Ответ № 60: Фискальная политика

Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета. (Поэтому фискальную политику также называют бюджетно-налоговой политикой.)

Целями фискальной политики как любой стабилизационной (антициклической) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, являются обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Фискальная политика – это политика регулирования правительством прежде всего совокупного спроса. Регулирование экономики в этом случае происходит с помощью воздействия на величину совокупных расходов. Однако некоторые инструменты фискальной политики могут использоваться для воздействия и на совокупное предложение через влияние на уровень деловой активности. Фискальную политику проводит правительство.

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.

Ответ № 56 Теории безработицы

Теории безработицы.

1. Теория народонаселения Мальтуса. Причиной безработицы и бедности масс является более быстрый рост населения по сравнению с ростом производства предметов потребления. Население растет в геометрической прогрессии, а средства существования – в арифметической. Поэтому в мире существует абсолютное перенаселение. Выход – войны, эпидемии, принудительное ограничение рождаемости государством.

2. Теория марксизма. Сумма постоянного капитала возрастает быстрее, чем сумма переменного капитала. В авансированном капитале часть постоянного капитала возрастает, часть переменного капитала уменьшается. Количество занятых рабочих возрастает медленнее, чем возрастает весь капитал и спрос на рабочую силу относительно сокращается. Кроме того, обновление капитала происходит на новой основе, что приводит к сокращению спроса на рабочую силу. Это ведет к появлению армии безработных. Безработица – не случайное явление, а следствие накопления капитала.

3. Теория полной занятости Кейнса. Безработица - временное явление и ее можно ликвидировать. Причина безработицы – недостаточный спрос на товары по сравнению с их предложением. Порождается психологией людей к увеличению сбережений. В результате возрастает масса нереализованной продукции, сокращаются объемы производства, возрастает безработица. Ее можно ликвидировать государственным регулированием: увеличить капиталовложения, уменьшить банковский процент, осуществлять налоговое регулирование.

Безработица – это состояние экономики, когда часть способных и желающих работать по найму людей не могут найти работу по специальности или трудоустроиться вообще.

По Закону Украины “О занятости” безработные – трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые по независимым от них причин не имеют подходящей работы, заработка, зарегистрированы в государственной службе занятости, действительно ищут работу и согласны приступить к ней.

Подходящая работа – та, которая отвечает образованию, профессии, квалификации работника, предоставляется в той местности, где он проживает и условия работы отвечают среднему уровню по данной профессии.

Безработица характеризуется уровнем и длительностью.

Уровень безработицы характеризуется неудовлетворенным спросом на рабочие места. Снижает уровень безработицы частичная занятость и те, кто потерял надежду получить работу. Повышает его утаивание информации о занятости (теневая экономика).

Длительность безработицы – время, в течение которого безработные находятся в этом состоянии.

Виды безработицы: естественная и вынужденная.

Естественная – добровольная и фрикционная. Добровольная – возникает вследствие того, что рабочие не хотят работать за предлагаемую им заработную плату, но приступили бы к работе, если бы она была большей. Фрикционная – связана с постоянным движением население из одного региона в другой, с изменением в семейном положении. Для нее характерно состояние поиска или ожидания работы в недалеком будущем.

Вынужденная – технологическая, конверсионная, циклическая.

Технологическая – связана с ликвидацией рабочего места вследствие модернизации производства. Конверсионная – связана с сокращением отраслей ВПК и их перепрофилированием. Технологическая и конверсионная безработица образуют структурную безработицу – невозможность трудоустройства в связи с несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы. Она более продолжительна, чем фрикционная. Циклическая (застойная) безработица – невозможность найти работу в регионах, охваченных экономическим спадом, когда общее количество свободных рабочих мест меньше количества безработных.

Естественный уровень безработицы – это естественная безработица и структурная (3-7%), возрастает за счет естественной (значительные пособия по безработице, институциональные причины).

В экономике безработица выполняет роль:

1) резерва рабочей силы;

2) пресса на заработную плату;

3) социального санитара (отбор кадров).