24. Программно-целевые методы управления и реализации инновационных проектов

Программно-целевой мен-нт является методом управления и реализации инновационных процессов. Он ограничен сроками и имеющ ресурсами целевых программ.

Целевая программа явл объектом воздействия программно-целевого мен-нта.

Целевая программа предст собой систему планов научно-технич, экономич, произв и организац шагов, связ воедино одной целью, которую должен осущ проводимый мен-нт.

Структурные элементы целевой программы:

1) цели и задачи;

2) функционально-исполнительн структура, вкл в себе научно-исследовательские меропр по освоению и внедрению новаций;

3) ресурсные, технико-экономические выводы по программе;

4) организационно-экономич структура, включает в себя порядок фин-ния, права и обязанности заказчиков и исполнителей.

В целевой программе задачи мен-та зависят от необх-сти иметь положит итог путем рациональн координации работы подразделен, воздействующих на получен конечн рез-та.

Все меропр могут быть отнесены к целевой программе, если они имеют сл признаки:

1) значимость запланированной цели, стоимость работ при реализации цели, соблюдение временных рамок при проведении работ;

2) границы сотрудничества разноплановых подразделений для реализ поставл целей;

3) эксклюзивность и нестандартность задач.

Отличие программно-целевого мен-та от традиц заключается в том, что в традиц мен-те объект у-ния – комплекс работ, рассматриваемых только по их промежуточным итогам.

При претворен в жизнь целевых программ програмн-целевой мен-нт нацелен на реш задач:

1) обеспечение и предоставление системного подхода к управлению;

2) обеспечение и предоставление рационального взаимного действия и координации проводимых работ всех подразделений, претворяющих в жизнь инновационный процесс;

3) высвобождение высшего руководящего состава менеджмента от непосредственного оперативного руководства и координации работ исполнителей программы;

4) рост уровня оперативности текущего менеджмента;

5) рост ответственности организаций менеджмента и отдельных его исполнителей;

6) обеспечение балансировки ресурсов для внедрения инновационного процесса;

7) обеспечение своевременного и полного контроля исполнения намеченных мероприятий.

Планирование – это основа для осуществления инновационного менеджмента с целью объединения всех исполнителей проекта для проведения комплекса мероприятий и достижения требуемого результата. Сетевое планирование используется для планирования и координации работ подразделений в виде специального графика – сетевой модели

Методом уп-я ограниченными по срокам и ресурсам программами, имеющими целевое назначение, явл программно-целевой мен-т, его объектом явл целевая программа. Целевая программа- плановый комплекс научно-технических, пр-х, эк-х и орг-х мероприятий, объединенных одной генеральной целью, осуществляемых под единым мен-ом.

25. Государственное регулирование инновационных процессов

Осущ. в 2 формах: прямое (закон.акты,сколково,зеленоград) и косвен. Косв. поддержка:

-созд. спец. органов,провод. политику (фед.агенств по науке. и инновац - ФАНИ)

-выдел. из бюджета ср-в на фин. д-сти

-инвент., учет и введен в хоз оборот прав на рез-ты науч-тех д-сти

- осущ.аморт. политики

-инф. обеспечен. ин.д-сти

Гос.регул.- с-ма мер, обеспечив. технол. сдвиги в эк-ке, позвол. создав. конкурспос. пр-цию предпр 5го тех вклада. (электрон. пр-сть, вычислит., оптико-волоконная, д-сть в сф прогр обеспеч., телекоммуник, роботостроен, инф. усл, перераб. газа)

6 технол.вклад: наноэлектроника, комп. моделир, генная инженерия, интеракт.с-мы и др.

Рук-во ин.д-сти в рф осущ- ФАНИ.

Поддержка осущ. в формах:

-гос.заказы и контракты

-разраб. прогнозов

-выдел реестров рез-тов науч-тех д-сти и фондов поддержки фундам. исслед.

- фин. гос. закупок

- целевые программы

-орг-ция научн конгрессов

Ин. политикав отнош. предпр.: льготн.налогооблажен, таможен. регулир, аморт.политика, защита отеч. произ-лей, страхование рисков, патентно-лиценз. д-сть и др.

Меры гос.инн-ой политики должны включать стимулирование конкуренции, информатизацию общ-ва, стандартизацию и сертификацию продукции и услуг. Помимо этого, гос-во должно осущ-ть поддержку инн-ой д-ти.

Механизмы гос. регулиров ин процессов могут быть след:

- аккумуляция средств на научные исследования и инновации;

- определение общих страт ориентиров инновационных процессов;

- стимулирование инноваций;

- создание правовой базы инновационных процессов;

- формирование научно-инновационной инфраструктуры;

- институциональное обеспечение инновационных процессов;

- регулирование социально-экологической направленности инноваций;

- повышение общественного статуса инновационной деятельности;

- региональное регулирование инновационных процессов;

- регулирование международных аспектов ин процессов (научно-технической и инновационной кооперации, а также международного трансфера инноваций).