Правовое принуждение

1. Правонарушение (п)

П:

1) явл-ся осн. видом неправомерного поведения (другой вид – объективно противоправное деяние)

2) П – разновидность правового (юр-ки значимого поведения). Поведение относительно права м.б. 3-х видов: правомерное, неправомерное, индиффирентное. Правонарушение – неправомерное.

Признаки П:

1) П – всегда только деяние (действие, безд. или вербальное поведение). Чел-к не сущ-ет для закона помимо своего поведения (Г.В.Ф. Гегель еще говорил об этом).

2) П опасно для общ-ва, оно наносит ему вред. Нарушается не сама норма права, а опред. блага – законные интересы, имущ. и неимущ. блага.

3) П – это деяние противоправное, т.е. такое, сов-е кот-го правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет; юр. обяз-ть совершить позитивное действие; устан-е наказуемости деяния).

Противоправность – отражение в праве общественной вредности, опасности деяния.

4) П – это всегда деяние виновное. Без вины нет правонарушения. Вина – особое психическое, психологическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Правонарушение - это:

1) Общественно-опасное (общественно-вредное) противоправное виновное деяние;

2) Виновная нереализация (несоблюдение или неисполнение) субъективной юр. Обяз-ти.

Виды правонарушений:

I. По степни обществ. опасности:

1) прест-я (угол. правонарушения)

2) противоправные проступки (в лит-ре – просто проступки; но проступки могут быть и аморальными, т.е. не противоправными):

- адм. (неисполнение собственных обяз-тей; нарушение адм.-прав. запретов)

- гр. – деликт.

- дисциплинарные (возникают в связи с трудовой, воинской, учебной дисциплиной)/

Это деление не основано на отраслевом признаке. Оно основано на природе санкций.

2. Понятие правового принуждения

Один из признаков права – обеспеченность гос. принуждением в реализации норм права. Но на самом деле нужно вести речь не о гос. принуждении, а о правовом принуждении.

Все разновидности соц. норм имеют свой мех-м санкционирования. Во всех соц. нормах есть обяз-ти, значит есть и санкции (искл-е – обяз-ти бога по отн-ю к верующим в религиозных нормах). В праве мех-м санкционирования наиболее развит.

Черты ПП:

1) …

2) правовое принуждение – разновидность гос. принуждения (т.к. гос. принуждение м.б. и неправовым – прямые акты насилия)

3) ПП отличает особая цель – оно всегда есть принуждение к осущ-ю юр. норм – предписания права

4) ПП – это не всякое принуждение к осущ-ю норм права, а только то, кот-е производится на правовых основания (пример – незаконно возлагать юр. ответ-ть)

5) ПП свойственны опред. процедурные формы: процесс осущ-я ПП д.б. регламентирован правом детально, последовательно (в процедурном порядке).

Правовое принуждение – это гос. принуждение к осущ-ю прав. предписаний, производимое на законных осн-ях и в соотв. процедурных формах.

Виды мер правового принуждения:

1) превентивные меры: их юр. основанием явл-ся такие обст-ва, кот-е с высокой степенью вероятности позволяют предположить возм-ть нанесения общ-ву необратимого ущерба (в их основе лежит опред. презумпция). Основания превентивных мер м.б. различны: правомерное поведение (досмотр пассажиров и авиа-багажа пассажиров авиатранспорта – нет ничего противоправного в их действиях); стихийное бедствие (реквизиция транспорта - принудит. возмездное изъятие, изъятие огнестрельного оружия).

2) меры прав. защиты: в их основе лежат такие объективно противоправные деяния: противоправные, нанесли ущерб, но не явл-ся виновными. Поэтому говоря о безвиновной ответ-ти в ГП, следует правильно говорить о гр.-прав. мерах защиты, т.к. ответ-ть без вины невозможна.

3) меры юр. ответ-ти

Эти виды различаются по двум моментам: основанию и цели их возложения.

Меры юр. ответ-ти.

Юр. ответ-ть (ЮО), с одной стороны, представляет собой вид общесоц. ответ-ти (наряду с политич., моральной, ответ-тью членов обществ. орг-ций), с другой стороны, она явл-ся разновидностью мер правового принуждения.

ЮО в наибольшей степени затрагивает правовое положение субъекта.

Признаки ЮО:

1) Имеет ретроспективный хар-р – т.е. представляет собой ракцию на уже состоявшееся (иногда – длящееся) поведение. Субъект не может нести юр. ответ-ть за свое поведение в будущем.

2) Поведение, лежащее в основе ЮО, д.б. особым – оно должно содержать признаки правонарушения, в частности, быть виновным поведением. Без вины не м.б. юр. ответ-ти.

3) ЮО всегда связана с гос. и обществ. осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя.

4) ЮО имеет штрафной хар-р: у правонарушителя в рез-те совершенного им деяния возникают новые юр. обяз-ти (те, кот-х у него до сов-я правонарушения не было). Правонарушение – юр. факт, вызывающий на основе санкции (правоохранит. нормы) возникновение между правонарушителем и г-вом правоохранит. отношения (а соотв-но прав и обяз-тей).

5) ЮО носит хар-р претерпевания: претерпевание опред. лишения.

6) ЮО всегда конкретна. Это обяз-ть конкр. лица по конкр. норме праве.

7. Пор-к возложения ЮО регламентируетс правом (закон устан-ет опред. процедурные формы возложения ЮО). Это, с одной стороны, гарантии законности и, с другой стороны, неотвратимости юр. ответ-ти.

Место ЮО в мех-ме правового регулирования:

ЮО не следует отождествлять:

1) с правоохранит. отношением;

2) с вновь возникшими юр. обяз-тями.

ЮО - это сам процесс реализации юр. обяз-ти в охранит. правоотношении.

Ф-ции (типы) ЮО:

1) штрафная (карательная)

2) правовосстановительная.

ЮО – это мера правового принуждения, наступающая за совершенное правонарушение, возлагаемая в надлежащем юр. порядке и состоящая в осущ-ии правонарушителем особых юр. обяз-тей, предусмотренных санкцией нарушенной нормы.

Т.о. право обладает широким спектром мер правового принуждения, нельзя сводить все только к ЮО.

Виды ЮО:

1) уг.-правовая

2) адм.-прав.

3) гр.-прав.

4) дисциплинарная

5) материальная.

Следует иметь в виду следующее:

1) Видов ЮО меньше, чем отраслей права => в основе этого деления лежат не отрасли права.

2) За нарушение норм права различных отраслей может применяться юр. ответ-ть одного и того же вида.

3) В пределах одной отрасли могут сущ-ть различные виды ЮО (дисциплинарная и материальная в трудовом праве).

Виды ответ-ти определены природой санкций – правоохранительных норм (отрасли же делятся по особ-тям регулятивных норм – диспозиций).

Основания юр. ответ-ти.

В самом общем виде – основания ЮО это правонарушения. Без правонарушения нет ЮО – принцип. Однако для полного и точного опред-я круга явлений и обстоятельств, наличие или отсутствие кот-х требуется установить в каждом конкр. случае возложения юр. ответ-ти, в юриспруденции сущ-ет спец. конструкция – «состав правонарушения». Условность этого термина: состав – строение чего-либо. Но назначение этой конструкции не в этом. Она – инструмент правоприменителя для опред-я наличия или отсутствия осн-й ЮО. В состав правонарушения в этой связи в кач-ве его эл-та входят:

1) субъект (на осн-ии этого эл-та реш-ся вопрос о деликтоспособности лица, совершившего общественно опасное деяние);

2) объект (не эл-т правонарушения, а наоборот он всегда противостоит правонарушению);

3) субъективная сторона: хар-ся в основном виной (ст. 5 УК – не д.б. объективного вменения; ст. 401 ГК РФ);

4) объективная сторона – само деяние; общественно вредные последствия и связь.

Собственно эл-ты правонарушения – это только 3 и 4.

Вина – это психологич. отн-е лица к совершенному им правонарушению, а также к последствиям этого деяния, кот-е хар-ся особым состоянием интеллекта и воли правонарушителя, выражающее его негативное отношение к ценностям общества. При этом г-во исходит из возм-ти выбора субъектом того или иного вар-та поведения (свободы воли).

Формы вины по интеллект. и волевому признаку:

1) умысел – осознает обществ. вредность, опасность своего поведения и предвидит наступление обществ.-опасных последствий (интеллект. момент) и желает (волевой момент) его наступление либо допускает (косв. умысел).

2) неосторожность – не осознает обществ. опасности (вредности своего поведения):

- самонадеянность

- небрежность.

Казус – лицо не могло осознавать обществ. опасность своего поведения, не предвидело общественно-опасных последствий, не должно было и не могло их предвидеть. Это освобождает лицо от ответ-ти.

Непреодолимая сила (форс-мажор) – надо отличать от казуса.