Тема 2.3. Отраслевые особенности правового поведения

Правомерное поведение: понятие, признаки. Существует два основных вида поведения: правовое (юридически значимое) и юридически безразличное. Большинство деяний в правовой сфере – это правомерное поступки. Выбирая вариант поступка, человек должен знать предъявляемые к нему правовые требования. В правовой сфере действует принцип «незнание закона не освобождает от ответственности», при этом все нормативные акты, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы.

Правомерное поведение – это такое правовое поведение, которое отвечает интересам общества, государства и отдельных лиц, соответствует требованиям правовых предписаний и обеспечивается государством. Правовое поведение отвечает следующим признакам: социально значимое поведение; сознательно-волевое поведение, которое поддается и внутреннему и внешнему контролю; оно получает государственную оценку и официальное документальное закрепление в правовых предписаниях; влечет юридические последствия.

Структура правомерного поведения предполагает наличие объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны.

Объект – это те материальные и нематериальные блага, по поводу которых имеет место поведение.

Субъектом выступает правосубъектное физическое лицо.

Объективная сторона включает: само правомерное поведение; социально допустимый (или полезный) результат; причинную связь между первым и вторым.

Субъективная сторона – это мотивы, которые ставит перед собой субъект правомерного поведения, его отношение к своему поведению и его результатам.

В зависимости от особенностей субъективной стороны правомерного поведения выделяют следующие виды последнего:

- поведение, основанное на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответствующих их собственным индивидуальным или групповым интересам;

- поведение, основанное на конформистском подчинении правовым требованиям («как все, так и я»);

- поведение, основанное на боязни наказания за иные варианты поведения (маргинальное, пограничное поведение).

В зависимости от степени социальной полезности правомерное поведение может быть необходимым, желательным, социально допустимым.

Необходимое поведение отличается особой социальной значимостью. Желательные варианты поведения не имеют такой социальной значимости, т.к. не затрагивают основ жизнеспособности общества. Социально допустимое поведение не затрагивает существенные интересы каждого лица, не приносят ощутимой пользы или вреда, однако при этом удовлетворяются интересы определенных социальных групп.

В зависимости от количества субъектов поведение может быть индивидуальное и групповое; по степени социальной активности – обычное, активное и пассивное поведение. Обычное правомерное поведение выражается в повседневной служебной, бытовой и иной жизни человека; активное поведение – целенаправленная, инициативная деятельность, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, материальных ресурсов. Пассивное поведение выражается в отказе от использования прав и свобод.

Правомерное поведение делится на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты напрямую направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений; юридические поступки напрямую не направлены на достижение такой цели, но фактически влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Понятие и виды правонарушений. Правонарушение – это наиболее опасный вид отклонения от требований правовых норм. Правонарушение – это всегда деяние людей (либо активное действие, либо юридически значимое бездействие). Противоправное поведение получает объективированное выражение в поступках человека. Правонарушением не могут быть мысли и чувства индивида.

Признаки правонарушения:

Общественная опасность: если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает два момента: наличие вреда и его общественную оценку. Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным для общества последствиям. Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым. Формы проявления вреда могут быть разнообразными. Правонарушением может быть не только такое деяние, которое уже нанесло вред, но и способное привести к вредным последствиям. Общественная оценка правонарушения заключается в негативном отношении общества к такого рода деянию.

Противоправность: она является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества. Противоправность заключается в том, что правонарушитель нарушает правовые предписания (запреты, обязанности и др.). Граница противоправности, меру ответственности за противоправное деяние устанавливает государство через соответствующие нормы. При этом учитываются национальные традиции, особенности исторической обстановки, общественное мнение, интересы соответствующих социальных групп, степень вреда и другие факторы.

Виновность: деяние должно быть результатом свободного волеизъявления. При этом свобода воли индивида условна, зависит от субъективных и объективных обстоятельств. При юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него была возможность выбора варианта поведения, возможность поступков по своему усмотрению, иначе подобное деяние не будет правонарушением. Вина – психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Вина может выражаться в форме умысла и неосторожности. Умысел может быть прямой и косвенной, а неосторожность выражается в форме легкомыслия и небрежности.

Наказуемость: за каждое правонарушение в законе предусмотрено наказание.

Правонарушение – это виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

Правонарушения можно классифицировать по разным основаниям:

в зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются правонарушения в экономике, в управленческой деятельности, в семейно-бытовой сфере;

в зависимости от степени общественной опасности – преступления (в уголовном праве) и проступки (в административном, трудовом, гражданском праве);

в зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели – правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели; правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

в зависимости от степени социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законом. Объектами преступного деяния являются личность, ее права и свободы, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступлений, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения (неявка свидетеля в суд).

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Своё внешнее выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.

Содержание данной разновидности противоправного поведения выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых административными органами, в дезорганизации порядка государственного управления. Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.). Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражается в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчисление из учебного заведения и т.д.

Юридический состав правонарушения – это система общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Данная система признаков необходима и достаточная для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

В качестве элементов состава правонарушения обычно называют объект, субъект, объективную и субъективную сторону.

1) Объект правонарушения – общественные отношение, регулируемые и охраняемые правом, которым причиняется вред или они ставятся под угрозу причинения вреда. Безобъектных правонарушений не существует. Объект правонарушения может быть непосредственным: имущественные, трудовые, политические права, экономический и общественный строй, состояние окружающей природной среды. Предмет правонарушения – это конкретное материальное или нематерииальное благо, на которое направлено деяние правонарушителя (например, при краже: объектом будут отношения собственности, а предметом – похищенный телевизор).

2) Субъект правонарушения – деликтоспособное, вменяемое, достигшее определенного возраста физическое лицо, а также (в отдельных случаях) юридическое лицо.

Деликтоспособность – это способность нести ответственность за противоправные деяния.

Субъект – физическое лицо должен правильно понимать социальный смысл своего поступка, его последствия, то есть быть вменяемым. Невменяемость – это обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения.

Возраст, с которого наступает юридическая ответственность за деяние, несколько отличается в зависимости от отрасли права. В уголовном праве, по общему правилу, ответственность наступает с 16 лет, по некоторым составам – с 14 лет, подобным образом – в административном праве. В гражданском праве полная ответственность наступает с 18 лет, частичная – с 14 лет.

Юридическое лицо может выступать субъектом правонарушения только в гражданском и (в редких случаях) административном праве.

3) Объективная сторона правонарушения показывает выражение правонарушения вовне. В содержание объективной стороны входят: противоправное деяние, общественно вредные последствия; причинная связь между первым и вторым; время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено правонарушение; приемы и средства совершения правонарушения.

Деяние – это волевой поступок (действие или бездействие), при этом лицо должно иметь свободу выбора, иначе деяние нельзя будет рассматривать как правонарушение. Мысли и чувства, если они были проявлены вовне, не могут рассматриваться как противоправные деяния.

Причинная связь между деянием и последствиями может быть необходимой и случайной. Для того, чтобы деяние стало правонарушением, связь должна быть необходимой.

Вред правонарушением причиняется всегда (когда видимого вреда нет, имеет место вред правопорядку). Вред может быть моральным и материальным, физическим и духовным, измеримым и неизмеримым, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.

4) Субъективная сторона. Она включает мотив, цель и вину правонарушителя.

Мотив, с которым совершается правонарушение – это внутренние побудительные чувства, соображения, которыми руководствовался субъект при совершении противоправного деяния. Мотив может влиять на размер назначаемого наказания. Он может смягчать или отягчать вину лица. Например, в уголовном праве совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания является смягчающим вину обстоятельством.

Цель правонарушения зависит от самого деяния. Цели могут быть конкретными (корысть, т.е. желания получить материальные блага, месть и т.д.) и неконкретными, либо правонарушение совершается вообще без определенной цели (например, хулиганство).

Вина – это психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Вина может выступать в форме умысла и неосторожности.

Умысел может быть прямым и косвенным. Правонарушение считается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность поступления общественно опасных последствий и желало их нарушения. Например, разбойное нападение, совершенное с целью завладения имуществом.

Правонарушение считается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Например, лицо, работающее спасателем на пляже, бездействует в силу каких-либо причин (усталость, лень, желание с кем-то пообщаться), хотя видит тонущего человека. Лицо предвидит последствия, сознает опасность своего бездействия, но относится к последствиям безразлично.

Неосторожность может вызваться в форме легкомыслия и небрежности.

Правонарушение считается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Например, совершение обгона, который заканчивается столкновением со встречным автомобилем.

Правонарушение считается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Примером могут служить повлекшие последствия нарушения правил противопожарной безопасности.

Юридический состав преступления. В доктрине уголовного права состав преступления, признаваемый единственным основанием уголов¬ной ответственности, определяется как совокупность призна¬ков, указанных в законе и характеризующих конкретный вид преступного деяния.

Состав преступления представляет собой систему таких признаков, которые необходимы и достаточны для признания, что лицо совершило соответствующее преступление. Признаки состава преступления характеризуют каждую из четырех составных частей или сторон преступления: объект, объективную сторону, субъекта, субъективную сторону.

Объект преступления — это те общественные отношения, которые нарушаются совершением преступления.

Объективная сторона — это действие (бездействие) лица последствия преступного деяния, другие объективные обсто¬ятельства, например, место, время, способ совершения пре¬ступления.

Субъект преступления — это лицо, совершившее преступ¬ление, обладающее определенными признаками. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста, виновно совершив¬шее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста. За ряд достаточно серьезных пре¬ступлений, общественная опасность которых осознается и в более раннем возрасте, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14-летнего возраста. Так, в соответствии со ст. 20 УК лица, совершившие преступления в возрасте от 14 до 16 лет, подлежат уголовной ответственности за убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), изнасилование (ст. 131), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вы¬могательство (ст. 163) и т.д. Отдельные преступления могут быть совершены только лицами более старшего возраста, например воинские; пре¬ступления против правосудия, совершенные судьями или про¬курорами. Вовлечение несовершеннолетних в преступную дея¬тельность (ст. 150 УК) совершается только взрослыми лицами, достигшими возраста 18 лет.

Субъективная сторона преступления — это вина субъекта в форме умысла или неосторожности, а также мотив и цель преступления.

Под составом административного проступка сле¬дует понимать установленную правовой нормой совокупность признаков, при наличии которых противоправное деяние признается проступком.

Состав административного проступка, как и состав преступления, обязательно делится на четыре признака: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом проступка являются те общественные отношения, которые охраняются административным правом. Формы выражения конкретных объектов могут быть различные: порядок управления, собственность, принципы и правила хозяйствования, общественный порядок и т.д.

Объективная сторона проступка — это деяние, выража¬ющееся в нарушении установленных административно-пра¬вовыми нормами правил.

Наличие объективной стороны административного проступка законодатель во многих случаях ставит в зави¬симость от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших его вредных последствий, совершения противоправного деяния в прошлом, его систематичности.

Содержание объективной стороны может включать ха¬рактер действия или бездействия: неоднократность — совершение двух или более однород¬ных административных правонарушений; повторность — совершение одним и тем же лицом в те¬чение года однородного правонарушения, за которое оно уже привлекалось к административному наказанию; длящееся правонарушение — деяние, сопряженное с по¬следующим длительным невыполнением обязанностей, воз¬ложенных на виновного законом под угрозой администра¬тивной ответственности. Является единым независимо от продолжительности.

Различие длящегося и продолжаемого проступка заключается в том, что продолжаемый проступок — это несколько действий, каждое из которых является проступ¬ком; как правило, они объединены единым умыслом.

Субъектами административного проступка физи¬ческие и юридические лица. КоАП РФ выделяет общие, специальные и особенные субъекты такого рода.

Общим субъектом административного проступка признаются вменяемые, достигшие 16-летненго возраста граждане РФ. Специальным субъектом административного проступка выступают должностные лица; родители несовершеннолетних детей; находящиеся на территории нашей страны иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, и лица без гражданства. Особым субъектом административного проступка являются военнослужащие и находящиеся на военных сборах граждане, а также лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые за некоторые административные правонарушения несут ответственность по дисциплинарным уставам.

Субъективная сторона административного проступка, это совокупность признаков, характеризующих психи¬ческое отношение лица к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Ее основу составляет ви¬на, которая может быть в форме умысла или неосторожно¬сти.

От неосторожной вины следует отличать невиновное при¬чинение вреда, так называемый казус, или случай, при ко¬тором лицо не несет ответственности.

Статья 2.9 КоАП РФ посвящена возможности освобож¬дения от административной ответственности при малозна¬чительности административного проступка. В этом случае судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограни-читься устным замечанием.

Обстоятельства, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. Таким основанием прежде всего является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, например неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него из договора обязанностей либо причинение какому-либо лицу имущественного вреда.

В гражданском праве ответственность в некоторых случаях может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны лица, на которое она возлагается, в частности, за действия третьих лиц (такова, например, в соответствии со ст. 363 ГК ответственность поручителя за нарушение обязанным лицом обеспеченного поручительством договора). Поэтому в качестве оснований гражданско-правовой ответственности следует рассматривать не только правонарушения, но и иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом или договором.

Однако и при наступлении одного из названных оснований ответственность не всегда подлежит применению к конкретному лицу. Для этого необходимо установить наличие определенных обстоятельств (условий), являющихся общими, типичными для гражданских правонарушений.

К числу таких общих условий гражданско-правовой ответственности относятся:

1) противоправный характер поведения (действий или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность (либо наступление иных, специально предусмотренных законом или договором обстоятельств);

2) наличие у потерпевшего лица вреда или убытков;

3) причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими вредоносными последствиями;

4) вина правонарушителя.

Совокупность перечисленных условий, по общему правилу необходимых для возложения гражданско-правовой ответственности на конкретное лицо, называется составом гражданского правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий ответственности, как правило, исключает ее применение. Установление данных условий осуществляется именно в указанной очередности, поскольку отсутствие одного из предыдущих условий лишает смысла установление других (последующих) условий.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в гражданском праве наличие состава правонарушения требуется для привлечения к имущественной ответственности по общему правилу, из которого закон устанавливает некоторые исключения. Речь идет о таких прямо предусмотренных им ситуациях, в которых для возложения ответственности достаточно лишь некоторых из названных условий, например, не имеет гражданско-правового значения наличие или отсутствие убытков либо вины

Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее выполнение работников своих трудовых обязанностей. За дисциплинарный проступок устанавливается дисциплинарная ответственность и может быть применена любая мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная в законодательстве.

Состав дисциплинарного проступка (элементы):

Субъект – работник, состоящий в труд. правоотношениях с конкретным нанимателем и нарушающий труд. дисциплину. Субъект может быть общий и специальный (должностное лицо, правовое положение которого определяется особыми нормативно-правовыми актами).

Субъективная сторона – это вина со стороны работника, которая выражает психическое отношение нарушителя трудовой дисциплины к своему неправомерному деянию. Вина может выражаться в форме умысла и неосторожности.

Объект – внутренний трудовой распорядок конкретного предприятия.

Объективная сторона – вредные последствия, причинная связь между ними и деянием нарушителя.

Примерные вопросы к студентам:

1. Дайте определение правового поведения.

2. Назовите виды правомерного поведения.

3. Назовите классификацию правонарушений.

4. Назовите структурные элементы состава преступления.

Литература:

1. Карапетян Л.А. Правоведение. / Л.А.Карапетян, Е.И.Каширина, В.В.Кулаков, О.В.Старков. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. – 221 с. ISBN 978-5-222-17910-9.

2. Марченко М.Н. Основы права/М.Н.Марченко, Е.М.Дерябина. М.: Проспект, 2011 – 336 с. –ISBN: 978-5-392-00067-8/978-5-392-000.

3. Аверченко Н.Н. Гражданское право. Учебник. В 3-х томах. Том 1./Н.Н.Аверченко, Ю.В.Байкушева, Е.Н.Абрамова. М.: Проспект, 2011 – 1008 с. - SBN: 978-5-9988-0040-5.

4. Вагин О.А. Уголовное право России. Части Общая и Особенная./О.А.Вагин, А.В.Бриллиантов, А.В.Блинников. М.: Поспект, 2011 – 1232 с. ISBN: 978-5-392-01873-4.

Интернет-ресурсы:

1. http:// www.consultant.ru - Официальный сайт компании "Консультант Плюс».

2. http://www.garant.ru – Информационно-правовой портал.

3. http://www.arbitr.ru – Сайт Высшего Арбитражного Суда

4. http://www.ksrf.ru – Сайт Конституционного Суда РФ.