1.2. Эволюция менеджмента: этапы и классические

научные школы

1.2.1. Эволюция менеджмента в 20 веке

Развитие управления как научной дисциплины не представляло собой серию последовательных шагов вперед. Скорее это было несколько подходов, которые часто совпадали. Объекты управления – это и техника, и люди. Следовательно, успехи в теории управления всегда зависели от успехов в других, связанных с управлением областях, таких, как математика, инженерные науки, психология, социология и другие. По мере того, как развивались эти области знания, исследователи в области теории управления, теоретики и практики, узнавали все больше о факторах, влияющих на успех организации. Эти знания помогали специалистам понять, почему некоторые более ранние теории иногда не выдерживали проверки практикой, и находить новые подходы к управлению.

Развитие науки управления характеризуется множеством школ и подходов, разрабатывавших те или иные аспекты менеджмента. Ориентация той или иной школы менеджмента во многом зависит от факторов, доминирующих в науке и производстве на данный момент времени.

Доминирующие факторы первой половины 20 века:

• Отделение управления от собственности;

• Рост крупных организаций;

• Развитие наук о человеке;

• Развитие точных наук;

• Утверждение рыночных отношений.

Ориентация научных школ управления первой половины 20 века:

• Закономерности и принципы управления;

• Разделение труда, функций и ответственности;

• Человеческие отношения, мотивы и стимулы;

• Социальные системы.

Доминирующие факторы второй половины 20 века:

• Революционные перемены в технологии;

• Сложность и наукоемкость производства;

• Глобализация производства и рынков;

• Информационные технологии;

• Многообразие потребительского спроса.

Ориентация научных школ второй половины 20 века:

• Системный подход к управлению;

• Организационный потенциал и организационная культура;

• Бихевиоризм;

• Реинжиниринг;

• Концепция внутренних рынков;

• Теория институтов и институциональных изменений;

• Теория альянсов;

• Приоритет социальных целей.

1.2.2. Основные положения и значение школы научного

управления

Научное управление (1885 – 1920) наиболее тесно связано с работами Ф.У. Тейлора, Г. Гантта, Ф. Гилберта, Г. Форда, Г. Эмерсона. Эти создатели школы научного управления занимались изучением труда отдельного рабочего и полагали, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения.

Фредерик У. Тейлор (1856 – 1915)

Основная работа – «Принципы научного управления», 1911 г.

• Создал первую систему научного управления.

• Цель системы Тейлора – обеспечить максимальную прибыль владельцу предприятия, заставляя рабочего трудиться с максимальным напряжением сил.

Основные положения системы Тейлора:

• Разложение трудового процесса на элементарные «частицы».

• Хронометраж трудовых операций.

• Эргономические орудия труда (лопата емкостью 8, 6 кг).

• Нормализация приемов и условий труда.

• Ориентация на лучшего рабочего.

• Сдельная форма оплаты труда.

• Точные инструкции каждому работнику.

• Выполнение каждым работником только той работы, на которую он наиболее способен.

• Отбор работников на основе научно определенных признаков, их обучение и тренировка.

• Учет и контроль всех видов работ.

• Отделение административной работы от исполнительской, введение института мастеров, осуществляющих руководство рабочими.

• Попытка объединить сотрудничество администрации и работников.

Большим вкладом школы научного управления стала разработка новых прогрессивных систем оплаты труда работников, внедрение которых привело к существенному росту производительности труда.

Сдельная и премиальная системы заработной платы:

• Ф.Тейлор: рабочие должны получать заработную плату пропорционально своему вкладу, т.е. сдельную. Рабочие, которые производят больше установленной дневной нормы, должны получать большую оплату, т.е. дифференцированную сдельную оплату труда.

• Г.Гантт: рабочему гарантирована недельная заработная плата, но при перевыполнении нормы он зарабатывает премию плюс более высокую оплату единицы продукции.

Генри Форд, механик и предприниматель, организатор массового производства автомобилей в США, явился продолжателем учения Тейлора и внедрял его теоретические положения на практике.

Принципы организации производства Г.Форда:

• Замена ручной работы машинной.

• Максимум разделения труда.

• Специализация.

• Расстановка оборудования по ходу технологического процесса.

• Механизация транспортных работ.

• Регламентированный ритм производства.

Критика школы научного управления:

• Механистический подход к управлению: преподавание менеджмента сводилось к преподаванию промышленного инжиниринга (Тейлор был промышленным инженером и для него было естественным смотреть на рабочего и управление как на машину).

• Сведение мотивации труда к удовлетворению утилитарных потребностей работников.

В советский период в СССР школа научного управления также нашла свое продолжение и развитие. В 20-е годы 20 века идеи научного управления развивали такие ученые, как А.А. Богданов, Н.А. Витке, О.А. Ерманский, А.К. Гастев. Был создан ряд научных организаций и институтов научной организации труда. Одна из важнейших разработок этого периода – обоснование принципов управления, учитывающих такие особенности социалистической системы хозяйствования, как централизация и прямое управление производственно-хозяйственной деятельностью предприятий со стороны государственно-партийных органов.