- •Понятие и система курса прокурорского надзора в рф.
- •Правовые основы прокурорского надзора
- •Место и роль прокуратуры в системе государственных органов.
- •Сущность прокурорского надзора.
- •Функции прокуратуры.
- •Соотношение и связь курса « Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
- •Понятие и система принципов.
- •Принцип единства и централизации.
- •Принцип независимости. Гарантии независимости.
- •Принцип гласности. Пределы гласности.
- •Система органов прокуратуры.
- •Структура звеньев системы органов прокуратуры.
- •Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Планирование, отчетность и проверка исполнения в органах прокуратуры.
- •Организация работы прокуратуры.
- •Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •Особенности надзора за законностью правовых актов и критерии их оценки.
- •Протест прокурора на противоречащие закону правовые акты.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Виды постановлений прокурора, выносимых по материалам надзора. Требования, предъявляемые к постановлениям.
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Сущность надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Особенности защиты прокурорами прав и свобод социально незащищенных категорий граждан.
- •Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры
- •Порядок и пределы ознакомления граждан с материалами проверок исполнения закона, жалоб и заявлений.
- •Сущность прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия.
- •Соотношение полномочий прокурора, руководителя следственного органа и суда в досудебном производстве по уголовным делам.
- •Надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •Надзор за законностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
- •Надзор за законностью задержания и содержания подозреваемых в ивс. Методика проверки ивс.
- •Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого и избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым.
- •Надзор за соблюдением конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан в процессе предварительного расследования.
- •Надзор за законностью приостановления уголовного дела.
- •Надзор за законностью прекращения уголовных дел.
- •Особенности надзора за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •Надзор за подследственностью уголовных дел.
- •Надзор за соблюдением сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей.
- •Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом
- •Организация надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в прокуратурах рф.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов, органами, осуществляющими орд. Задачи и основные направления.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона при осуществлении надзора за орд.
- •Сущность, задачи и основные направления надзора за исполнением законов в уголовно-исполнительной системе.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора в уголовно-исполнительной системе.
- •Акты прокурорского реагирования при осуществления надзора в уис.
- •Проверка исполнения законов в следственном изоляторе.
- •Надзор за соблюдением законов в деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
- •Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
- •Участие прокурора в предварительном слушании.
- •Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве по уголовному делу.
- •Полномочия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом 1 инстанции.
- •Речь обвинителя в прениях сторон.
- •Отказ прокурора от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
- •Полномочия прокурора по обжалованию незаконных приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам, не вступивших в законную силу.
- •Кассационное и апелляционное представление прокурора по уголовным делам, его содержание и реквизиты.
- •Основания принесения кассационного представления. Отзыв представления.
- •Участие прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по обжалованию судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу.
- •Деятельность прокурора при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в уголовном судопроизводстве.
- •Участие прокурора в предварительном слушании при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела судом присяжных.
- •Особенности участия прокурора в подготовительной части судебного разбирательства в суде присяжных.
- •Особенности участия прокурора в судебном следствии в суде присяжных.
- •Участие прокурора в прениях сторон в суде присяжных. Отказ от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особенности обжалования не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных.
- •Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел. Процессуальное положение прокурора.
- •Основание и порядок предъявления прокурором гражданских исков.
- •Полномочия и процессуальные формы участия прокурора в суде 1-й инстанции по гражданским делам. Обязательное участие прокурора.
- •Заключение прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам, его основные элементы и их содержание.
- •Надзор за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами.
- •Процессуальное положение прокурора в арбитражном судопроизводстве. Полномочия при рассмотрении дел по первой инстанции.
- •Основания и порядок обращения прокурора с иском в арбитражный суд.
- •Особенности обжалования прокурором решений арбитражных судов.
- •Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях в арбитражном процессе.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Основные направления надзора.
- •Деятельность прокурора при заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
- •Международное сотрудничество в деятельности прокуратуры.
Надзор за соблюдением конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан в процессе предварительного расследования.
В обязанности прокурора входит не только обеспечение права на защиту (самим прокурором), но и осуществление надзора за исполнением органами дознания или следователями требований Конституции РФ, УПК об обеспечении права подозреваемого, обвиняемого на защиту. Прокурор осуществляет надзор за тем, чтобы:
- защитник был привлечен к участию в производстве дознания или предварительного следствия с момента задержания или ареста подозреваемого, с момента предъявления обвинения и т.д. (см. выше); - дознаватель, следователь как при задержании и аресте, так и при предъявлении обвинения разъяснил подозреваемому, обвиняемому его право иметь защитника;
- дознаватель, следователь предоставили ему свидание с близкими или родственниками, которые смогут пригласить защитника;
Защитник вправе обжаловать любые действия и решения следователя. Эти жалобы направляются прокурору, который обязан рассмотреть их в течении 3 дней и сообщить заявителю о результатах их рассмотрения. Представляется, что такая острая проблема, как обеспечение прав участников уголовного судопроизводства, в том числе подозреваемого и обвиняемого на защиту, должна постоянно находиться в поле зрения прокуроров, и каждый случай нарушения прав и свобод данных лиц должен быть объектом повышенного внимания. В этом случае деятельность прокуроров будет иметь важное превентивное значение, окажет влияние на устранение этого негативного явления из практики расследования преступлений.
Надзор за законностью приостановления уголовного дела.
Прокуроры обязаны контролировать поступление в прокуратуру копий постановлений следователей о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также постановлений о приостановлении предварительного следствия в соответствии с ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ. В течение месяца после получения этих процессуальных документов они должны проверить законность и обоснованность принятых решений с изучением материалов уголовных дел. В случае признания решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) незаконным или необоснованным прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления следователя.
Решение о прекращении уголовного дела в соответствии с требованиями ст. 25 и 28 УПК РФ, принятое с согласия заместителя руководителя следственного органа, может быть отменено руководителем этого следственного органа. Если постановление о прекращении уголовного дела утверждал руководитель следственного органа, материалы о его отмене подлежат направлению вышестоящему прокурору для решения вопроса о направлении постановления руководителю вышестоящего следственного органа.
В случае признания незаконным или необоснованным постановления о приостановлении предварительного следствия прокурор направляет руководителю следственного органа требование об устранении выявленного нарушения федерального законодательства.