Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПТГП. Лекции.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
122.97 Кб
Скачать

9. Виды правотворчества.

Правотворчество как 2-я стадия правообразования охватывает все виды и способы возведения воли общ-ва в закон, кот-е и явл-ся видами правотворчества. Исходя из этого к видам правотворчества относятся:

1) принятие НПА органами гос-ва (наиболее распространенный вид правотворчества)

2) принятие законов непосредственно народом путем референдума

3) заключение различного рода соглашений (договоров), содержащих нормы права: заключать дог-ры могут г-ва в межд.-прав. сфере, трудовые коллективы и т.д.

4) формирование судебных прецедентов

5) гос. санкционирование обычая или норм, выработанных негос. орг-циями (санкционированное правотворчество – офиц. признание гос-вом в кач-ве норм права тех норм, кот-е установлены обычаем или норм, принятых негос. орг-циями)

6) делегированное правотворчество – осущ-е правотворческой деят-ти как гос-ными, так и негос-ными орг-циями по поручению компетентных гос. органов. Делегироваться полномочия могут гос-вом как другому гос. органу, так и негос. орг-циям.

7) признание юр. доктрины в кач-ве официального источника действующего права.

10. Принципы правотворчества

1) законность: подзаконные акты должны соответствовать законам; должна соблюдаться процедура принятия НПА; д.б. надлежащий субъект и т.д.

2) демократизм: обсуждение законопроекта населением; участие в разработке и т.д.

3) научная обоснованность (научность) правотворчества.

4) профессионализм: суб-ты правотворчества д.б. подготовлены профессионально.

5) системность: зак-ль должен учитывать системный хар-р права, чтобы издаваемые акты вписывались и не нарушали скоординированность системы права.

6) оперативность: зак-ль должен своевременно реагировать на потребности в обществе для принятия тех или иных норм.

7) связь правотворчества и практики: д.б. обратная связь правотворч. деят-ти и практики реализации норм права, зак-ль должен воспринимать сигналы со стороны практики.

11. Стадии правотворчества

Правотворчество – юр. процедура, т.е. урегулированная деят-ть, направленная на опред. рез-т. Это сложное и длящееся во времени.

Стадия – опред. промежуточный этап процесса, решающий конкретные задачи в рамках общей процедуры. В рамках правотворч. процедуры наиболее разработана и сложна законодательная процедура.

Стадии законодат. процедуры

1) стадия реализации права законодат. инициативы – право внесения законопроекта в высш. представительный орган страны; законодат. орган обязан этот законопроект рассмотреть. В РФ – ст. 104 К. РФ содержит перечень субъектов законодат. инициативы

2) стадия обсуждения законопроекта: вносятся поправки, изм-я, доп-я, исключаются какие-либо положения

3) стадия принятия законопроекта парламентом

4) стадия офиц. опубликование принятого закона.

12. Юридическая техника

Юридическая техника – это совок-ть приемов, правил, средств разработки и оформления норм.-прав. и индивидуальных юр. актов, обеспечивающих их совершенство.

В рамках юр. техники следует особо выделить законодат. технику, кот-я должна обеспечивать:

1) логич. послед-ть изложения;

2) отсутствие противоречий внутри НПА и в целом в системе зак-ва;

3) компактность нормативного материала;

4) ясность и доступность языка закона;

5) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в зак-ве;

6) устранение множественности НПА по одному и тому же вопросу.

Ур-нь юр. техники говорит об ур-не юр. культуры.

Юр. техника также вкл. в себя: юр. терминологию, построение юр. конструкций (т.е. целостных и устойчивых сочетаний юр. средств), правила выработки, изложения и систематизации НПА.