- •Финансовое право
- •Понятие и признаки финансов.
- •Понятие и структура финансовой системы России.
- •Централизованные финансы
- •Бюджет.
- •Предмет финансового права.
- •Метод финансового права.
- •Принципы финансового права.
- •Система финансового права.
- •Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •Действие финансово-правовых нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Источники финансового права.
- •Понятие и особенности финансовых правоотношений.
- •Понятие и общая характеристика субъектов финансового права.
- •Публично-правовые образования.
- •Коллективные субъекты финансового права.
- •Организации (предприятия, учреждения)
- •Индивидуальные субъекты финансового права.
- •Понятие публичного финансового контроля.
- •Виды публичного финансового контроля.
- •Государственный
- •Муниципальный
- •Аудиторский
- •Методы публичного финансового контроля.
- •Понятие бюджета
- •Бюджетная система
- •Принципы бюджетной системы
- •Понятие бюджетного права
- •Субъекты бюджетного права
- •Понятия и система доходов бюджетов
- •Понятия и виды расходов
- •Понятие и принципы межбюджетных отношений
- •Разграничение расходов между уровнями бюджетной системы России
- •Разграничение доходов между уровнями бюдж. Сист. Рф. Формы и условия предоставления межбюдж. Трансфертов
- •Понятие и структура бюджетного процесса
- •Участники бюджетного процесса
- •Составление проектов бюджетов
- •Рассмотрение и утверждение бюджетов
- •Исполнение бюджетов
- •Обращение взыскания на средства бюджетов
- •35. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов
- •36. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов.
- •37. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда России.
- •38. Финансово-правовй режим Фонда социального страхования России.
- •39. Финансово-правовй режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •40. Общие положения о публично кредите.
- •41. Публично-правовые образования как должник.
- •42. Публично-правовое образование как кредитор
- •43. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •44. Уставный фонд гос. И мун. Унитарных предприятий
- •45. Правовой режим распределения прибыли гос. И мун. Унитарного предприятия.
- •46. Понятие и типы государственных и муниципальных учреждений
- •47. Казенные учреждения.
- •48. Бюджетные учреждения.
- •49. Автономные учреждения.
- •50. Денежная система России.
- •51. Правила ведения кассовых операций.
- •52. Понятие и правовое регулирование расчетных отношений в финансовом праве.
- •53. Понятие и структура банковской системы России.
- •54. Финансово-правовые отношения в банковской системе.
- •55. Финансово-правовые основы системы страхования вкладов физических лиц в банках.
Понятие и принципы межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения — это взаимоотношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органамиместного самоуправления, связанные с регулированием бюджетных правоотношений, формированием и исполнением соответствующих обязательств бюджетов
Межбюджетные отношения в России основаны на следующих принципах:
-распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
-разграничения (закрепления) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;
-равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
-выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
-равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации.
Разграничение расходов между уровнями бюджетной системы России
Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней (один из принципов межбюджетных отношений) означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов и расходов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) по формированию доходов, установлению и исполнению расходных обязательств.
В соответствии с комментируемой статьей БК РФ принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ разбивается на два взаимосвязанных принципа. Во-первых, каждый уровень бюджетной системы - федеральный, региональный либо местный бюджет - имеет равные права на закрепление за ним в части либо полностью доходов, определенных бюджетным законодательством. Во-вторых, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе самостоятельно определять объем расходов и направления расходования средств соответственно федерального, регионального и местного бюджетов.
Разграничение доходов между уровнями бюдж. Сист. Рф. Формы и условия предоставления межбюдж. Трансфертов
Про разграничения доходов см пред вопрос.
Формы и условия предоставления межб трансфертов урегулир гл 16 БК. В соответствии с ней к межбюджетным трансфертам относят:
- субсидии (на любые цели)
- субвенции (для осущ. Делегированный полномочий)
- дотации (на опр. цели)
Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Субвенции предоставляются для осуществление делегированных полномочий
Понятие и структура бюджетного процесса
Ст 6 БК: бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
Выделяют следующие стадии бюджетного процесса:
-составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;
-утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год;
-исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете;
-контроль за исполнением бюджетов и отчет об исполнении бюджетов — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года.