6.2. Принцип разделения властей и единство государственной власти в Российской Федерации.

 

          Главным содержанием принципа разделения властей является то, что только при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами может быть установлен демократический режим правления. Как известно, существуют три основные функции государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная, поэтому каждая из них и должна исполняться предназначенными для нее органами государства.

 

          Необходимо особо отметить, что сама государственная власть едина, ее источником в Российской Федерации является многонациональный народ России. Ни один из государственных органов не может присваивать себе полномочия по осуществлению суверенной государственной власти. Речь в данном случае идет только о распределении функций между различными и самостоятельными государственными органами: законодательными, исполнительными и судебными.

 

          Конституционный принцип, в соответствии с которым "государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную" ( ст. 10 Конституции РФ ), предполагает создание органов, представляющих каждую ветвь власти.

 

          В пределах своей компетенции по осуществлению указанных функций государственные институты самостоятельны и независимы, но при этом они не могут не взаимодействовать друг с другом. Таким образом, каждая ветвь следит за тем, чтобы другая действовала только в пределах отведенных ей полномочий. Такая система взаимоограничений получила название системы "сдержек и противовесов" и в той или иной мере применяется в большинстве демократических государств.

 

          Особенность Российской федерации состоит в том, что Президент, являясь главой государства, в полной мере не входит в систему разделения властей. Одной из важнейших задач Президента является координация деятельности всех ветвей власти в России. Для этого он легитимно наделен различными и ответственными полномочиями как в законодательной, так и в исполнительной, и даже в судебной области.

 

          На федеральном уровне система разделения властей выглядит следующим образом: законодательная власть - Федеральное Собрание РФ, исполнительная власть - Президент РФ ( с вышеуказанными оговорками ), Правительство РФ, судебная власть - Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ.

 

          На уровне субъектов Федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы государственной власти, структура и компетенция которых определяется субъектами Федерации самостоятельно, с учетом положений ст. 71, 72 Конституции.

 

Тест к теме 6:

 

 

1. Конституционный строй - это:

 

          а) способ формирования высших органов государственной власти;

          б) совокупность способов и приемов воздействия власти на общество;

          в) способ взаимодействия центральных органов власти с региональными;

          г) способ организации государства, закрепленный в его Конституции и получающий дальнейшую регламентацию в текущем

законодательстве.

 

 

2. К элементам основ конституционного строя относятся:

 

          а) федерализм;

          б) народовластие;

          в) гуманный статус человека;

          г) разделение властей;

          д) осуществление правосудия только судом;

          е) социальное государство;

          ж) независимость судей и подчинение их только закону.

 

 

3. Принцип разделения властей, согласно ст. 10 Конституции РФ,

            воплощают:

 

          а) законодательная власть;

          б) надзорная власть;

          в) судебная власть;

          г) исполнительная власть;

          д) контрольная власть.

 

 

4. Государственную власть в Российской Федерации, в соответствии со

    ст. 11 Конституции РФ, осуществляют:          

 

          а) Федеральное Собрание;

          б) Президент Российской Федерации;

          в) органы власти субъектов Федерации;

          г) суды Российской Федерации;

          д) Правительство Российской Федерации;

          е) Прокуратура Российской Федерации.

 

 

5. Президент РФ относится...

 

          а) к законодательной власти;

          б) к судебной власти;

          в) к исполнительной власти;

          г) в полной мере не входит в систему разделения властей.

 

 

6. Форма собственности, не называемая в ст. 8 Конституции РФ, - это...

 

          а) частная;

          б) личная;

          в) государственная;

          г) муниципальная.

 

 

7. Смыслом конституционного принципа идеологического многообразия

            является...

 

          а) то, что никакая идеология не может устанавливаться в качестве

            государственной или обязательной;

          б) то, что никакая религия не может устанавливаться в качестве

            государственной или обязательной;

          в) то, что в Российской Федерации признаются политическое

            многообразие, многопартийность;

          г) то, что политика Российской Федерации направлена на создание

            условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие

            человека.

 

 

8. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является...

 

          а) Президент РФ;

          б) Федеральное Собрание;

          в) Правительство РФ;

          г) народ России.

 

 

9. В соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия является...

 

          а) демократическим государством;

          б) унитарным государством;

          в) правовым государством;

          г) федеративным государством.

 

 

10. В состав Российской Федерации не входят такие субъекты, как...

 

          а) республики;

          б) губернии;

          в) края;

          г) области;

          д) провинции;

          е) автономная область;

          ж) автономный округ.