Вопросы для повторения
Что такое экономический цикл?
Какие фазы и характерные точки имеет экономический цикл?
Какие экономические процессы имеют место в каждой фазе цикла?
Можно ли ликвидировать цикличное развитие рыночной экономики вообще? Почему?
Разъясните воспроизводственные функции циклов.
Какими показателями измеряются экономические циклы?
Расскажите об основных концепциях, раскрывающих сущность циклов.
Какие типы циклов вы знаете?
Чем отличаются современные циклы от классического (промышленного)?
Каковы основные факторы, которые привели к существенным изменениям в характере современных циклов.
Тема 4. Безработица и инфляция
Безработица и инфляция – наиболее негативные проявления цикличного развития рыночной экономики.
Определение и типы безработицы
Безработица – это явление, когда человек может, хочет и ищет возможность работать за определенный уровень заработной платы, но не может найти работу.
Выделяется три основных типа безработицы:
Фрикционная безработица возникает, когда люди ищут лучшую работу, находясь как бы «между работой». Она зачастую вызывается:
поиском более высокооплачиваемой работы;
сменой места жительства;
сменой профессии;
учебой;
рождением ребенка и уходом за ним;
сезонным характером и другими причинами.
Часто этот тип называют добровольным. Характерная ее черта – непродолжительность (2–3 месяца и менее). Фрикционная безработица неизбежна и отражает возможность в рыночном хозяйстве искать более эффективные для работника отрасли в смысле уровня заработной платы и условий труда.
Структурная (технологическая) безработица обусловлена постоянным изменением отраслевой структуры хозяйства в связи с перманентным экономическим ростом и научно-техническим прогрессом. В экономике постоянно меняются пропорции, одни отрасли угасают, другие высокими темпами растут. Соответственно снижается спрос на рабочую силу в одних отраслях и на одни профессии, в других же спрос возрастает, т.е. появляется несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест.
Этот тип безработицы иногда называют технологическим. Она имеет большую продолжительность, чем фрикционная, поскольку кроме необходимости получить новую профессию, надо порой сменить и место жительства. В целом, данный тип носит объективный характер и, в целом, неизбежен.
Следует отметить, что чем легче переучиться и переехать на новое место, тем более гибок рынок, тем быстрее и легче осуществляются структурные перестройки экономики.
Фрикционная и структурная безработица представляют собой естественную безработицу. Она еще называется безработицей поиска. Она является резервом рабочей силы для межотраслевого и межрегионального перемещения работников в соответствии с запросами производства.
Многие экономисты считают, что наличие естественной безработицы соответствует уровню полной занятости, обеспечивающему потенциально возможный уровень производства. В разных странах с рыночной экономикой естественный уровень безработицы последние полвека составлял 5–7%.
Циклическая безработица вызывается снижением объемов производства по отношению к потенциально возможным в связи с экономическими циклами. В результате фактическая безработица в определенной степени превышает естественный ее уровень. Это – бич рыночной экономики.
Численность безработных в различных странах определяется по-разному. Международная организация труда (МОТ) считает, что безработным признается тот, кто:
не имеет работы;
старше определенного возраста (верхняя возрастная граница не обозначена, т.е. МОТ в состав рабочей силы включает и пенсионеров);
пригодны к работе, т.е. не инвалиды;
хочет работать;
ищет работу (в США – не менее 4-х недель).
Уровень незанятости определяется следующими показателями.
Трудоспособное население (РОР):
POP = E +U +NL, где
U – количество безработных в экономике;
E – количество занятых, в том числе имеющих работу, но не работающих по причине болезни, забастовки или отпуска;
NL – часть трудоспособного населения, которая не работает и не ищет работу, не включается в рабочую силу (пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды и те, кто просто не хочет работать) – обозначается как экономически неактивное население.
Рабочая сила – экономически активное население:
L = занятые (Е) + безработные (u)
Общий уровень безработицы (u), определяется отношением численности безработных (u) к численности рабочей силы (L)
В 2006 г. экономически активное население Российской Федерации насчитывало 74,2 млн. чел., было занято в экономике 69,2 млн. чел., всего безработных – 4,999 млн. чел., из них зарегистрировано в государственной службе занятости 1,74 млн. чел., в том числе безработные, которым назначено пособие по безработице – 1,52 млн. чел. (25. с. 137)
Уровень цикличной безработицы (в %) определяется как разность между фактическим общим u и естественным u* уровнями безработицы:
u׳ = u - u*
Уровень безработицы напрямую зависит от разницы между фактическим ВВП в разных точках цикла (У) и уровнем ВВП при полной занятости (У*). То есть, чем сильнее падение производства, тем больше циклическая безработица.