Раздел II Региональные проблемы России Тема 4 Региональные аспекты переходного периода

Физико-географический фон и исторические наслоения. Особенности пространственной структуры на начало 1990-х годов.

Влияние переходных процессов на региональное развитие. Основные черты развития регионов в результате экономических преобразований 1990-х годов.

Тема 5 Региональная социально – экономическая динамика

Динамика населения. Изменение численности, внешняя и внутренняя миграция как характеристики динамики населения.

Динамика производства и инвестиций. Особенности изменения территориальной структуры валового регионального продукта. Особенности динамики и структуры промышленного производства. Динамика инвестиций в основной капитал.

Занятость и доходы населения. Проблемы занятости в регионах РФ. Особенности динамики доходов населения в региональном разрезе.

Особенности внешнеэкономической деятельности.

Раздел III Государственное регулирование регионального развития в рф Тема 6 Становление государственного регулирования регионального развития в переходном периоде

Понятие региональной политики. Понятие региональной экономической политики (РЭП). Значение региональной экономической политики. Место региональной экономической политики в системе государственного регулирования.

Предмет федеральной и субфедеральной региональной политики.

Тема 7 Основы региональной экономической политики (рэп)

Цели и задача региональной экономической политики. Нормативно-правовая база РЭП. Институциональная структура проведения РЭП. Средства реализации РЭП: прогнозирование территориального и регионального развития; прямое участие государства в развитии объектов экономики и социальной сферы в регионах; размещение государственных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд; организационная, правовая, информационная поддержка регионов в особых областях деятельности.

Тема 8 Экономические механизмы регулирования регионального развития

Бюджетный федерализм в России. Доходы региональных бюджетов. Бюджетные расходы на региональное развитие. Межбюджетные трансферты.

Макроэкономические регуляторы региональной политики.

Федеральные программы регионального развития. Принципы разработки и реализации региональных программ. Практика регионального программирования.

Территории с особым экономическим статусом: свободные экономические зоны; закрытые административно-территориальные образования; оффшорные зоны; наукограды.

Методические указания к выполнению контрольной работы

Контрольная работа включает четыре задачи, решение которых предполагает знание основных теорий размещения социально-экономических систем, и одну комплексную задачу по анализу уровня экономического развития страны и регионов. Пятое задание выполняется на примере условной страны, включающей два региона, при этом народное хозяйство представлено только тремя отраслями, носящими условные наименования «Добыча», «Готовая продукция», «Услуги».

1.1Теории размещения

1.1.1Теория сельскохозяйственного штандорта й. Тюнена

Становление теории размещения (локализации) принято связывать с выходом в 1826 году книги немецкого экономиста Й. Тюнена (J. Thünen) «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии». Главным содержанием этого фундаментального труда было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства.

Исследование Й. Тюнена отличали высокий уровень абстракции, точные формулировки поставленных задач. Й. Тюнен предполагает наличие экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки.

Й. Тюнен ставит вопрос: какие формы примет при установленных предпосылках сельское хозяйство, и какое влияние на его размещение будет оказывать расстояние от города. Ответ находится методом сопоставления транспортных затрат на перевозку продукции от места производства до рынка. В результате этого выявляются зоны наиболее благоприятные (с точки зрения минимизации транспортных затрат) для размещения в их пределах тех или иных видов сельскохозяйственного производства.

Оптимальной схемой размещения сельскохозяйственного производства (по Й. Тюнену в рамках сделанных допущений) является система концентрических кругов (поясов) разного диаметра вокруг центрального города. Эти круги разделяют зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности. Чем выше урожайность (продуктивность), тем ближе к городу должно размещаться соответствующее производство. Чем дороже тот или иной продукт (в расчете на единицу веса), тем дальше от города целесообразно его размещение. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города.

Й. Тюнен выделял шесть поясов (колец) размещения сельскохозяйственной деятельности, основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге (рисунок 1). Ясно, что при других условиях конкретный состав поясов будет другим, но принцип их чередования сохранится.

– центральный город;

– «вольное хозяйство» (высокопроизводительное пригородное);

– лесное хозяйство;

– плодосеменное хозяйство;

– выгонное скотоводство;

– трехпольное хозяйство;

– скотоводство.

Рисунок 1 – Графическая схема размещения сельского хозяйства по Й. Тюнену

Определение расстояния, отделяющего зоны размещения тех или иных видов сельскохозяйственной деятельности от центра сбыта, осуществляется по формулам (1) и (2).

Пусть имеются две сельскохозяйственные культуры, тогда для них:

т₁ и т₂ – доходность культур на единицу продукции, руб./ед.;

v₁ и v₂ – объемы их производства, ед.;

t – транспортный тариф, руб./км*ед.;

r – расстояние от центра, разграничивающее посевы двух культур, км.

Тогда расстояние находится из уравнения безразличия (равенства разностей между доходом и транспортными расходами):

, (1)

из уравнения (1) получим

. (2)

Одновременно Й. Тюнен обосновал основные положения теории земельной ренты по местоположению.

Определенный продукт продается по одной и той же цене независимо от места своего производства. Земельная рента равна величине экономии на транспортных издержках в хозяйствах, расположенных относительно ближе к центру. Она максимальна в первом кольце и падает по мере удаления земельного участка от центра. А в наиболее удаленном кольце, где еще ведется сельское хозяйство, величина ренты равна нулю. Минимум транспортных затрат на доставку сельскохозяйственных продуктов соответствует максимуму земельной ренты.

Работа Й. Тюнена была первым и весьма показательным примером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономии. Ее важное методологическое знание признано в мировой экономической науке.