12.3. Суверенитет и государственные символы рф.

 

          Рассмотрение сложного вопроса о государственном суверенитете России нужно начать с изучения его понятия и сущности.

 

          Суверенитет не есть сама власть, это - самостоятельность и свобода нации в установлении своего политического статуса и определении экономического, социального и политического развития, а также территориальное верховенство государства и его независимость во внешних сношениях. Составными элементами суверенитета являются верховенство, самостоятельность и независимость. Суверенитет означает:

 

          - применительно к различным властям внутри государства – верховенство государственной власти;

 

          - применительно к целям и функциям государства, выбору форм и методов его осуществления – самостоятельность государственной власти;

 

          - по отношению к власти других государств – независимость государственной власти, ее способность проводить самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику.

 

          Таким образом, государственный суверенитет – это исходящая от народа верховная власть, состоящая в самостоятельном осуществлении государственных функций в рамках национального и международного права.

 

          Согласно устоявшемуся в конституционном праве подходу народ, нация и государство выступают субъектами суверенитета. Отдельными компонентами суверенитета государства являются народ и территория.

 

          К конституционным основам государственного суверенитета РФ относятся:

 

          - верховенство российской Конституции и федерального законодательства над законодательством субъектов Федерации ( ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 76 Конституции РФ );

 

          - территориальная целостность и неприкосновенность границ ( ч. 3 ст. 4 Конституции РФ );

 

          - право защиты своего суверенитета во внутренних и внешних делах ( ст. 56, п. "к" ч. 1 ст. 71 );

 

          - наличие единых вооруженных сил ( п. "м" ч. 1 ст. 71 Конституции РФ );

 

          - единство экономического пространства, единое финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия ( п. "ж" ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 75 Конституции РФ );

 

          - исключительное право на внешнеполитическую и международно-договорную деятельность ( п. "к" ч. 1 ст. 71 );

 

          - управление федеральной государственной собственностью, стратегическими природными ресурсами, регулирование важнейших отраслей народного хозяйства ( п. "д" ч. 1 ст. 71 ).

 

          Символы государственного суверенитета - государственный флаг, герб и гимн.

 

          В соответствии с федеральным конституционным законом "О государственном флаге РФ" от 25 декабря 2000 г. №1-ФКЗ государственный флаг РФ является официальным государственным символом РФ. Это официальный отличительный знак государства, описание которого устанавливается законом. Он является символом суверенитета государства.

 

          Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из 3 равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

 

          Впервые бело-сине-красный флаг был введен Петром I для русской армии и флота во время походов на Азов в 1695 и 1696 гг. Расположение полос отражало древнерусское понимание строения мира: внизу - мир физический, красный; выше - небесный, голубой; еще выше - мир божественный, белый. На внешний вид этого флага повлияли цвета знамени сильнейшей морской державы того времени - Нидерландов. Бело-сине-красные цвета признаны государственными с 1883 г. В начале разгоревшейся в стране после Октябрьской революции гражданской войны, 8 апреля 1918 г., флагом России становится красное полотнище с буквами "РСФСР" в верхнем углу у древка. Позже буквы были заменены эмблемой союза рабочих и крестьян - золотыми серпом и молотом. 9 января 1954 г. вдоль древка флага РСФСР было решено поместить синюю полосу. 21 августа 1991 г. Верховный Совет РСФСР постановил считать "исторический флаг - полотнище из равновеликих горизонтальных... белой, лазоревой и алой полос... официальным национальным флагом Российской Федерации".

 

          В соответствии с федеральным конституционным законом "О государственном гербе РФ" от 25 декабря 2000 г. №2-ФКЗ государственный герб РФ является официальным государственным символом РФ. Государственный герб является официальной эмблемой государства. Восстановление двуглавого орла как Государственного герба России олицетворяет неразрывность и преемственность отечественной истории.

 

          Государственный герб РФ ( ст. 1 ФКЗ "О государственном гербе РФ" ) представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

 

          Впервые двуглавый орел появляется на общегосударственной печати великого князя московского Ивана III в 1497 г. С XVIII в. в исторической литературе существует следующая версия происхождения герба: Иван III, женившись на Софье ( Зое ) Палеолог, племяннице последнего византийского императора Константина XI Палеолога, заимствовал герб Византии - двуглавого орла, соединив его с московским гербом - всадником. Однако существует и другая версия: к последнему десятилетию XV в. двуглавый орел украшал печати сильнейших монархов Европы - императоров Священной Римской империи, где существовало разделение: печать с одноглавым орлом - королевская ( в Империю входило несколько королевств ), с двуглавым - императорская. Это убедило главу Московского государства в том, что именно двуглавый орел указывает на высокое положение западных императоров. Двуглавый орел, таким образом, утвердился на печати великого князя Ивана III для укрепления политического престижа Московского государства и его правителя. Византия же ни общегосударственной печати, ни герба не имела, а на личных печатях византийских императоров двуглавого орла не было (историк Н. И. Лихачев).

 

          В соответствии с федеральным конституционным законом "О государственном гимне РФ" от 25 декабря 2000 г. №3-ФКЗ

государственный гимн РФ является государственным символом РФ ( ст. 2 ). Автор слов гимна РФ - Сергей Михалков, музыки - А. Г. Александров.

 

Россия - священная наша держава,

Россия - любимая наша страна.

Могучая воля, великая слава-

Твое достоянье на все времена!

 

Славься, Отечество наше свободное,

Братских народов союз вековой,

Предками данная мудрость народная!

Славься, страна! Мы гордимся тобой!

 

От южных морей до полярного края

Раскинулись наши леса и поля.

Одна ты на свете! Одна ты такая-

Хранимая Богом родная земля!

 

Припев.

 

Широкий простор для мечты и для жизни

Грядущие нам открывают года.

Нам силу дает наша верность Отчизне

Так было, так есть и так будет всегда!

 

Припев.

 

Тест к теме 12:

 

 

1. С точки зрения формы государственного устройства Российская

  империя была...

 

          а) унитарным государством;

          б) федерацией;

          в) конфедерацией;

          г) автономией.

 

 

2. Россия была официально объявлена федеративным государством...

 

          а) в 1918 г.;

          б) в 1937 г.;

          в) в 1978 г.;

          г) в 1993 г.

 

 

3. Россия в составе СССР являлась...

 

          а) союзной республикой;

          б) автономной республикой;

          в) автономной областью;

          г) автономным округом.

 

 

4. Федерализм в России обусловлен...

 

          а) этническим многообразием населения;

          б) климатическими особенностями;

          в) огромной территорией;

          г) спецификой экономического развития отдельных регионов;

          д) отсутствием государственной религии в России;

          е) социокультурными различиями.

 

 

5. К основополагающим принципам федерализма, выделенным в

            Конституции РФ от 12 декабря 1993 г., не относятся:

 

          а) верховенство федерального закона;

          б) право субъектов РФ на односторонний выход из состава

            Федерации;

          в) равноправие всех субъектов Федерации;

          г) наличие государственного суверенитета у субъектов Российской

            Федерации;

          д) строительство и развитие Российской Федерации на двух равнозначных основах: национально-территориальной и территориальной.

 

 

6. К наиболее важным признакам Российской Федерации относятся:

 

          а) государственная территория России состоит из субъектов

            Федерации;

          б) Россия – федерация, субъекты которой образуются по

            территориальному признаку;

          в) компетенция Федерации и ее членов разграничивается

            федеральной Конституцией;

          г) Россия – федерация, субъекты которой образуются по национальному

            признаку;

          д) в России существует единое гражданство;

          е) субъекты Российской Федерации самостоятельно осуществляют

            внешнеполитическую деятельность;

          ж) в российском парламенте имеется палата, представляющая

            интересы субъектов Федерации.

 

 

7. Государственный суверенитет - это:

 

          а) целостность и неприкосновенность государственной территории

            Российской Федерации;

          б) верховенство на территории Российской Федерации ее Конституции

            и законов;

          в) исходящая от народа верховная власть, состоящая в

  самостоятельном осуществлении государственных функций в

  рамках национального и международного права;

          г) единство экономического пространства государства.

 

 

8. Субъектами суверенитета не выступает:

 

          а) народ;

          б) нация;

          в) государство;

г) территория.

 

 

9. К конституционным основам государственного суверенитета РФ относятся:

 

          а) территориальная целостность и неприкосновенность границ;

          б) наличие государственного герба, флага и гимна;

          в) право защиты суверенитета во внутренних и внешних делах;

          г) наличие поста Президента РФ;

          д) наличие единых вооруженных сил;

          е) единое финансовое регулирование.

 

 

10. Символом государственного суверенитета не является:

 

          а) государственный герб;

          б) государственный флаг;

          в) столица государства;

          г) государственный гимн.