов и сборов

• формирование и исполнение местного бюджета

• установление местных налогов и сборов

• получение дотаций, субсидий, субвенций

• выпуск муниципальных займов