4. Платежеспособность государства

 Платежеспособность  в наиболее общем смысле означает способность расплачиваться по долгам, не прибегая бесконечно к новым заимствованиям. С этой точки зрения можно говорить о  платежеспособности   государства  по внешнему или внутреннему долгу, если оно обладает ликвидными ресурсами, достаточными для обслуживания накопленного на данный момент долга.

Начиная с некоторого уровня долгового бремени поддержание  платежеспособности  становится специальной макроэкономической политики.

Теория  платежеспособности  изучает ресурсные возможности страны по выплате долга. Оценивается соответствие приведенных потоков доходов накопленному долговому бремени заемщика. Т.е., анализируется бюджетное ограничение государства при заданной динамике долга. Теория  платежеспособности  отвечает на вопрос, какая должна быть государственная политика, чтобы избежать кризиса, связанного с неограниченным возрастанием государственного долга и невозможностью государства расплатиться по нему.

Для  платежеспособности  государственного сектора по внутреннему долгу это должен быть первичный профицит госбюджета с учетом сеньоража. Для платежеспособности страны по внешнему долгу - первичный профицит счета текущих операций платежного баланса.

5. Бюджетно – налоговая политика и мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета

Фискальная (бюджетно-налоговая политика) государства в ко­ротком периоде может сопровождаться эффектами мульти­пликаторов государственных расходов, налогов и сба­лансированного бюджета. В конечном итоге результат этой политики выражается в приросте дохода, производства продукции

Поэтому мультипликативные эффекты играют важную роль при выборе мероприятий бюджетно-налоговой политики.

Бюджетный мультипликатор (мультипликатор государственных расходов) — отношение изменения реального национального дохода к вызвавшему его изменению государственных расходов.

Налоговый мультипликатор — отношение из­менения реального национального дохода к вызвавшему его изменению налогов.

Мультипликатор сбалансированного бюджета — равное увеличение государственных расходов и налогов вызывает увеличение дохода на величину, равную приросту государственных расходов и налогов.

Модель простого мультипликатора Кейнса

Используем модель «кейнсианского креста».

Пусть экономика находится в равновесии, если факти­ческие расходы (Y) равны планируемым (Е), т. е. Y = Е. Если экономика закрытая, то Е = С + I + G; поскольку С = С(Y - Т), то мы можем записать

Е = С (Y - Т)+ I + G.

Равновесие достигается в точке А, где Y = Е.

Y = E

E₁ = Y₁

Е

E = C + I + G

ΔG

E₂ = Y₂

А

ΔY

A

В

ΔY

Y

E₂ = Y₂

E₁ = Y₁

Рис. Влияние увеличения госрасходов на выпуск продукции

На рисунке показано, что при росте государственных расходов кривая планируемых расходов сдвигается вверх на величину, равную ΔG, равновесие перемещается из точки А в точку В, объем производства увеличивается с Y₁ до Y₂ на величину ΔY, причем ΔY > ΔG;

ΔY = ΔGm_g,

где m_g — мультипликатор государственных расходов.

m_g = ΔY/ΔG = 1/ (1-C_y),

где С_у — предельная склонность к потреблению.

Модель мультипликатора изменится, если мы учтем уро­вень налогообложения:

m_g = 1/ (1-C_y(1-t)),

где t =ΔT/ΔY — предельная налоговая ставка.