
- •1. Понятие информации, разные подходы к определению термина «информация». Формы адекватности информации. Измерение информации.
- •3. Понятие информационной технологии. Применение правовых информационно-справочных систем в сфере государственного и муниципального управления. Статус информации в них.
- •5. Электронная подпись. Правовые основы технологии электронной подписи.
- •Удостоверяющий центр
- •7. База данных
- •8. Иерархическая модель базы данных
- •9. Сетевая модель базы данных
- •15. Переход к электронному межведомственному взаимодействию. Интеграция информационных ресурсов органов государственного и муниципального управления
- •О Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
- •18. Реляционная база данных
- •20. Понятие интерфейса приложения. Компоненты интерфейса. Экранные формы, отчеты, элементы управления в субд ms-Access.
Удостоверяющий центр
1. Удостоверяющий центр:
1) создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям);
2) устанавливает сроки действия сертификатов ключей проверки электронных подписей;
3) аннулирует выданные этим удостоверяющим центром сертификаты ключей проверки электронных подписей;
4) выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, содержащие ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (в том числе созданные удостоверяющим центром) или обеспечивающие возможность создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи заявителем;
5) ведет реестр выданных и аннулированных этим удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - реестр сертификатов), в том числе включающий в себя информацию, содержащуюся в выданных этим удостоверяющим центром сертификатах ключей проверки электронных подписей, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключей проверки электронных подписей и об основаниях таких прекращения или аннулирования;
6) устанавливает порядок ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядок доступа к нему, а также обеспечивает доступ лиц к информации, содержащейся в реестре сертификатов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) создает по обращениям заявителей ключи электронных подписей и ключи проверки электронных подписей;
8) проверяет уникальность ключей проверки электронных подписей в реестре сертификатов;
9) осуществляет по обращениям участников электронного взаимодействия проверку электронных подписей;
10) осуществляет иную связанную с использованием электронной подписи деятельность.
6. Усиленная электронная подпись. Математические основы и схема использования.
Усиленная неквалифицированная подпись.
Создается с использованием криптографических средств и позволяет определить не только автора документа, но проверить его на наличие изменений.
Простые и усиленные неквалифицированные подписи заменяют подписанный бумажный документ в случаях, оговоренных законом или по согласию сторон. Например, простые подписи могут использовать граждане для отправки сообщений органам власти. Усиленная подпись также может рассматриваться как аналог документа с печатью.
Усиленная квалифицированная подпись.
Ранее выданные сертификаты ЭЦП и подписанные с их помощью документы приравниваются к квалифицированным подписям, то есть этот вид подписи наиболее привычен для тех, кто уже пользовался ЭЦП.
Усиленная подпись должна обязательно иметь сертификат аккредитованного Удостоверяющего центра. Эта подпись заменяет бумажные документы во всех случаях, за исключением тех, когда закон требует наличия исключительно документа на бумаге. С помощью таких подписей вы сможете организовать юридически значимый электронный документооборот с партнерскими компаниями, органами государственной власти и внебюджетными фондами.
Активное развитие новых сервисов на основе применения квалифицированной электронной подписи ожидается в ближайшей перспективе. Организация юридически значимого электронного документооборота позволит ускорить процедуру обмена документами и сэкономить значительные денежные и трудовые ресурсы.
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) — электронный аналог собственноручной подписи — используемый в системах электронного документооборота для придания электронному документу юридической силы, равной бумажному документу, подписанного собственноручной подписью правомочного лица и/или скрепленного печатью. Документ (файл), подписанный ЭЦП, гарантированно защищен от изменений — проверка подписи мгновенно выявит расхождение. ЭЦП обеспечивает проверку целостности документов, конфиденциальность, установление лица, отправившего документ. Это позволяет усовершенствовать процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов, гарантировать их достоверность. Главное преимущество использование ЭЦП — значительное сокращение временных и финансовых затрат на оформление и обмен документацией. Таким образом, по функциональности ЭЦП даже превосходит обычную подпись. Предположим, что две стороны (назовем их условно «А» и «Б») решили организовать между собой обмен документами на машинных носителях. Как должен выстраиваться документооборот между этими сторонами? В первую очередь, стороны должны договориться об использовании средств ЭЦП. Лучше, если это будет программный или программно-аппаратный комплекс, сертифицированный в нашей стране. После того, как средство ЭЦП выбрано, стороны должны выполнить генерирование ключей — по открытому и секретному (личному) ключу ЭЦП для каждой стороны.
Чтобы каждая сторона могла удостовериться в подлинности ЭЦП, поставленной под документом другой стороной, они должны обменяться открытыми ключами. Однако этот процесс не так прост, как может показаться. Ведь в случае конфликтной ситуации одна из сторон может заявить, что тот открытый ключ, который был использован при проверке ЭЦП под документом, не ее, а неизвестно чей. Сначала для документа должна быть выработана ЭЦП с использованием соответствующих технических средств и секретного ключа стороны «А».
Из исходного текста документа и его ЭЦП формируется электронный документ. Здесь нужно понимать, что электронный документ — это не просто файл на магнитном носителе с текстом документа, а файл, состоящий из двух частей: общей (в которой содержится текст) и особенной, содержащей все необходимые ЭЦП (рис. 3). Текст документа без ЭЦП — это не более чем обычный текст, который не имеет юридической силы. Его можно распечатать, передать по электронной почте, отредактировать, но нельзя установить его подлинность. ЭЦП без текста документа вообще представляет собой непереводимую игру букв. Восстановить документ по ЭЦП невозможно точно так же, как невозможно восстановить дворец по найденному кирпичу. ЭЦП сама по себе не имеет ни ценности, ни смысла.
Рис. 3. Текст документа + ЭЦП = электронный документ
Чтобы обеспечить конфиденциальность при передаче по открытым каналам, он может быть зашифрован с использованием открытого ключа корреспондента — стороны «Б» (рис. 4).
Рис. 4. Шифрование электронного документа с использованием открытого ключа получателя
Получившийся зашифрованный текст может быть безопасно передан стороне «Б», например, по электронной почте через Интернет. Сторона «Б», в свою очередь, должна сначала расшифровать полученный документ, используя свой секретный ключ (рис. 5).
Рис. 5. Расшифровка электронного документа с использованием секретного ключа получателя
Расшифровав текст, его можно прочитать, однако, чтобы убедиться в том, что он передан именно стороной «A», нужно проверить цифровую подпись, пришедшую вместе с текстом электронного документа (рис. 6).
Рис. 6. Проверка ЭЦП с использованием открытого ключа отправителя.
Электронная цифровая подпись документов производится кодирующей программой с использованием шифра, который называется ^ Закрытым ключом.Фактически ключ – это большой цифровой код (более 1000 цифр), который создается специально для его владельца. Этот персональный, принадлежащий только ему ключ, записывается, например, на дискету, которую владелец должен хранить таким образом, чтобы ее никто не мог скопировать. Итак, кодирующая программа, используя ^ Закрытый ключ, производит в документе электронную цифровую подпись, которая представляет собой код, содержащий в себе в зашифрованном виде:
Идентификацию Закрытого ключа владельца, как лица, подписавшего документ;
Дату и время произведения подписи;
Исходный текст документа на момент произведения подписи.
Для того чтобы получатель документа мог проверить электронную подпись лица на полученном документе, ему необходимо иметь ^ Открытый ключ. Открытый ключ – это маленькая часть секретного ключа, достаточная только для проверки подписи. Если исправить хотя бы одну букву в исходном тексте документа, то при проверке подписи, программа установит, что «Документ искажен после подписания»!