49.Расходы Республиканского бюджета и местных бюджетов

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства.

Расходы бюджета могут быть текущими и капитальными.

Текущие расходы бюджета являются частью расходов бюджета, обеспечивающей текущее функционирование бюджетных организаций, оказание поддержки другим бюджетам, организациям и физическим лицам, отдельным отраслям экономики на текущее функционирование.

Капитальные расходы бюджета являются частью расходов бюджета, обеспечивающей инновационную и инвестиционную деятельность, включающей в себя расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые организации, расходы на проведение модернизации, реконструкции.

Формирование расходов бюджета основывается на государственных минимальных социальных стандартах, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.

Расходы республиканского бюджета и местных бюджетов определяются с учетом программ социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствующей административно-территориальной единицы, нормативов бюджетной обеспеченности и осуществляются по направлениям в в размерах, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Предоставление средств из бюджета осуществляется в следующих формах:

• расходы на функционирование бюджетных организаций;

• бюджетные трансферты населению;

• субсидии организациям и физическим лицам;

• бюджетные трансферты за границу;

• межбюджетные трансферты;

• расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов;

• бюджетные ссуды, бюджетные займы;

• бюджетные кредиты;

• расходы на обслуживание долговых обязательств;

• другие формы расходов в соответствии с бюджетным законодательством.

50.Сущность бюджетного дефицита и основные методы его покрытия

Дефицит государственного бюджета - это превышение государственных расходов над государственными доходами.

К основным причинам бюджетного дефицита относятся:

• рост государственных расходов;

• чрезвычайные обстоятельства (войны, стихийные бедствия);

• экономический кризис.

Показателями уровня дефицита бюджета являются:

• удельный вес дефицита государственного бюджета в ВВП;

• удельный вес дефицита государственного бюджета в объеме расходной части бюджета.

Финансовое положение страны считается нормальным, если дефицит не превышает 2 - 3% ВВП или 8 -10% расходной части бюджета.

Дефицит государственного бюджета можно финансировать как из внутренних, так и из внешних источников. К внутренним относятся:

• источники, получаемые от Национального банка Республики Беларусь;

• источники, получаемые от банков, иных юридических и фи­зических лиц;

• источники, получаемые из других секторов государственно­го управления;

• прочие источники внутреннего финансирования;

• источники от операций с принадлежащим государству иму­ществом;

• операции по средствам в иностранной валюте

• изменение остатков средств бюджета.

К внешним источникам финансирования бюджетного дефицита относятся:

• кредиты международных финансовых организаций; « кредиты правительств иностранных государств;

• государственные ценные бумаги Республики Беларусь, вы­ пущенные на внешних финансовых рынках;

• прочие источники внешнего финансирования.

Размер бюджетного дефицита и источники его финансирова­ния ежегодно утверждаются Законом о бюджете Республики Бела­русь на соответствующий финансовый год.

Условиями сокращения бюджетного дефицита являются:

• укрепление доходной базы бюджета;

• оптимизация расходов;

• реформирование бюджетного процесса.