- •Понятие и система курса прокурорского надзора в рф.
- •Правовые основы прокурорского надзора
- •Место и роль прокуратуры в системе государственных органов.
- •Сущность прокурорского надзора.
- •Функции прокуратуры.
- •Соотношение и связь курса « Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
- •Понятие и система принципов.
- •Принцип единства и централизации.
- •Принцип независимости. Гарантии независимости.
- •Принцип гласности. Пределы гласности.
- •Система органов прокуратуры.
- •Структура звеньев системы органов прокуратуры.
- •Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •Планирование, отчетность и проверка исполнения в органах прокуратуры.
- •Организация работы прокуратуры.
- •Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.
- •Особенности надзора за законностью правовых актов и критерии их оценки.
- •Протест прокурора на противоречащие закону правовые акты.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Виды постановлений прокурора, выносимых по материалам надзора. Требования, предъявляемые к постановлениям.
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Сущность надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Особенности защиты прокурорами прав и свобод социально незащищенных категорий граждан.
- •Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры
- •Порядок и пределы ознакомления граждан с материалами проверок исполнения закона, жалоб и заявлений.
- •Сущность прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов следствия.
- •Соотношение полномочий прокурора, руководителя следственного органа и суда в досудебном производстве по уголовным делам.
- •Надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
- •Надзор за законностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.
- •Надзор за законностью задержания и содержания подозреваемых в ивс. Методика проверки ивс.
- •Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого и избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым.
- •Надзор за соблюдением конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан в процессе предварительного расследования.
- •Надзор за законностью приостановления уголовного дела.
- •Надзор за законностью прекращения уголовных дел.
- •Особенности надзора за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних.
- •Надзор за подследственностью уголовных дел.
- •Надзор за соблюдением сроков дознания, предварительного следствия и содержания под стражей.
- •Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным актом
- •Организация надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в прокуратурах рф.
- •Сущность прокурорского надзора за исполнением законов, органами, осуществляющими орд. Задачи и основные направления.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •Правовые средства реагирования прокурора на нарушение закона при осуществлении надзора за орд.
- •Сущность, задачи и основные направления надзора за исполнением законов в уголовно-исполнительной системе.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора в уголовно-исполнительной системе.
- •Акты прокурорского реагирования при осуществления надзора в уис.
- •Проверка исполнения законов в следственном изоляторе.
- •Надзор за соблюдением законов в деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
- •Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
- •Участие прокурора в предварительном слушании.
- •Подготовка прокурора к участию в судебном разбирательстве по уголовному делу.
- •Полномочия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом 1 инстанции.
- •Речь обвинителя в прениях сторон.
- •Отказ прокурора от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
- •Полномочия прокурора по обжалованию незаконных приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам, не вступивших в законную силу.
- •Кассационное и апелляционное представление прокурора по уголовным делам, его содержание и реквизиты.
- •Основания принесения кассационного представления. Отзыв представления.
- •Участие прокурора в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по обжалованию судебных решений по уголовным делам, вступивших в законную силу.
- •Деятельность прокурора при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в уголовном судопроизводстве.
- •Участие прокурора в предварительном слушании при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении уголовного дела судом присяжных.
- •Особенности участия прокурора в подготовительной части судебного разбирательства в суде присяжных.
- •Особенности участия прокурора в судебном следствии в суде присяжных.
- •Участие прокурора в прениях сторон в суде присяжных. Отказ от обвинения. Изменение обвинения.
- •Особенности обжалования не вступивших в законную силу приговоров и постановлений суда присяжных.
- •Участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел. Процессуальное положение прокурора.
- •Основание и порядок предъявления прокурором гражданских исков.
- •Полномочия и процессуальные формы участия прокурора в суде 1-й инстанции по гражданским делам. Обязательное участие прокурора.
- •Заключение прокурора в суде первой инстанции по гражданским делам, его основные элементы и их содержание.
- •Надзор за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами.
- •Процессуальное положение прокурора в арбитражном судопроизводстве. Полномочия при рассмотрении дел по первой инстанции.
- •Основания и порядок обращения прокурора с иском в арбитражный суд.
- •Особенности обжалования прокурором решений арбитражных судов.
- •Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях в арбитражном процессе.
- •Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних. Основные направления надзора.
- •Деятельность прокурора при заявлении обвиняемым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
- •Международное сотрудничество в деятельности прокуратуры.
Надзор за законностью и обоснованностью привлечения в качестве обвиняемого и избрания меры пресечения.
Прокурорский надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемых осуществляется путем ознакомления с копиями соответствующих постановлений, поступающих в прокуратуру, проверки материалов уголовных дел, находящихся в производстве. При проверке законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого надлежит обращать особое внимание на следующие обстоятельства:
имеются ли достаточные основания для привлечения лица в качестве обвиняемого. Обвинение по закону должно быть основано только на доказательствах, причем к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого должны быть собраны доказательства, относящиеся ко всем элементам состава преступления;
своевременно ли вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. В практике органов предварительного следствия имеют место случаи, когда вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого затягивается, и лицо вызывается на допросы по поводу своих действий в качестве свидетеля;
насколько обоснована квалификация преступления. При этом следует иметь в виду распространенность такого явления, как квалификация деяния "с запасом", что чревато необоснованным применением меры пресечения в виде заключения под стражу по мотивам одной опасности преступления;
соответствует ли постановление о привлечении в качестве обвиняемого требованиям, предъявляемым ст. 144 УПК, в том числе разграничение квалификации вмененных в вину деяний;
соблюдены ли права обвиняемого на защиту, в том числе его право иметь защитника на предварительном следствии с момента задержания, ареста или предъявления обвинения;
выдержан ли установленный УПК порядок предъявления обвинения и допроса обвиняемого.
В случае, если постановление о привлечении в качестве обвиняемого незаконно или необоснованно, прокурор обязан либо отменить такое постановление и вынести постановление о прекращении преследования, либо дать письменные указания следователю о собирании доказательств, т. е. воспользоваться полномочиями, предоставленными УПК и Законом о прокуратуре.
Полномочия прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с обвиняемым.
В соответствии с положением ст. 5 УПК РФ законодателем дается следующее определение: досудебное соглашение о сотрудничестве – соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Соглашение в силу ст. 175.1 оформляется в форме ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство подписывается также защитником.
Подозреваемый, обвиняемый, его защитник представляет ходатайство прокурору через следователя, следователь, получив указанное ходатайство, в течение трех суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Прокурор рассматривает данные ходатайства также в течение трех суток с момента его поступления прокурору.
Результатами рассмотрения прокурором принимается одно из двух предусмотренных УПК РФ решений, а именно: 1- принимает постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 2- принимает постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. В случае согласия с поступившими ходатайствами прокурор приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника, и с их участием составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
Одним из обязательных условий составления досудебного соглашения является указание действий, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве. Указанные положения предусмотрены нормами ст.ст. 317.1-317.3 УПК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 317.1 и ч. 2 ст. 317.2 УПК РФ постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа, а постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.
В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц следователь выносит постановление о хранении документов (ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве) в опечатанном конверте, данная норма закреплена в ст. 317.4 УПК РФ. Кроме того, меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц, закреплены в ст. 317.9 УПК РФ, а именно на данное лицо распространяются все меры государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренные законодательством.
В соответствие с нормами ст. 317.8 если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном 15УПК РФ, а именно пересмотрен вступивший в законную силу приговор.