83. III Универсал

7 ноября (20) 1917 - провозгласил Украинскую Народную Республику (УНР), формально не порывая федеративных связей с Россией, и демократические принципы: свободуслова, печати, вероисповедания, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенности личности и жилища; объявил национальную автономию для меньшинств (русских, поляков, евреев), отменил смертную казнь, как и право частной собственности на землю и признал ее собственностью всего народа без выкупа, установил 8-часовой рабочий день, объявил реформу местного самоуправления, определил 9 января 1918 день выборов в Украинское Учредительное Собрание, которые должны быть созваны 22января 1918.

Условия:

1. Украина провозглашается Украинской Народной Республикой, не отделяясь от России;

2. До учредительного собрания в Украине вся власть принадлежит УЦР и Генеральному Секретариату;

3. Отменяется право частной собственности на землю;

4. УЦР начинает мирные переговоры с Германией и ее союзниками;

5. Внедряются демократические свободы: свобода языка, свобода печати и др..;

6. Вводится 8 часовой рабочий день;

7. Устанавливается государственный контроль над производством;

8. На декабрь назначаются выборы к всеукраинским учредительного собрания.

9. Судебная реформа.

10. Амнистия политических заключенных.

IV Универсал. 9 января (22января) 1918 - провозгласил УНР самостоятельной, ни от кого независимым, свободным суверенным государством украинского народа, а исполнительный орган, Генеральный Секретариат - Советом Народных Министров. Он заменил постоянную армию милицией, поручил провести выборы народных советов - волостных, уездных и местных, установил монополию торговли, контроль над банками, подтвердил закон о передаче земли крестьянам без выкупа, приняв за основу отмену собственности и социализацию земли. Поручил Совету Народных Министров продолжать начатые переговоры с Центральными государствами и довести до подписания мира; призвал всех граждан УНР к борьбе с большевиками.

Условия:

1. УНР провозглашается независимым, свободным суверенным государством украинского народа;

2. Со всеми соседними странами УНР стремится жить в мире и согласии;

3. Власть в Украине принадлежит народу Украины, от имени которого, пока не соберутся украинский Учредительное собрание, будет править ЦР;

4. Подвергнут жесточайшей критике политику большевиков, которая ведет к гражданской войне;

5. УЦР обязывается вести борьбу против сторонников большевиков в Украине;

6. УЦР обязывалась немедленно начать мирные переговоры с Германией;

7. УЦР планирует провести земельную реформу в интересах крестьян;

8. Государство должно установить контроль над торговлей и банками

84.

29 апреля 1918 г. по согласованию с немецкой военной администрацией Украинская Центральная Рада была сброшена, и гетманом Украины на Всеукраинском земледельческом конгрессе в Киеве (почти 8 тыс. делегатов) был провозглашен генералПавелСкоропадский . Вместо Украинской Народной Республики был провозглашен гетманат под названием « Украинскаядержава ».

Внутренняя политика П. Скоропадского. Гетман сформировал новое правительство - Совет министров  из умеренно-консервативных чиновников, военных и общественных деятелей. Главой Кабинета министров стал Ф. Лизогуб ,министром образования - известный украинский политик М. Василенко.

Был налажен дееспособный административный аппарат (начали действовать старосты, земские урядники, профессиональные чиновники, полиция и т.д.). Однако укрепление этого аппарата русифицированными представителями старого чиновничества представляло угрозу Украинскому государству.

В промышленности был ликвидирован рабочий контроль на производстве, запрещались забастовки, отменялся 8-часовой рабочий день и устанавливался 12-часовой; возобновилось железнодорожное движение, благодаря восстановлению железнодорожных путей и мостов, ремонта локомотивов.

- Согласно главного приоритета во внутренней политике - земельного вопроса - в июле 1918 г. был разработан «Проект общих основ земельной реформы», который вызвал резкий протест большинства крестьян и недовольство крупных землевладельцев. В целом же можно констатировать восстановление в государстве помещичьего землевладения.

Гетманом Павлом Скоропадским была осуществлена попытка создания национальной армии, численность которой должна была превысить 300 тыс. человек. Гетман стремился также возродить казачество в Украине.

В Украинский государстве была реформирована банковская сеть, принят сбалансированный государственный бюджет, приняты меры для становлению украинской денежной системы.

При Гетманате были ограничены демократические права и свободы. Проводилась политика преследований большевиков, представителей других левых партий, - и также анархистов. Под жесткую цензуру попали газеты, запрещалось проведение собраний, митингов, шествий.

 Внешняя политика П. Скоропадского Одной из главных задач гетманского правительства была борьба за международное признание Украинского государства. Важнейшими направлениям внешней политики были:

- союз с Германией, с которой были установлены дипломатические отношения;

- установление дипломатических отношений с другими странами; в период гетманата Украину признали 30 стран, a 10 из них имели свои представительства в Киеве; Украина имела своих представителей в 23 странах;

- подписание мирного договора с советской Россией (12 июня 1918 г.);

- дипломатическая борьба с Австро-Венгрией, которая пыталась аннексировать (захватить) восточные земли и Холмщину;

- были установлены политические и экономические отношения с Крымом, Доном, Кубанью.

Но Антанта, ориентируясь на восстановление «единой и недилимой» России, не признала Гетманское государство.