12.Россия в эпоху Ек 2: просвещенный абсолютизм

Долгое царствование Ек2(1762—1796) наполнено значительными и противоречивыми событиями и процессами. Идейной основой реформ стала философия европ Просвещения, с кот императрица была хорошо знакома. ее правление нередко называют эпохой просвещенного абсолютизма. Историки спорят о том, чем был просвещенный абсолютизм — утопическим учением просветителей (Вольтер, Дидро и др.) об идеальном союзе королей и философов или полит феноменом, нашедшим реальное воплощение в Пруссии , Австрии, Рос и др.

ключевое противоречие теории и практики пр. аб.: необходимость радикально менять сложившийся порядок вещей (сословный строй, деспотизм, бесправие и др.) и нуждой в стабильности, невозможностью ущемить дворянство.

Нет сомнений в отрицательном отношении императрицы к креп праву. Она не раз задумывалась о способах его отмены. Но дальше осторожных размышлений дело не пошло. осознавала, что ликвидация крепостничества с негодованием будет воспринята дворянами, а крестьянская масса, невежественная и нуждающаяся в руководстве, не сумеет использовать свободу себе во благо. Креп законодательство расширено: помещикам разрешили на любой срок ссылать крестьян на каторгу, а крестьянам запрещалось подавать жалобы на помещиков.

Наиболее значительными преобразованиями в духе просвещенного абсолютизма были:

1.созыв и деятельность Уложенной комиссии (1767—1768). Цель - разработке нового свода законов, призван заменить Соборное уложение 1649 г. В Улож комиссии работали представители дворянства, чиновничества, горожан, гос.крестьян. К открытию комиссии Ек написала знаменитый «Наказ», в котором использовала труды Вольтера и др просветителей. говорилось о презумпции невиновности, искоренении деспотизма, распространении просвещения, о народном благосостоянии. Деятельность комиссии не принесла желаемого результата. Новый свод законов выработан не был, депутаты не сумели подняться над узкими интересами сословий и особого рвения в выработке реформ не проявили. В 1768 г. императрица распустила Улож комиссию и более подобных ей учреждений не создавала;

2. реформа административно-территориального деления. Страна поделена на 50 губерний, каждая состояла из 10-12 уездов. единообразная система губернского управления: губернатор, назначаемый императором, губернское правление-исполнительную власть, Казенная палата (сбор налогов, их расходование), Приказ общественного призрения (школы, больницы, приюты и др.). Создавались суды, построенные по строго сословному принципу. Администрат, финанс и судеб функции четко разделены. Губернское деление сохранилось до 1917 г.;

3. в 1785г. Жалованной грамоты дворянству, закрепила все сословные права и привилегии дворян (освобождение от телесных наказаний, исключительное право владеть крестьянами, передавать их по наследству, продавать, покупать деревни и др.);

4. Жалованной грамоты городам, оформившей права и привилегии «третьего сословия» — горожан. Город сословие делилось на 6 разрядов, получило ограниченные права самоуправления, избирало городского голову и членов городской Думы;

5. 1775г. манифест о свободе предпринимательства, для открытия предприятия не требовалось разрешения правительственных органов;

6. реформы 1782—1786гг. в области школьного образования.

эти преобразования имели ограниченный характер. Самодержавный принцип управления, креп право, сословный строй оставались. Крестьянская война Пугачева (1773—1775), взятие Бастилии и казнь короля Людовика16 не способствовали углублению реформ. Они шли с перерывами, в 90-е вовсе прекратились.

тем не менее именно в эту эпоху появилось Вольное экономическое общество, работали вольные типографии, шла горячая журнальная полемика, в кот лично участвовала императрица, основаны Эрмитаж и Публичная библиотека в Петербурге, Смольный институт благородных девиц и педагогические училища в обеих столицах. Историки говорят, что усилиями Ек, направленными на поощрение соц активности сословий, прежде всего дворянства, заложены основы граждан общества в Рос.