Вопрос 33. Характерные черты Конституции сша 1787 г.

Конституция США была принята 17 сентября 1787 г. Филадельфийским Конвентом и после ратификации ее 9 штатами (21 июня 1788 г.) вступила в силу. Изменение Конституции США осуществляется путем принятия поправок, которые не инкорпорируются в основной текст, а следуют за ним, что сохраняет и первоначальный текст.

Характерные черты Конституции США 1787 г.:

1) Конституция США 1787 г. – акт, несущий отпечаток эпохи раннего конституционализма как по выраженным в нем идеям, так и по стилистике;

2) недостающие «фрагменты» конституционного регулирования были восполнены так называемой живой Конституцией, создаваемой Конгрессом, Президентом и Верховным судом.

В западной конституционно-правовой литературе особо отмечаются новаторский характер данного акта, выдающийся вклад отцов-законодателей в формирование представлений о демократии, президентской республике и концепции федерализма;

3) основные аспекты регулирования в статьях не исчерпывают ее содержания, поскольку наряду с указанными вопросами в текст вкраплены многочисленные детали и оговорки, которые стали основой для разработки принципов правового регулирования на уровне текущего законодательства и судебной практики, в том числе и по прямо не сформулированным аспектам (например, о правах и свободах граждан);

4) большая часть норм о правах и свободах граждан сосредоточена не в основном тексте, а в поправках к Конституции. Первым 10 из них придается особое значение, поэтому они в научной литературе называются Биллем о правах.

Конституция США 1787 г. состоит из Преамбулы, 7 статей (имеющих деление на разделы) и 27 поправок.

В преамбуле (не имеющей такого заголовка) говорится о том, что конституцию принимает народ, и перечислены цели, к достижению которых стремились при ее принятии:

1) образование более совершенного союза;

2) утверждение правосудия;

3) обеспечение внутреннего спокойствия;

4) организация совместной обороны;

5) содействие общему благосостоянию;

6) обеспечение себе и потомству благ свободы. Статьи Конституции в соответствии с традициями англосаксонской системы права содержат, помимо основного содержания, значительное число «деталей».

По порядку изменения Конституция США относится к особо жестким.

Вопрос 34. Основы правового статуса личности сша.

Американская концепция прав и свобод человека базируется на идее их естественного происхождения и неотчуждаемости – такой принцип нашел свое закрепление еще в Декларации независимости от 4 июля 1776г. В Декларации закреплено: «Мы считаем самоочевидными следующие истины: что все люди созданы равными, что они наделены Создателем определенными неотъемлемыми правами, среди которых имеется право на жизнь, свободу и на стремление к счастью».

В первоначальном тексте Конституции основы правового статуса личности фактически не были закреплены. Основами таких прав и свобод выступали конституции штатов и Декларация о независимости.

Однако, сторонники демократического движения (особенно в ряде северных штатов), ссылаясь на то, что, во-первых, в конституциях штатов не было единообразия в перечне прав и свобод, а во-вторых, имелись противоречия между ними и текстом федеральной Конституции, потребовали дополнения Конституции США перечнем прав и свобод, закрепленных в федеральном масштабе, поставив это условием ратификации Конституции соответствующими штатами. Учитывая такого рода категорические требования, членам Конституционного конвента пришлось отступить и согласиться на включение в федеральную Конституцию статей, определяющих правовой статус личности.

Такие «статьи» нашли свое отражение в поправках к Конституции (всего десять поправок), которые получили наименование Билль о правах.

В поправках нашли отражение следующие принципы:

- Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии или запрещающего свободное исповедание оной, либо ограничивающего свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб (поправка I).

- II поправка к Конституции закрепляет свободу ношения оружия, которая рассматривается как гарантия свободы личности.

- В IV поправке подчеркивается, что обвиняемый имеет право на безотлагательное и публичное разбирательство дела беспристрастным судом присяжных того штата и округа, где совершено преступление.

- Серьезной гарантией неприкосновенности личности является положение V поправки о том, что никто не может быть привлечен к ответственности иначе, как по обвинительному заключению большого жюри. Особое внимание привлекает содержащееся в V поправке положение о том, что никто не может быть принужден свидетельствовать против самого себя.

- Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться (поправка IV).

- Важно заметить, что перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом (поправка IX).

Здесь следует оговориться, что поправки к Конституции необходимо рассматривать как неотъемлемую часть Конституции, тем самым нельзя умалять их значение по сравнению с другими положениями Конституции.

В последующем Конституция неоднократно дополнялось поправками, закрепляющими права и свободы человека. Тем самым, именно поправки к Конституции явились вторым после Декларации базисом правового статуса личности.

Итак, к настоящему времени в США сложилась следующая система и взглядов на понимание прав и свобод.

Конституционные акты США закрепляют:

- Равноправие граждан

- Неприкосновенность личности

- Политические права (в том числе избирательное право)

- Свободу слова

- Свободу печати

- Свободу собраний, митингов и шествий

- Право на объединение и другие права.