- •Мп как комплексная отрасль в системе российского права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты
- •Муниципально-правовые отношения (понятие, структура, содержание, субъекты)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
- •Мсу в советский период и на современном этапе.
- •8.Современная реформа мсу.
- •9. Модели мсу .Основные системы организации мсу в зар. Странах.
- •10. Мс; понятие, сущность, принципы
- •11. Функции мсу.
- •12. Полномочия фед. Органов государственной власти рф...
- •13. Европейская Хартия мсу.
- •Часть 3: Порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.
- •14. Основы мсу.
- •15. Правовая основа мсу.
- •16. Устав мо.
- •17. Гос регистрация устава мо.
- •19. Муниципальное образование: понятие, признаки, виды.
- •20. ПреобразованиеМо.
- •22. Границы мо.
- •23. Изменение гр.
- •24.Особенности организации мс в закрытых адм-терр образованиях, наукоградах.
- •25. Система мсу.
- •26. Организационно-правовая основа мсу.
- •27. Непосредственное участие население в мсу.
- •28.Права гр рф на осуществление мс.
- •29. Местный референдум
- •30. Муниципальные выборы
- •31. Правотворческая инициатива
- •32.Публичные слушания.
- •33.Опрос граждан.
- •34. Обращения граждан в омсу
- •35. Собрания (сходы), конференции граждан.
- •36. Орган местного самуправления
- •37. Представительный орган мсу.
- •38. Организационно-правовые формы работы представительного омсу.
- •39. Заседание представительного омсу.
- •40. Решение представительного омсу.
- •41. Правовое положение депутата представительного омсу.
- •42. Основные формы раьоты и полномочия депутата представительного омсу.
- •43. Особенности прав. Положения депутата…
- •44. Гарантии деятельности депутата представительного омсу.
- •45. Депутатское расследование.
- •46. Депутатский запрос.
- •47. Депутатская этика
- •48. Глава мо и иные выборные должностные лица.
- •49. Основные права и обязанности главы местного самоуправления.
- •50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица.
- •51. Гарантии правового положения главы мо.
- •52. Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура.
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления.
- •54. Местная адм-ия.
- •55. Контрольный орган мо.
- •57.Подготовка мун.-пр. Актов. Вступление в силу, отмена.
- •58. Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, правовое регулирование, система).
- •59. Взаимоотношения территориально-общественного самоуправления с органами местного самоуправления.
- •60.Межмуниципальное сотрудничество.
- •61. Муниципальная служба в рф:
- •62. Муниципальная должность:
- •63. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
- •64. Ограничения и Запреты связанные с муниципальной службой.
- •65. Квалификационные требования к муниципальным служащим.
- •66. Права и обязанности муниципального служащего.
- •68. Поощрения и ответственность муниципальных служащих.
- •69. Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •70. Аттестация муниципальных служащих.
- •71. Основания для расторжения тд с муниц лужащим.
- •72. Финансово-экономическая основа местного самоуправления (общая характеристика).
- •73. Местный бюджет: понятие, структура.
- •74. Мун имущество. Управление и распоряжение мун собственностью.
- •75. Основы приватизации мун собственности.
- •76. Расходы местных бюджетов.
- •77. Доходы местных бюджетов.
- •78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
- •79. Средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов др уровней.
- •80. Предоставление субвенций.
- •81. Мун заказ.
- •82. Компетенция мсу.
- •83. Вопросы мест знач поселения.
- •84. Вопросы мест знач мун района.
- •85. Вопросы мест знач гор округа.
- •86. Порядок наделения омсу отдельными гос полномочиями.
- •87. Осуществление омсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем омсу отд гос полномочий.
- •88. Полномочия омсу в обл упр-я мун собственностью. Взаимоотнош омсу с предприятиями, учреждениями, расположенными на территории мо.
- •89. Полномочия мсу в планово-финансовой деятельности.
- •90. Полномочия мсу в области использования и охраны земли, природных ресурсов.
- •91. Полномочия мсу в жилищной, ком-бытовой и в сфере торгового обслуживания населения.
- •92. Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод гр-н.
- •93. Гарантии мсу.
- •94. Правовые формы защиты мсу.
- •95. Виды и основания ответ-ти органов и д/л мсу.
- •96. Ответ-ть главы мо и главы местной адм-ии перед гос-ом.
- •97. Ответ-ть представит органа мо перед гос-ом.
- •98. Временное осущ-ие органами гос власти полномочий омсу.
- •99. Взаимодействие органов гос власти и омсу.
49. Основные права и обязанности главы местного самоуправления.
Глава МО яв высшим д/л МО. Глава мо: представляет МО в отношениях с ОМС др МО, органами гос власти, гр-ми и организациями, без доверенности действует от имени мо; подписывает и обнародует в порядке, уст уставом мо, НПА, принятые представит органом мо; издаёт ПА. Полномочия главы мо прекращаются досрочно в случае: смерти; отставки по собственному желанию; отрешения от должности; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим. Глава мо имеет право: законод-й инициативы в Законод-м собрании области; участ-ть в работе сессий Законод-го собрания области с правом совещательного голоса; вносить свои предложения Губернатору области при решении им вопроса о согласовании назначения на должности руководителей терр-х органов федеральных органов исп власти, действующих на терр соответствующего мо. Выборное Д/Л МС обязано: исполнять в полном объеме полномочия, уст уставом МО в соответствии с федеральным и областным законодательством; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан на территории мо.
50. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом представительных органов местного самоуправления;
- замещать иные государственные и муниципальные должности;
- быть поверенным или представителем третьих лиц в органе местного самоуправления, в который данное лицо избрано либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
- получать от юридических и физических лиц награждения, связанные с осуществлением им своих полномочий;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве выборного должностного лица местного самоуправления;
- принимать участие в забастовках;
- использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
- использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных организаций и общественных объединений.
51. Гарантии правового положения главы мо.
условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Защита мэра и членов его семьи от насилия, угроз, неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. Мэру гарантируются: раб помещение, служ транспортом, телефонной и др связью; обеспечение информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий; безотлагательный приём; возмещение командировочных расходов; повышение квалификации; денежное вознаграждение; ежегодный оплачиваемый отпуск; мед обслуживание; пенсионное обеспечение. Отпуск- 30 дней. Мэру в течение года предоставляется материальная помощь в размере 2х средних з/п. Лицу, добровольно прекратившему полномочия мэра и с истечением срока полномочий, при наличии соответствующей вакансии д/б предложена мун должность в органах городского су с учётом его профессии, квалификации. При невозможности трудоустройства ему гарантируется переподготовка сроков от 3до6 мес. Мэр не м/б привлечён к уг-ой или адм-ой ответ-ти за высказанное мнение или позицию.