4. Адаптивные организационные структуры

Функциональная структура с проектными или программно-целевыми группами

Появление межфункциональных проблем привело к необходимости принятия фундаментальных решений, касающихся создания хозяйственных единиц путем "расщепления" функциональных подразделений. Если к первоначальной форме организации добавить чётко выраженные и специальным образом организованные перекрестные связи, то получится тип организационной структуры - функциональная организация с межфункциональными группами.

Это временная организация подчинённости подразделений и отдельных сотрудников, ориентированная на решение разовых задач и конкретных проблем. В такой структуре регламентируются сроки реализации и состав мероприятий, поставленные цели и ресурсное обеспечение. Данное управление используется при возникновении ситуаций, не имеющих аналогов и выпадающих из традиционного режима функционирования (новая продукция, преодоление кризиса, выход на новые рынке, внедрение инноваций и др.)

Функциональная структура с проектными или программно-целевыми группами

Задачи продуктовых или проектных групп следующие:

- прогнозировать изменения на рынке;

- составлять проект бизнес-плана;

- организовать деятельность в рамках проекта или программы;

- целенаправленно использовать ресурсы;

- координировать и контролировать выполнение проекта или программы.

Достоинства проектных и программно-целевых структур:

• высокая целевая ориентация и специализация,

• концентрация необходимых ресурсов,

• освобождение руководства от некоторого объёма работы,

• стимулирование работы функциональных отделов.

Недостатки:

• связанность ресурсов до завершения работ,

• некоторая нечёткость прав и обязанностей,

• пересечение интересов вертикальных и горизонтальных связей.

Целевые межфункциональные группы создаются на срок реализации проекта или программы. При большом количестве продолжительных координационных взаимоотношений, которые развиваются в специальные подсистемы, усложнённая проектная или проектно-целевая структура трансформируется в матричную.

Матричная структура

Матричная организационная структура – это совокупность рабочих групп в рамках организации или подразделения. Основой этой структуры является соединение положительных сторон линейных и функциональных структур, которые легко могут быть приспособлены к конкретным специфическим условиям и поставленным целям.

В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сферам. В соответствии с проектной или программно-целевой структурой (по горизонтали) организуется управление проектами, программами. Такая структура представляет собой сетевую, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны - непосредственному руководителю функциональной службы, которая предоставляет персонал и техническую помощь руководителю проекта, с другой - руководителю проекта или целевой программы, который наделен необходимыми полномочиями для осуществления процесса управления.

В матричной структуре управления руководитель подразделения осуществляет следующие функции: административную; обеспечения ресурсами; организационного контроля. А руководитель проекта осуществляет иные функции: методологического обеспечения, координации, текущего и итогового контроля.

При переходе к матричным структурам наибольшая экономическая эффективность достигается на крупных предприятиях и промышленных комплексах, выпускающих сложную продукцию.

Матричная структура

Преимущества матричной структуры:

• лучшая ориентация на проектные или программные цели;

• концентрация необходимых ресурсов,

• разделение функций управления между руководителями, ответственными за выполнение конечных результатов и руководителями, ответственными за обеспечение наиболее полного использования ресурсов;

• более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;

• более гибкое и эффективное использование персонала, специальных знаний и компетентности сотрудников;

• повышение эффективности производства на основе ускорения темпов развития, повышенная способность к инновациям;

• улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы.

Недостатки матричных структур:

• проблемы в формировании, управлении и функционировании структуры за счёт её сложности;

• трудность установления четкой ответственности за работу по заданию подразделения и по заданию проекта или программы (следствие двойного подчинения);

• нарушение стабильности и затруднение достижения долгосрочных целей;

• необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам.

Несколько строительных организаций, совместно осуществляющих деятельность и имеющих разную подчинённость, но объединённых на период строительства общей целью, образуют матричную структуру. С этой точки зрения основной способ организации строительного производства – генподрядный – как раз основан на идее матричных структур.

Дивизионная структура

Увеличение размеров предприятий, диверсификация их деятельности, освоение новых рынков, расширение географии деятельности, усложнение технологических процессов в условиях динамически меняющегося окружения требуют использования дивизионных структур управления. Крупные корпорации стали предоставлять определенную самостоятельность своим производственным подразделениям. Дивизионная структура обеспечивает сочетание централизованной координации с децентрализованным управлением подразделениями

Дивизионная структура

Используются следующие принципы создания подразделений в рамках дивизионной структуры (принципы обособления или структуризация по дивизионам):

а) рыночный (потребительский) – специализация по потребителям, сегментам и целевым рынкам;

б) территориальный – удовлетворение потребностей в продукции и услугах клиентов на определенной территории;

в) продуктовый – удовлетворение потребностей клиентов в продукции и услугах определённого вида;

г) инновационный - освоение и производство принципиально новой продукции и услуг.

Преимущества дивизионной структуры:

• эффективное управление многопрофильными, крупными организациями с территориально удаленными подразделениями;

• большая гибкость и быстрая реакция на изменения в окружающей среде;

• более тесная связь производства с потребителями.

Недостатки дивизионной структуры:

• большое количество "этажей" управленческой вертикали;

• основные связи - вертикальные, поэтому остаются общие для иерархических структур недостатки - волокита, перегруженность управленцев, плохое взаимодействие при решении вопросов, смежных для подразделений и т. д. ;

• дублирование функций на разных "этажах" и как следствие - очень высокие затраты на содержание управленческой структуры.