- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права и его предмет
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты
- •3.Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •4.Источники конституционного права: понятие и виды
- •5.Система конституционного права России. Место конституционного права в системе права рф
- •6. Конституционное право как наука; ее место в системе общественных наук
- •7.История развития науки конституционного права России
- •8.Понятие и значение Конституции как базового закона
- •9.Структура и форма конституции, ее функции
- •10.Порядок принятия и изменения конституции
- •11.Классификация конституций
- •12. Понятие и сущность гражданского общества
- •13. Гражданское общество и государство
- •14. Гражданское общество и Россия
- •15. Конституционные основы формирования гражданского общества в России
- •16. Понятие конституционного строя. Принципы конституционного строя, их развитие
- •17. Конституционный строй и общественный идеал
- •18. Конституционное полновластие в демократическом государстве
- •19. Человек, его права и свободы как высшая ценность.
- •20. Роль государства в защите прав и свободы личности
- •21. Сущность идеи правового государства. Верховенство права и механизмы его Реализации
- •Конституционные основы экономической системы в Российской Федерации
- •Конституционные основы социальной системы в Российской Федерации
- •24. Конституционное закрепление принципов политического плюрализма и многопартийности
- •25.Общественные организации, движения и другие общественные объединения
- •26.Российская Федерация - светское, федеративное, суверенное государство. Свобода совести
- •27. Права человека и гражданина в Конституции Российской Федерации
- •28. Гражданство Российской Федерации
- •29. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •30.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •31. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •32.Личные права и свободы
- •33.Политические права и свободы
- •34.Социально-экономические права и свободы человека и гражданина. Культурные права
- •35.Конституционные обязанности граждан
- •36.Гарантия конституционных прав и свобод личности
- •37.Правовая самозащита личности
- •38.Обжалование в суд действий и актов государственных органов и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан
- •39.Защита прав граждан в уголовном судопроизводстве
- •40. Судебная защита чести, достоинства и частной жизни граждан, а также неприкосновенности жилища
18. Конституционное полновластие в демократическом государстве
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 1) Российская Федерация есть демократическое государство. Его демократизм находит выражение прежде всего в
обеспечении в нем народовластия; разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; идеологического и политического многообразия; местного самоуправления.
В Конституции РФ указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается государством народовластия (народ и власть).
Народ, с юридической точки зрения, - принадлежность данной группы населения, ассоциированной в рамках единого государства, совокупности людей к соответствующему государству. Народ образует физический субстрат государства. Государственную власть характеризует суверенитет государства. Государственная власть осуществляется особым аппаратом. Государственный аппарат представляет совокупность государственных учреждений, через которые реализуются функции государства.
Помимо государственной власти существует другая форма власти народа - местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Признание народа в качестве верховного носителя всей власти является выражением народного суверенитета. Народный суверенитет означает, что народ осуществляет власть самостоятельно, независимо от каких бы то ни было социальных сил. использует в своих собственных интересах.
Таким образом, народовластие - это принадлежность всей власти народу, а также свободное осуществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами.
В зависимости от формы волеизъявления народа различается представительная и непосредственная демократия.
Представительная демократия - осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории. Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. «Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции Российской Федерации (ст. 3), - являются референдум и свободные выборы».
Референдум Российской Федерации (Всероссийский референдум) - всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни республики. Решения, принятые Всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации. Помимо всероссийских референдумов, могут проводиться республиканские, региональные и местные референдумы по наиболее важным вопросам жизни региона.
Одним из основополагающих принципов демократической организации государства является принцип разделения властей. Сущность принципа разделения властей сводится к тому, что для обеспечения свободы граждан различные функции государственной власти должны осуществляться различными органами, независимыми друг от друга и сдерживающими друг друга.
Разделение властей - один из основных принципов действующей Конституции РФ 1993 г. (ст. 10). Согласно Конституции разделение властей означает не только рассредоточение, распределение, демополизацию власти, но и реальное взаимное уравновешивание, при котором ни одна из трех властей не сможет ущемить или подчинить себе другие.
Для того чтобы обеспечить реализацию принципа разделения властей, Конституция (ст. 5) предусматривает соединение принципа разделения властей с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, составляющими ее республиками, краями, областями, автономными округами и местным самоуправлением.
В современных условиях принцип разделения властей имеет особенно важное значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной из властей над другими. Он предусматривает систему сдержек и противовесов, направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении. Принцип разделения властей призван обеспечить рационализацию и оптимизацию деятельности государства, всех его структур и на этой основе повышение эффективности всего механизма управления государственными делами.