13. Факторы формирования профессионально-квалификационной структуры занятого населения и тенденции ее развития.

Факторы формирования профессионально-квалификационной структуры занятого населения:

1. Демографические: рождаемость, смертность.

2. Половозрастные: муж/жен., подростки, молодежь до 30, население после 30, пенсионный возраст.

3. Уровень образования: общее среднее, среднее специальное, высшее образования.

4. Опыт работы в определенной сфере деятельности.

5. Механический: миграция, эмиграция.

По различным оценкам, кадровый потенциал занятого в экономике России населения обладает достаточно высокими про­фессионально-квалификационными характеристиками с устойчивой тенденцией повышения их уровня. Синтетическим пока­зателем профессионально-квалификационной структуры заня­тости служит распределение численности занятого в экономике страны населения по уровняю общего, среднего и высшего специ­ального образования.

В целом более 50 % занятых в экономике — лица со средним и высшим профессиональным образованием; причем женщины име­ют более высокие показатели, чем мужчины (соответственно 59,2 и 43,7% занятых).

Может быть поэтому при переходе к рыночным отношениям именно образованные оказались в самых сложных условиях заня­тости, а среди них женщины — на первом месте, поскольку ком­мерческие структуры искали специалистов далеко не самого вы­сокого ранга.

Будучи невостребованными, лица со средним и высшим обра­зованием соглашаются на любые предложенные варианты заня­тости на государственных предприятиях, в кооперативах и в ком­мерческих структурах, именно они чаще всего незаняты по спе­циальности, переучиваясь ради постоянной работы и заработка.

14. Неформальная занятость как социально-экономическое явление.

К неформальной занятости в России относится официально незарегистрированная экономическая деятельность, занятые которой не платят налогов.

Международная организация труда (МОТ) рассматривает неформальную занятость как деятельность мелких хозяйственных единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих главным образом из независимых, самостоятельно занятых производителей. В них используется труд членов семьи и наемных работников. В России сфера неформальной занятости шире.

В России складывающийся неформальный сектор чрезвычайно разнороден. Внутри его можно вычленить несколько разновидностей занятости:

• по видам деятельности - выделяются квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды, ремонт автомобилей, бытовой техники, строительные работы и т.п.) и работа, не требующая квалификации (мелкая торговля, "челночный" бизнес, оказание различных услуг). Работа такого рода может давать как очень высокий, так и низкий доход;

• по способу осуществления неформальной деятельности и получения доходов - выделяются индивидуально занятые, работники и владельцы незарегистрированных производственных единиц, официально не оформленные работники в зарегистрированных предприятиях, работники формального сектора, осуществляющие неучтенную деятельность на своем рабочем месте (прием "своих" клиентов парикмахерами, врачами, выполнение изделий по заказам знакомых и т.п.), работники формального сектора, получающие доходы от неучтенной, укрываемой от налогообложения деятельности своих предприятий;

• по статусу занятости - выделяются лица, занятые только в неформальном секторе (для которых неформальная занятость является основной) и лица, совмещающие работу в формальном и неформальном секторах (неформальная занятость является вторичной).

Все виды неформальной занятости имеют общую черту - нестабильность, связанную с ограничением доступа к рынку капитала, учреждениям профессиональной подготовки, системе социального обеспечения, лишением правовой защитой.

Многие совмещают работу в "формальном" и "неформальном" секторах. Это в основном работающие неполную рабочую неделю по инициативе администрации или находящиеся в вынужденном отпуске. Получающие низкую заработную плату, имеющие относительно свободный режим работы или возможность подрабатывать на рабочем месте также склонны к неформальной занятости.

В России уровень неформальной занятости сопоставим с развивающимися странами, но в отличие от них в России неформально занятые могут получать высокие доходы.

Неформальная занятость в России в значительной степени связана не столько с необходимостью выживания, сколько с желанием избежать уплаты налогов и бюрократических процедур. Однако в первую очередь это вынужденная реакция населения на экономический кризис, падение реальных доходов.

По оценкам социологов, численность неформально занятых в России составляет 25 млн человек (более 30% экономически активного населения). Многие из них имеют официальное место работы. Высокий уровень вторичной неформальной занятости среди лиц, имеющих работу в "формальном" секторе, связан с нестабильностью и низкой заработной платой, что вынуждает этих лиц искать дополнительную работу, а также со сложностью поиска постоянной работы в условиях растущей безработицы.

Роль неформальной занятости в России неоднозначна. Она в значительной степени сдерживает резкое падение уровня жизни населения и рост безработицы, лица, занятые в "неформальном" секторе, производят дешевые товары и услуги, имеют возможность выбрать удобный для себя режим работы. Развитие неформальной занятости является одним из элементов рыночного саморегулирования экономики.

Однако неформальная занятость порождает ряд социальных проблем. Она создает условия для криминализации общества. В "неформальном" секторе отсутствуют социальные гарантии, контроль за условиями труда, качеством товаров и услуг, неформально занятые нередко утрачивают квалификацию, профессиональные навыки. Государство не получает значительную часть средств в результате укрытия доходов от налогообложения.

Полностью устранить неформальную занятость, а вместе с ней и укрытие части налогов от налогообложения невозможно. Масштабы получения неформальных доходов могут сократиться в результате создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, что будет способствовать регистрации неформальных производственных единиц.

15 Объем, структура спроса на трудовые ресурсы. Спрос как элемент рынка инициирует движение раб силы и его функционирование. Объем совокупного спроса на раб силу состоит из двух составляющих 1. Количество новых раб мест, вакансий на момент расщета. 2. Количество занятых раб мест, должностей к которым работодатели ищут замену. Спрос на раб силу зависит от количества свободных раб мест, вакансий на предприятиях, фирмах всех орг-прав форм в отраслях экономики и соц сферы. Влияние на объем и структуру спроса оказывает научно- технические фактор, повышение производительности труда в результате внедрения в произ-хоз деятельность научн – техн достижений относительно сокращает потребность в раб силе. Абсолютная потребность при этом может остаться неизменной или возрастать при увеличении масштабов производства В смежных производствах потребность в раб силе увеличится, т к рост объема выпуска продукции в отраслях осуществ внедрением научн – техн достяжений потребует увеличение масштабов выпуска продукции для чего потребуется раб сила. Для анализа состояния спроса используются: общее количество раб мест на начало и конец анализируемого периода, колич новых раб мест созд за анализир период и коли старых раб мест