Вопросы

1. Каковы итоги выборов в Учредительное собрание в крае?

2. В каком городе было самое кровопролитное установление Советской власти?

3. Каковы причины поражения «белых» в Сибири?

4. Сравните статус Сиббюро ЦК РКП(б) и Сибревкома.

5. Какова судьба АИК-Кузбасс?

6. Назовите крупнейшие стройки советского периода.

11. Сибирь посткоммунистическая

К началу XXI века в Сибири проживает более 32 млн. человек. По численности населения Сибирь вполне сопоставима с Испанией, Польшей и Румынией. Наиболее густонаселенная область Кемеровская имеет плотность более 31 человека на квадратный километр и лишь немного уступает Волго-Вятскому району и Уралу.

До 1992 г. Сибирь была глубокой провинцией России, наглухо отрезанной от границ и какого-либо сообщения с другими государствами. Теперь Сибирь превратилась в приграничную территорию. С 1992 г. сибирский алюминий стал поступать на мировой рынок. Экспорт черных и цветных металлов является главной составляющей сибирского экспорта. Сибирский металл выдерживает конкуренцию внешнего рынка.

Огромным богатством Сибири остается нефть. Ее добывают по 13 долларов за тонну, а продают – за 50. В пластах остается до 20-3-% трудно извлекаемой нефти. Разведка новых месторождений существенно отстает от добычи. Почти 70% магистральных трубопроводов работают более 20 лет.

В 1997 г. между Россией и Китаем было подписано соглашение о строительстве нефтепровода из Сибири через Монголию до Тихого океана.

В 1993 г. приняты Основы лесного законодательства РФ. Вопрос об изъятии лесов из собственности государства не поднимался. В 1997 г. принят Лесной кодекс РФ. Допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ. Пока за гражданами признается только право на пользование «древестно-кустарниковой растительностью»²¹¹.

Лесоматериалы вывозятся из Сибири в 64 страны дальнего и ближнего зарубежья. Запасы леса огромны, но не безграничны. В Иркутской области сконцентрирована половина всех хвойных лесов России. Один кубометр необработанного леса на экспорт стоит 180 долларов. Одна треть лесного экспорта уходит в страны АТР. Традиционно большое количество лесоматериалов закупает Япония и в последнее время Китай.

В 2002 г. российское правительство утвердило стратегию экономического развития Сибири до 2015 г. По-прежнему приоритет отдается сырьевым отраслям. Наукоемкие производства пока недостаточно развиты.

Положение дел в сельском хозяйстве остается сложным. До сих пор не решены вопросы собственности на землю. В 2003 г. на Алтае приняли закон, согласно которому, продажа земель сельскохозяйственного назначения гражданам в собственность может быть начата только через 49 лет, то есть в 2052 году. В том же году в Новосибирской области продажу земли отложили на 10 лет. Максимальный размер земельного надела частника на Алтае определили в 15 тысяч гектар, а в Новосибирской области – 200 га²¹².

Развитию внешнеторговых связей Сибири мешают постоянные изменения таможенного законодательства. С 1992 г. была упразднена часть льгот для иностранных инвесторов. В 1993 г. был принят новый таможенный кодекс РФ, который отменил все таможенные льготы и установил единые правила ввоза и вывоза товаров с территорий свободных экономических зон. Из-за отмены таможенных льгот были потеряны многие инвесторы. До 1990 г. совместные предприятия выплачивали два вида налога, а к середине 1990-х годов – 9²¹³. В 1997 г. на долю Алтайского края приходилось всего 0,1% от валютных инвестиций в российскую экономику. В 1997 г. был принят закон Алтайского края «О свободной экономической зоне «Алтай». Однако уже в 2001 г. зону закрыли.

Государство в настоящее время перестало справляться с дорогими проектами освоения Сибири. В качестве основных стратегов региона сегодня выступают лишь крупные горнодобывающие сырьевые и металлургические кампании («ЛУКойл», «Сибнефть», «Сибирский алюминий», «Газпром». В 2006 г. инвестиции на душу населения в Сибири почти в два раза меньше, чем в среднем по России. Огромный потенциал Сибири использован далеко не полностью. Региону предстоит сыграть важную роль в возрождении России.