40. Рынок трудовых ресурсов. Спрос и предложение на рынке трудовых ресурсов

Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве.

Рынок труда, как составная часть рыночной экономики, представляет собой механизм согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В общем смысле, рынок труда - это совокупность экономических отношений, которые складываются по поводу удовлетворения спроса и предложения на рабочую силу.

С точки зрения их взаимодействия рынок труда отражает достигнутую на данный период взаимосвязь интересов между субъектами рынка.

Спрос на рабочую силу определяется экономической конъюнктурой и техническим состоянием производства. Важную роль при этом играет сравнение затрат на заработную плату с издержками на приобретение машин.

Предложение рабочей силы определяется уровнем заработной платы, налогообложения, влиянием профсоюзов. Объем предложения и состав рабочей силы варьируется в зависимости от тенденций в образовательной, профессиональной и миграционной сферах.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда.

Функции рынка труда:

Социальная функция - заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей.

Экономическая функция - заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Условиями существования рынка труда являются:

Наличие правовых условий функционирования рынка на основе свободного выбора вида деятельности и конкурентности;

Организация единой, замкнутой по территории и эффективно функционирующей институциональной инфраструктуры рынка труда;

Наличие единого экономического пространства и возможности свободного перемещения населения;

Отсутствие ограничений на заработную плату, а также наличие развитого рынка жилья и свободных рабочих мест.

Ситуация на рынке труда отражает достигнутый баланс интересов между предпринимателями, наемными работниками, государством и общественными организациями.

Субъекты ценообразования на рынке труда следующие:

Домашние хозяйства

Предприятия

Правительственные институты

Профсоюзы

41. .Безработица: сущность, виды, последствия.

Безработица: сущность, виды, последствия

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы (доходного занятия)

Занимались поисками работы

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

Уровень безработицы определяется отношением числа официально зарегистрированных безработных к общему числу трудоспособных, желающих работать:

Уровень безработицы = (Q безработных/ Q трудоспособных)*100%

Классификация безработицы:

По причинам возникновения:

1. Фрикционная безработица - относится к тем работникам, которые не работают в данный момент по причине перемены места работы в связи с поиском лучших условий. Это добровольная безработица, существует всегда и связана со свободой выбора профессии и места работы.

2. Структурная (технологическая) безработица - связана со структурными сдвигами в отраслях экономики, ввиду невозможности быстрой подготовки новых кадров и переподготовки ранее занятых работников. Это вынужденная безработица, но считается естественным явлением для любой развивающейся экономики.

3. Циклическая (кризисная) безработица - высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, то есть в данном случае занятость определяется кризисными явлениями в экономике и характеризуется превышением предложения над спросом во всех отраслях и сферах экономической деятельности.

По признаку реализации права на труд:

1. Добровольная безработица, которая возникает в силу того, что работники не хотят работать за предлагаемую оплату. В частных случаях люди предпочитают не работать, нежели заниматься низкопроизводительным и малооплачиваемым трудом.

2. Вынужденная безработица возникает в условиях негибкой цены труда.

3. Застойная безработица характеризуется наличием способных к труду людей, которые не хотят и со временем не могут работать, теряя свои профессиональные навыки.

По характеру проявления:

1. Открытая безработица - фактическая или официально зарегистрированная.

2. Латентная (скрытая) безработица - включает потери рабочего времени в связи с низкой интенсивностью труда, потери продукции на стадии хранения, транспортировки и реализации, отвлечения рабочей силы от основной деятельности, целодневные и внутрисменные потери рабочего времени и др.

Основные экономические и социальные последствия безработицы:

относительное отставание объема ВНП и национального дохода;

относительное ухудшение положения населения и абсолютное обнищание безработной части;

сокращение совокупного потребления;

сокращение сбережений и инвестиций;

общее увеличение социального бремени и неравномерное распределение издержек безработицы среди различных групп населения;

потеря квалификации работников;

значительное снижение заработной платы и новые увольнения.

42. В Законе РФ “О занятости населения в РФ” определена политика госуд-ва в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения.Закон определяет организационные, правовые и соц.-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности.

Методы государственного регулирования занятости:

- экономические методы: льготное кредитование и налогообложение, бюджетная политика стимулирования предпринимателей сохранять и создавать рабочие места, осуществлять профессиональное обучение кадров;

- организационные методы: создание службы занятости и трудоустройства, информационной системы, обслуживающей рынок труда, государственной системы профессиональной ориентации молодежи, подготовки и переподготовки кадров;

- административно-законодательные методы: регламентация порядка заключения трудовых договоров, продолжительности рабочего времени, сверхурочных работ, введение обязательных отчислений предпринимателей в национальные фонды по обеспечению занятости, определение квот на трудоустройство, регулирование периода трудовой жизни.

В зависимости от области воздействия различают меры прямого и косвенного влияния государства на решение проблемы занятости.

Меры прямого, непосредственного влияния осуществляются через реализацию государственных программ, направленных на отдельные, специфические точки рынка труда, т.е. имеют выборочную направленность и воздействуют в основном на динамику предложения труда.

Меры косвенного влияния направлены на поддержание или изменение условий хозяйствования и предполагают использование макроэкономических рычагов воздействия на слои населения, т.е. воздействуют, как правило, на условия регулирования спроса на труд.

В зависимости от выбора средств выделяют три варианта политики в области занятости: активный, умеренно-пассивный и пассивный.

Активный вариант политики занятости предполагает интенсивное использование для этих целей инвестиционной, финансовой, кредитной, налоговой и бюджетной политики.

Пассивный вариант политики занятости сводится в основном к содействию в заполнении вакантных рабочих мест и выплате пособий по безработице в пределах, ограниченных финансовыми возможностями органов занятости.

Государственная политика в области занятости населения направлена также на поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, на координацию деятельности государственных органов занятости, профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости населения, международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Для реализации политики занятости населения в РФ созданы служба занятости. В республиках в составе РФ также созданы службы занятости населения: в краях, областях, автономных округах, городах. Существуют и коммерческие бюро, агентства, оказывающие платные услуги в трудоустройстве граждан за рубежом, допускается только по лицензиям. Лицензии выдаются при наличии сертификата, полученного от Федеральной госуд-й службы занятости. В обязанности службы занятости входят: анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу; информация о состоянии рынка труда; учет свободных мест, регистрация безработных; выплата пособий и т д.

ЭТО МОЖНО НЕГОВОРИТЬ НО ЕСЛИ ЕСТЬ ВРЕМЯ СКАЖИ

Государственные республиканская и региональная программы занятости предусматривают:

1.Увеличение числа рабочих мест, повышение экономической заинтересованности предприятий, учреждений в продуктивных и гибких формах занятости населения;

2. Меры содействия занятости населения в сельской местности;

3.Обеспечение занятости нуждающихся в социальной защите граждан пенсионного возраста;

4. Совершенствование системы воспроизводства рабочей силы в увязке с развитием рабочих мест, подготовкой и переподготовкой, повышением квалификации, профессиональной переориентацией населения, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;

5. Создание условий для направления высвобождаемых работников в первую очередь в развивающиеся отрасли народного хозяйства;

6. Совершенствование организац-й структуры госуд-й службы занятости, формирование ее материальной, кадровой, информац-й, статистич-й, финансовой и научно-методической базы;

7. Содействие добровольному перенаселению граждан с выделением соответствующих материальных и финансовых средств.

43. Личный доход – денежный доход физического лица, складывающийся из заработной платы и дополнительных платежей, включая дивиденды, проценты, ренту, премии, трансферты. Личный доход выполняет несколько функций, наиболее важные из них: воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая (распределительная), производственно-долевая.

В зависимости от учета динамики уровня потребительских цен доход подразделяется на:

Номинальный – это количество денег, полученное в определённый период отдельным лицом; также он характеризует уровень денежных доходов независимо от налогообложения.

Располагаемый доход – доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Реальный – представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода.

По форме единицы дохода выделяют:

денежный

натуральный (сюда относятся некоторые выплаты из социальных фондов

В зависимости от государственного вмешательства:

первичный, образованный под воздействием рыночного механизма;

вторичный, формирование которого связано с перераспределительной политикой государства.

Понятие “личный доход” охватывает все виды доходов, начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные физическим лицам в соответствии с законодательством за не проработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т.п.). В рыночной экономике основными источниками личных доходов являются:

- трудовая деятельность персонала, работающего по найму, и лиц свободных профессий;

- предпринимательская деятельность;

- собственность;

- средства государства и предприятий, распределенные в соответствии с принадлежностью к определенной социальной группе и категории персонала;

- личные подсобные хозяйства.

Первому из указанных источников соответствует доход в виде заработной платы и гонорара; третьему – дивиденды и проценты на капитал; четвертому – трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т.д.), а также услуги предприятия своим работникам в виде медицинского обслуживания, повышения квалификации и т.д., пятому – продукты, возможности для отдыха, денежные средства от личных хозяйств.

Оплата труда выступает в качестве одного из основных составных элементов доходов населения. Доход от оплачиваемой работы составляет вознаграждение за труд работающих по найму, регулируемое договорной или контрактной системой отношений. Заработная плата еще подразделяется на номинальную и реальную, начисленную и фактически выплаченную, среднюю и минимальную.

Значительное влияние на получаемые населением доходы оказывают выплаты по программам социальной помощи со стороны государства. Сюда относятся пенсионное обеспечение, выплаты на содержание нетрудоспособных, различных пособий, стипендий студентам и учащимся. Их особенность в отличие от заработной платы, состоит в характере получения, независимом от количества и качества труда. Иначе говоря, трансферты – это операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются в одностороннем порядке без получения какого-либо эквивалента взамен. Социальные трансферты в натуральной форме состоят из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых конкретным домашним хозяйствам из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.

Структура личного дохода во многом объективно обусловлена системой государственного устройства, экономической ситуацией, формами собственности, традициями. От структуры дохода существенно зависят:

- мотивы, а следовательно и результаты деятельности людей, что непосредственно связано с экономикой предприятия, региона, страны;

- взаимоотношения между людьми и их группами в производственных коллективах, регионах и стране в целом;

- качество жизни людей, характеризующее степень удовлетворения их материальных, интеллектуальных и духовных потребностей.

Таким образом, структура личных доходов существенно и многообразно влияет на условия жизни людей, деятельность предприятий и других социально-экономических систем.

Реальный доход = Номинальный доход/Индекс потребительских цен

Отметим, что индекс цен — измеритель соотношения между стоимостью определенного набора товаров и услуг для данного периода времени и стоимостью идентичного набора товаров и услуг в ба­зовом периоде

44. Заработная плата — это денежная форма цены труда, которая модифицирована рядом факторов, определяемых особенностями товара — труда. Эти особенности диктуют различия в оплате труда, вытекающие не из рыночных принципов, а из особенностей сфер и условий применения труда, а также сочетания ряда других факторов социально-политического плана (дискриминация различных групп населения, иммиграция, региональные различия и т.д.)

Заработная плата имеет еще одну сторону — это форма воспроизводства жизненных средств работников. Уровень оплаты, при прочих равных условиях, должен быть таким, чтобы воспроизводить работников и членов их семей. Это означает, что за счет оплаты труда (если отвлечься от других источников) покрываются затраты на удовлетворение физиологических потребностей работников, образование, здравоохранение и иные общественно-необходимые затраты.

Таким образом, заработная плата имеет двойственную природу. С одной стороны — это форма цены труда, а, с другой, — форма фонда жизненных средств, необходимых для воспроизводства работников.

Различают повременную и сдельную оплату труда. Повременная заработная плата — оплата труда в зависимости от продолжительности отработанного времени. Ставка заработной платы представляет собой цену труда за час работы. При повременной форме заработной платы для работодателя крайне важно организовать действенный трудовой контроль, осваивать технологии, регулирующие трудовой процесс, тщательно отбирать кадры при найме на работу.

Поштучная (сдельная) заработная плата — это оплата труда в зависимости от количества произведенной продукции. Сдельная оплата труда стимулирует интенсификацию труда. Это, с одной стороны, увеличивает выпуск продукции, а с другой, может приводить к понижению качества изделий.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата — это сумма денег, получаемых работником за определенные время (час, день, неделю, месяц, год) или результат труда.

Реальная заработная плата — это количество благ, которые работник может приобрести на данную номинальную заработную плату. Реальная заработная плата зависит не только от величины последней, но и от уровня цен на покупаемые работником блага и характеризует покупательную способность работника.

Основные функции заработной платы:

воспроизводственная, предполагающая, что зарплата должна быть достаточной для того, чтобы удовлетворять и воспроизводить жизненные потребности человека;

стимулирующая — заработная плата стимулирует вовлечение в процесс труда и эффективное исполнение последнего;

распределительная — с помощью заработной платы определяется место, где будет трудиться каждый данный работник, перераспределяется труд между сферами, отраслями, предприятиями и т.д.

Однако, роль заработной платы в экономике не ограничивается этими функциями. Она значительно шире. Особо можно выделить макроэкономическую роль оплаты труда. Заработная плата — основная составляющая часть доходов населения. Она определяет уровень и состав спроса. Чем ниже уровень заработной платы, тем уже границы для экономического роста. И наоборот, растущая заработная плата стимулирует экономический рост.