
- •Введение.
- •Тема 1. Конституционное право России как отрасль права и как наука.
- •1.1. Предмет и метод конституционного права как отрасли права.
- •1.2. Конституционное право России как наука.
- •Тема 2. Конституционное право - важнейшая отрасль российского права.
- •2.1. Конституционно-правовые отношения.
- •2.2. Субъекты конституционного права Российской Федерации.
- •2.3. Нормы конституционного права.
- •Тема 3. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •3.1. Источники российского конституционного права.
- •3.2. Типология законов в Российской Федерации.
- •Тема 4. Общее представление о государстве.
- •4.1. Понятие государства. Теории возникновения государства.
- •4.2. Признаки и функции государства.
- •4.3. Форма государства. Форма правления.
- •4.4. Форма государственного устройства.
- •4.5. Политико-правовой режим.
- •Тема 5. Основы теории конституции. Общая характеристика Конституции Рф 1993 г.
- •5.1. Конституция рф: понятие, сущность, юридические свойства.
- •5.2. Конституционное развитие России.
- •5.3. Конституция Рф 1993 г.: особенности подготовки и принятия.
- •5.4. Структура Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •5.5. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения конституционных поправок.
- •5.6. Реализация Конституции России: понятие и формы.
- •5.7. Прямое действие Конституции рф.
- •5.8. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации.
- •Тема 6. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •6.1. Конституционный строй Российской Федерации: понятие и элементы.
- •6.2. Принцип разделения властей и единство государственной власти в Российской Федерации.
- •Тема 7. Конституционные формы осуществления власти народом.
- •7.1. Понятие народного суверенитета.
- •7.2. Институты прямой ( непосредственной ) демократии.
- •7.3. Референдум: понятие и виды.
- •7.4. Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в России.
- •Тема 8. Понятие и конституционные принципы функционирования правового положения личности в Российской Федерации.
- •8.1. Общие признаки института основных ( конституционных ) прав и обязанностей граждан рф.
- •8.2. Конституционные принципы основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •Тема 9. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •9.1. Понятие прав человека и гражданина.
- •9.2. Три поколения прав человека и гражданина.
- •9.3. Система прав, свобод и обязанностей человека по Конституции рф.
- •9.4. Личные ( гражданские ) права и свободы.
- •9.5. Политические права и свободы.
- •9.6. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •9.7. Ограничения прав и свобод граждан.
- •Тема 10. Российское гражданство.
- •10.1. Понятие, сущность и принципы российского гражданства.
- •10.2. Приобретение российского гражданства.
- •10.3. Прекращение российского гражданства.
- •10.4. Государственные органы по делам гражданства.
- •10.5. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •10.6. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •10.7. Право политического убежища.
- •Тема 11. Способы защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.
- •11.1. Конституционное право граждан на защиту своих прав.
- •11.2. Государственная защита прав и свобод граждан.
- •11.3. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Тема 12. Становление и развитие Российской Федерации.
- •12.1. Этапы развития современного российского федерализма.
- •12.2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •12.3. Суверенитет и государственные символы рф.
- •Тема 13. Конституционный статус субъектов Российской Федерации.
- •13.1. Конституционный статус субъекта рф.
- •13.2. Виды субъектов рф.
- •13.3. Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •13.4. Конституционно-правовой статус края, области.
- •13.5. Понятие и виды автономий.
- •13.6. Конституционное регулирование компетенции в Российской Федерации.
- •13.7. Сфера совместного ведения рф и ее субъектов.
- •13.8. Российская Федерация в Содружестве Независимых Государств.
- •13.9. Понятие и принципы административно-территориального устройства.
- •13.10. Система административно-территориального устройства рф.
- •Тема 14. Российское избирательное право.
- •14.1. Выборы: юридическая природа, назначение и виды.
- •14.2. Законодательство о выборах в федеральные органы государственной власти России.
- •14.3. Избирательная система и ее конституционно-правовое регулирование.
- •14.4. Принципы избирательного права.
- •14.5. Основные гарантии избирательных прав граждан.
- •14.6. Ограничения избирательных прав граждан рф.
- •14.7. Избирательный процесс, его основные стадии.
- •14.8. Статус Центральной избирательной комиссии рф.
- •Тема 15. Федеральное Собрание - парламент рф.
- •15.1. Особенности конституционного статуса Федерального Собрания - парламента рф.
- •15.2. Порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- •15.3. Внутренняя структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •15.4. Внутренняя структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •15.5. Порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •15.6. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •15.7. Акты Федерального Собрания рф.
- •15.8. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •15.9. Гарантии депутатской деятельности. Депутатская неприкосновенность.
- •Тема 16. Президент Российской Федерации.
- •16.1. Порядок избрания Президента Российской Федерации.
- •16.2. Правовой статус Президента рф.
- •16.3. Компетенция Президента рф.
- •16.4. Правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных округах.
- •16.5. Акты Президента рф.
- •16.6. Процедура отрешения Президента рф от должности.
- •Тема 17. Правительство Российской Федерации.
- •17.1. Положение Правительства рф в системе органов государственной власти.
- •17.2. Правительство рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •Тема 18. Конституционный статус судебной власти в России. Прокуратура Российской Федерации.
- •18.1. Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации.
- •18.2. Судебная система в Российской Федерации. Статус судей.
- •18.3. Правовое положение Конституционного Суда рф.
- •18.4. Прокуратура рф.
- •Тема 19. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •19.1. Законодательные ( представительные ) органы государственной власти субъектов Федерации.
- •19.2. Исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации.
- •Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •20.1. Понятие местного самоуправления.
- •20.2. Нормативная правовая основа местного самоуправления.
- •20.3. Структура и компетенция органов местного самоуправления.
- •20.4. Полномочия местного самоуправления.
- •20.5. Правовые акты местного уровня.
- •20.6. Гарантии местного самоуправления.
- •Заключение.
- •Литература.
Заключение.
Конституционное право России – динамично развивающаяся отрасль права. Так, в декабре 2008 г. впервые в действующую Конституцию РФ 1993 г. были внесены поправки: начиная с президентских выборов 2012 г. полномочия Президента РФ будут составлять не четыре, а шесть лет, а полномочия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, начиная с парламентских выборов 2011 г., - пять лет вместо четырех ( Закон Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 30. 12. 2008 г. № 6-ФКЗ ). В ч. 1 ст. 103 Конституции РФ был включен п. «в», в соответствии с которым Государственная Дума получила право ежегодно заслушивать отчеты Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой ( Закон Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» от 30. 12. 2008 г. №7-ФКЗ ).
Постоянно меняется законодательство Российской Федерации о выборах. Так, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» от 12 мая 2009 г. № 94-ФЗ политические партии, набравшие на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации от 5 до 6% голосов избирателей, будут получать один депутатский мандат, а партии, набравшие от 6 до 7% голосов – два депутатских мандата. Рассмотрение данного законопроекта было инициировано Президентом РФ Д. А. Медведевым, по мнению которого такие нововведения позволят обеспечить более широкое представительство более широкого круга избирателей в нижней палате Федерального Собрания РФ. В то же время признано нецелесообразным снижать проходной барьер для партий на выборах в Государственную Думу с 7 до 5%, как это было на выборах с 1993 г. по 2003 г.
Студентам, изучающим курс «Конституционное право России» следует помнить, что Конституция РФ является нормативным правовым актом, имеющим универсальное значение для применения норм всех отраслей права, поэтому любые изменения, вносимые в те или иные источники конституционного права, должны служить развитию тех базовых положений, которые закреплены в ч. 1 ст. 1, ст. 2 и ст. 3 Конституции РФ, гласящих:
1. Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления;
2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства;
3. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
К практической реализации этих конституционных положений и следует стремиться не только юристам, но и всем российским гражданам.